各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　為了加強(qiáng)公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)的稅收征收管理，規(guī)范貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具和保管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用新版公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕67號(hào)）文件，市局決定自2006年12月1日起，在本市范圍內(nèi)正式啟用國(guó)家稅務(wù)總局確定的全國(guó)統(tǒng)一式樣的新版公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱《貨運(yùn)發(fā)票》）。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題明確如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、發(fā)票管理

　　（一）凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸勞務(wù)，并應(yīng)向北京市地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)關(guān)繳納營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，在結(jié)算運(yùn)輸勞務(wù)費(fèi)用收取運(yùn)費(fèi)時(shí)，必須開(kāi)具全國(guó)統(tǒng)一式樣的貨運(yùn)發(fā)票。

　?。ǘ┬掳妗敦涍\(yùn)發(fā)票》分為兩種。一種為《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（自開(kāi)）》（以下簡(jiǎn)稱《自開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票》，其發(fā)票編碼2121），供本市認(rèn)定的從事貨物運(yùn)輸業(yè)并繳納營(yíng)業(yè)稅的自開(kāi)票納稅人領(lǐng)用和開(kāi)具；另一種為《公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開(kāi)）》（以下簡(jiǎn)稱《代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票》，其發(fā)票編碼2120），供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票中介機(jī)構(gòu)為貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票納稅人代開(kāi)發(fā)票時(shí)使用。

　?。ㄈ└鶕?jù)國(guó)家稅務(wù)總局要求，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并應(yīng)向北京市地方稅務(wù)局所屬征收機(jī)關(guān)繳納營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人可領(lǐng)購(gòu)、使用《貨運(yùn)發(fā)票》。

　?。ㄋ模敦涍\(yùn)發(fā)票》采用干式復(fù)寫(xiě)紙，背涂為藍(lán)色?！蹲蚤_(kāi)貨運(yùn)發(fā)票》和《代開(kāi)貨運(yùn)發(fā)票》為稅控機(jī)打折式發(fā)票，一式四聯(lián)。第一聯(lián)為抵扣聯(lián)（綠色）；第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)（棕色）密碼區(qū)未加銀漿覆蓋；第三聯(lián)為記帳聯(lián)（紅色）；第四聯(lián)為存根聯(lián)（黑色）（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)北京市地方稅務(wù)局公告[2011]17號(hào)文件規(guī)定，“第一聯(lián)為抵扣聯(lián)（綠色）；第二聯(lián)為發(fā)票聯(lián)（棕色）密碼區(qū)未加銀漿覆蓋；”修改為“第一聯(lián)為發(fā)票聯(lián)（棕色），密碼區(qū)未加銀漿覆蓋；第二聯(lián)為抵扣聯(lián)（綠色）。”

）。按規(guī)定，貨運(yùn)發(fā)票的存根聯(lián)由用票單位和個(gè)人保管五年，到期后報(bào)請(qǐng)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。

　?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家稅務(wù)總局要求，我市自2006年12月1日起，啟用新版《貨運(yùn)發(fā)票》，同時(shí)自2007年1月1日起舊版《貨運(yùn)發(fā)票》和《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》停止使用。對(duì)于啟用新版《貨運(yùn)發(fā)票》后開(kāi)具舊版《貨運(yùn)發(fā)票》和《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》進(jìn)行處罰。

　?。┕穬?nèi)河貨運(yùn)代開(kāi)發(fā)票工作依照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程（試行）》的通知》（京地稅營(yíng)〔2006〕41號(hào)）文件執(zhí)行。

　　二、開(kāi)具《貨運(yùn)發(fā)票》的要求

　　（一）《貨運(yùn)發(fā)票》必須采用計(jì)算機(jī)和稅控器具開(kāi)具，手寫(xiě)無(wú)效。

　?。ǘ┨铋_(kāi)《貨運(yùn)發(fā)票》時(shí)，需要錄入的信息除發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼（一次錄入）外，其他內(nèi)容包括：開(kāi)票日期、收貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、承運(yùn)人及納稅人識(shí)別號(hào)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及代碼、運(yùn)輸項(xiàng)目及金額、其他項(xiàng)目及金額、代開(kāi)單位及代碼（或代開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)及代碼）、扣繳稅額、稅率、完稅憑證（或繳款書(shū)）號(hào)碼、開(kāi)票人。在錄入上述信息后，稅控器具按規(guī)定程序自動(dòng)生成并打印的信息包括：機(jī)打代碼、機(jī)打號(hào)碼、機(jī)器編號(hào)、稅控碼、運(yùn)費(fèi)小計(jì)、其他費(fèi)用小計(jì)、合計(jì)（大寫(xiě)、小寫(xiě)）。錄入和打印時(shí)應(yīng)保證機(jī)打代碼、機(jī)打號(hào)碼與印刷的發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼相一致。

　　實(shí)際取得《貨運(yùn)發(fā)票》的收貨人或發(fā)貨人中，如為增值稅一般納稅人，需對(duì)運(yùn)費(fèi)金額進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的，其納稅人識(shí)別號(hào)必須填寫(xiě)該納稅人的國(guó)稅機(jī)關(guān)稅務(wù)登記號(hào)碼。

