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中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1411號(hào)——考慮內(nèi)部審計(jì)工作

財(cái)會(huì)[2006]4號(hào)

頒布時(shí)間:2006-02-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

  第一章  總  則

  第一條  為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮內(nèi)部審計(jì)工作,制定本準(zhǔn)則。

  第二條  本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。

  本準(zhǔn)則提及的審計(jì)程序僅適用于與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),不涉及內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序的情況。

  第三條  本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部審計(jì),是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其內(nèi)部控制的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  第四條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)及其可能對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序的影響。

  第五條  雖然注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)發(fā)表審計(jì)意見以及確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍獨(dú)自承擔(dān)責(zé)任,但內(nèi)部審計(jì)工作的某些部分可能有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。

  第二章  內(nèi)部審計(jì)的范圍和目標(biāo)

  第六條  內(nèi)部審計(jì)的范圍和目標(biāo)因被審計(jì)單位的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)和管理層需求的不同而存在很大差異。

  內(nèi)部審計(jì)通常包括下列一項(xiàng)或多項(xiàng)活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)督內(nèi)部控制;

 ?。ǘz查財(cái)務(wù)信息和經(jīng)營(yíng)信息;

  (三)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果;

  (四)評(píng)價(jià)對(duì)法律法規(guī)、其他外部要求以及管理層政策、指示和其他內(nèi)部要求的遵守情況。

  第三章  內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的關(guān)系

  第七條  內(nèi)部審計(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)用以實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)的某些手段通常是相似的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部審計(jì)工作的某些方面是否有助于確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。

  第八條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)表的審計(jì)意見獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,其責(zé)任不因?yàn)槔脙?nèi)部審計(jì)工作而減輕。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有關(guān)的所有重大事項(xiàng)獨(dú)立作出職業(yè)判斷,不應(yīng)完全依賴內(nèi)部審計(jì)工作。

  第四章  了解與初步評(píng)估內(nèi)部審計(jì)

  第九條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分了解內(nèi)部審計(jì)工作,以識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。

  第十條  有效的內(nèi)部審計(jì)通常有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師修改審計(jì)程序的性質(zhì)和時(shí)間,并縮小實(shí)施審計(jì)程序的范圍,但不能完全取代注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序。在某些情況下,考慮內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)對(duì)其實(shí)施的審計(jì)程序沒有任何作用。

  第十一條  當(dāng)內(nèi)部審計(jì)與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能進(jìn)行評(píng)估。

  第十二條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的評(píng)估結(jié)果,確定在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及修改進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)是否利用內(nèi)部審計(jì)。

  第十三條  在了解內(nèi)部審計(jì)并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列重要因素:

  (一)內(nèi)部審計(jì)的組織地位及其對(duì)客觀性的影響;

  (二)內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍;

  (三)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力;

  (四)內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注。

  第五章  溝通和協(xié)調(diào)

  第十四條  當(dāng)計(jì)劃利用內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部審計(jì)的工作計(jì)劃,并盡早與內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行討論。

  第十五條  如果內(nèi)部審計(jì)工作是注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定審計(jì)程序性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)考慮的一項(xiàng)因素,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)預(yù)先就下列事項(xiàng)與內(nèi)部審計(jì)人員協(xié)調(diào):

 ?。ㄒ唬徲?jì)工作的時(shí)間;

 ?。ǘ徲?jì)覆蓋的范圍;

  (三)重要性水平;

  (四)擬確定的選取樣本的方法;

  (五)對(duì)已實(shí)施工作的記錄;

 ?。?fù)核與報(bào)告程序。

  第十六條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,并了解所有引起內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)注、可能影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的重大事項(xiàng)。

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)當(dāng)將所有可能影響內(nèi)部審計(jì)工作的重大事項(xiàng)告知內(nèi)部審計(jì)人員。

  第六章  評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)的特定工作

  第十七條  如果擬利用內(nèi)部審計(jì)的特定工作,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)的特定工作并實(shí)施審計(jì)程序,以確定是否能夠滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的需要。

  第十八條  在評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)的特定工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面考慮內(nèi)部審計(jì)工作范圍和相關(guān)方案的適當(dāng)性,以及對(duì)內(nèi)部審計(jì)的評(píng)估是否仍然適當(dāng):

 ?。ㄒ唬﹥?nèi)部審計(jì)工作是否由經(jīng)過充分技術(shù)培訓(xùn)且精通業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,助理人員的工作是否得到適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、復(fù)核和記錄;

 ?。ǘ﹥?nèi)部審計(jì)是否能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以得出合理的審計(jì)結(jié)論;

 ?。ㄈ﹥?nèi)部審計(jì)結(jié)論是否恰當(dāng),內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是否與內(nèi)部審計(jì)工作的結(jié)果一致;

 ?。ㄋ模﹥?nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的例外或異常事項(xiàng)是否得以適當(dāng)解決。

  第十九條  對(duì)內(nèi)部審計(jì)的特定工作實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)下列因素的判斷:

  (一)相關(guān)領(lǐng)域的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);

 ?。ǘ?duì)內(nèi)部審計(jì)工作的評(píng)估;

  (三)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的特定工作的評(píng)價(jià)。

  第二十條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部審計(jì)的特定工作實(shí)施的審計(jì)程序主要包括:

 ?。ㄒ唬z查內(nèi)部審計(jì)人員已檢查的項(xiàng)目;

 ?。ǘz查其他類似項(xiàng)目;

  (三)觀察內(nèi)部審計(jì)程序的實(shí)施情況。

  第二十一條  注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記錄于審計(jì)工作底稿:

 ?。ㄒ唬?duì)內(nèi)部審計(jì)的特定工作的評(píng)價(jià);

 ?。ǘ?duì)內(nèi)部審計(jì)工作所實(shí)施的審計(jì)程序。

  第七章  附  則

  第二十二條  本準(zhǔn)則自2007年1月1日起施行。

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