　　（三）為了保證在稽核比對(duì)時(shí)正確區(qū)分收貨人、發(fā)貨人中實(shí)際受票方（抵扣方、運(yùn)費(fèi)扣除方），在填開(kāi)《貨運(yùn)發(fā)票》時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)實(shí)際受票方，并在納稅人識(shí)別號(hào)前打印“+”號(hào)標(biāo)記。“+”號(hào)與納稅人識(shí)別號(hào)之間不留空格。在填開(kāi)收貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、承運(yùn)人及納稅人識(shí)別號(hào)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及代碼、代開(kāi)單位及代碼（或代開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)及代碼）欄目時(shí)應(yīng)分二行分別填開(kāi)。

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)項(xiàng)目的邏輯關(guān)系：運(yùn)費(fèi)小計(jì)=運(yùn)費(fèi)項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用相加之和；其他費(fèi)用小計(jì)=其他項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用相加之和；合計(jì)=運(yùn)費(fèi)小計(jì)+其他費(fèi)用小計(jì)；扣繳稅額=合計(jì)×稅率。稅率按法律、法規(guī)規(guī)定的稅率填開(kāi)。

　　（五）《貨運(yùn)發(fā)票》應(yīng)如實(shí)一次性填開(kāi)，運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用要分別注明。“運(yùn)輸項(xiàng)目及金額”欄填開(kāi)內(nèi)容包括：貨物名稱、數(shù)量（重量）、單位運(yùn)價(jià)、計(jì)費(fèi)里程及金額等：“其他項(xiàng)目及金額”欄內(nèi)容包括：裝卸費(fèi)（搬運(yùn)費(fèi)）、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他項(xiàng)目和費(fèi)用。備注欄可填寫(xiě)起運(yùn)地、到達(dá)地和車(chē)（船）號(hào)等內(nèi)容。

　?。╅_(kāi)具《貨運(yùn)發(fā)票》時(shí)應(yīng)在發(fā)票聯(lián)左下角加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章或代開(kāi)發(fā)票專用章；抵扣聯(lián)一律不加蓋印章。

　　（七）稅控器具根據(jù)自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)單位錄入的有關(guān)開(kāi)票信息和設(shè)定的參數(shù)，自動(dòng)打印出128 位的稅控碼；稅控碼通過(guò)稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)可以還原成設(shè)定參數(shù)的打印信息。打印信息不完整及打印信息與還原信息不符的，為無(wú)效發(fā)票，國(guó)稅機(jī)關(guān)在審核進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)不予抵扣。

　　設(shè)定參數(shù)包括：發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、承運(yùn)人納稅人識(shí)別號(hào)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼、收貨人納稅人識(shí)別號(hào)或發(fā)貨人納稅人識(shí)別號(hào)（即有“+”號(hào)標(biāo)記的一方代碼）、代開(kāi)單位代碼（或代開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼）、運(yùn)費(fèi)小計(jì)、扣繳稅額。其中，自開(kāi)發(fā)票7個(gè)參數(shù)（不包括上述代開(kāi)單位代碼或代開(kāi)稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼、扣繳稅額等兩個(gè)參數(shù)），代開(kāi)發(fā)票9個(gè)參數(shù)。

　?。ò耍┰谔铋_(kāi)和打印時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢，并在廢票全部聯(lián)次監(jiān)制章部位做剪口處理，在領(lǐng)購(gòu)新票時(shí)交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)。

　　在已填開(kāi)《貨運(yùn)發(fā)票》且開(kāi)票數(shù)據(jù)已報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)后需要開(kāi)具退票的，應(yīng)在價(jià)稅合計(jì)的大寫(xiě)金額第一字前加“負(fù)數(shù)”字，在小寫(xiě)金額前加 “-”號(hào)。在開(kāi)具退票前，收回已開(kāi)出《貨運(yùn)發(fā)票》的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，全部聯(lián)次監(jiān)制章部位做剪口處理。

　　三、原稅控裝置的處理

　　對(duì)于公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)和聯(lián)運(yùn)行業(yè)納稅人原使用的稅控裝置，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在2007年1月1日起要求納稅人填報(bào)《稅控裝置注銷申請(qǐng)表》，并在系統(tǒng)中做注銷處理，原稅控密碼器收回，統(tǒng)一交稅控安全管理部門(mén)繳銷。對(duì)于納稅人因有其他業(yè)務(wù)需要使用稅控裝置開(kāi)具其他稅控發(fā)票的，稅控裝置可繼續(xù)使用。

　　四、行政許可事項(xiàng)審批

　　聯(lián)運(yùn)業(yè)納稅人應(yīng)先取得公路內(nèi)河自開(kāi)票資格，然后向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的行政許可申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)購(gòu)貨運(yùn)發(fā)票。

　　五、稅控器具定價(jià)及購(gòu)買(mǎi)方式

　?。ㄒ唬┒惪仄骶叨▋r(jià)

　　稅控器具包括稅控盤(pán)和傳輸盤(pán)。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票稅控盤(pán)和傳輸盤(pán)第一批符合性驗(yàn)證結(jié)果公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2006年第1號(hào)）要求，我局經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判確定北京握奇智能科技有限公司為稅控器具的產(chǎn)品供應(yīng)商。根據(jù)10月20日國(guó)家稅務(wù)總局電視電話會(huì)議精神，納稅人負(fù)擔(dān)稅控器具的凈價(jià)為1380元/套。

　　（二）納稅人在取得公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人資格后，在集中初始化稅控器具期間后，應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬方式向北京握奇智能科技有限公司交付貨款。納稅人付款完成后，可直接向北京握奇智能科技有限公司索取發(fā)票，并將《公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人注冊(cè)登記表》一式四份交當(dāng)?shù)囟惪卮矸?wù)商。

　　六、稅控售后服務(wù)工作

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2006年第1號(hào)要求，“貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)票單位應(yīng)購(gòu)買(mǎi)稅控器具，自行安裝國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一免費(fèi)提供的開(kāi)票軟件。”為保證納稅人能夠正常、及時(shí)地使用稅控器具，我局稅控安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織為納稅人提供集中安裝服務(wù)。稅控器具在正常使用情況下，如果產(chǎn)品損壞，3年內(nèi)包換，終身成本維護(hù)。納稅人在遇到技術(shù)問(wèn)題時(shí)可撥打國(guó)家稅務(wù)總局信息中心百望呼叫分中心免費(fèi)技術(shù)支持服務(wù)電話010-62466669.如有稅控器具的變更、報(bào)損、丟失、注銷等情況時(shí)，納稅人按照規(guī)定經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，送交當(dāng)?shù)囟惪厥酆蠓?wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理。

　　七、推廣工作要求

　?。ㄒ唬┐隧?xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各局要給予高度重視，稅政科、征管科和稅務(wù)所等相關(guān)部門(mén)要積極配合，保證工作的順利實(shí)施。

　　（二）為了積極穩(wěn)妥地做好新版貨運(yùn)發(fā)票和稅控器具的應(yīng)用工作，市局決定在海淀區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。自2006年11月24日起，海淀區(qū)地稅局開(kāi)始為貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人進(jìn)行稅控器具的初始化和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)工作，并于2006年12月1日起正式啟用新版發(fā)票，同時(shí)舊版發(fā)票停止使用。

　?。ㄈ?2月1日起，全市其他地區(qū)陸續(xù)為取得公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票資格的納稅人進(jìn)行稅控器具初始化和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)工作。同時(shí)，手工記錄納稅人尚未使用的舊版空白發(fā)票號(hào)段。凡是具備并使用新版《貨運(yùn)發(fā)票》的納稅人，一律不得再使用舊版《貨運(yùn)發(fā)票》和《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》，嚴(yán)禁新舊發(fā)票混用。

　?。ㄋ模┡f版《貨運(yùn)發(fā)票》和《全國(guó)聯(lián)運(yùn)行業(yè)貨運(yùn)統(tǒng)一發(fā)票》繳銷時(shí)間市局另行通知。

　　附件：1.新版貨運(yùn)發(fā)票票樣（自開(kāi)）略

　　2.新版貨運(yùn)發(fā)票票樣（代開(kāi)）略

　　3.公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人稅控器具集中初始化時(shí)間安排

　　4.北京市地方稅務(wù)局向公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)納稅人告知書(shū)略　

　　二○○六年十二月七日

　　附件3：

公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人稅控器具集中初始化時(shí)間安排

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局要求，為了保證公路內(nèi)河貨運(yùn)業(yè)納稅人正常開(kāi)具新版貨運(yùn)發(fā)票，我局決定于2006年12月由稅控安全管理部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全市貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人進(jìn)行稅控器具的初始化和安裝工作，批次計(jì)劃如下。

　　第一批次，12月4日至12月8日，涉及區(qū)縣包括東城、懷柔、平谷、通州、西城、昌平、順義，由桑達(dá)公司、海信公司負(fù)責(zé)組織，預(yù)計(jì)初始化安裝臺(tái)數(shù)1028.

　　第二批次，12月11日至12月22日，涉及區(qū)縣包括豐臺(tái)、崇文、宣武、石景山、門(mén)頭溝、燕山、房山、密云、開(kāi)發(fā)區(qū)、大興、西站、延慶、涉外分局，由清華同方、深圳創(chuàng)華、浪潮集團(tuán)、神威電子服務(wù)商負(fù)責(zé)組織，預(yù)計(jì)初始化安裝臺(tái)數(shù)1735.

　　第三批次，12月25日至29日，涉及區(qū)縣為朝陽(yáng)，由神威電子服務(wù)商負(fù)責(zé)組織，預(yù)計(jì)初始化安裝臺(tái)數(shù)為660.

　　屆時(shí)，稅控安全管理部門(mén)將按照日初始化能力及時(shí)與各稅控器具服務(wù)商協(xié)調(diào)具體初始化單位，需要各區(qū)縣在此時(shí)間前完成自開(kāi)票納稅人的資格認(rèn)定工作。