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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》(試行)的通知

頒布時間:2005-12-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會

各上市公司:

  為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2004]3號)和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會〈關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見〉的通知》(國發(fā)[2005]34號),進一步完善上市公司治理結(jié)構(gòu),促進上市公司規(guī)范運作與持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》(試行)。已完成股權(quán)分置改革的上市公司,可遵照本辦法的要求實施股權(quán)激勵,建立健全激勵與約束機制。

  二○○五年十二月三十一日

上市公司股權(quán)激勵管理辦法(試行)

  第一章 總則

  第一條 為進一步促進上市公司建立、健全激勵與約束機制,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱股權(quán)激勵是指上市公司以本公司股票為標的,對其董事、監(jiān)事、高級管理人員及其他員工進行的長期性激勵。

  上市公司以限制性股票、股票期權(quán)及法律、行政法規(guī)允許的其他方式實行股權(quán)激勵計劃的,適用本辦法的規(guī)定。

  第三條 上市公司實行的股權(quán)激勵計劃,應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、本辦法和公司章程的規(guī)定,有利于上市公司的持續(xù)發(fā)展,不得損害上市公司利益。

  上市公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員在實行股權(quán)激勵計劃中應(yīng)當誠實守信,勤勉盡責,維護公司和全體股東的利益。

  第四條 上市公司實行股權(quán)激勵計劃,應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求履行信息披露義務(wù)。

  第五條 為上市公司股權(quán)激勵計劃出具意見的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)當誠實守信、勤勉盡責,保證所出具的文件真實、準確、完整。

  第六條 任何人不得利用股權(quán)激勵計劃進行內(nèi)幕交易、操縱證券交易價格和進行證券欺詐活動。

  第二章 一般規(guī)定

  第七條 上市公司具有下列情形之一的,不得實行股權(quán)激勵計劃:

 ?。ㄒ唬┳罱粋€會計年度財務(wù)會計報告被注冊會計師出具否定意見或者無法表示意見的審計報告;

  (二)最近一年內(nèi)因重大違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會予以行政處罰;

 ?。ㄈ┲袊C監(jiān)會認定的其他情形。

  第八條 股權(quán)激勵計劃的激勵對象可以包括上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)(業(yè)務(wù))人員,以及公司認為應(yīng)當激勵的其他員工,但不應(yīng)當包括獨立董事。

  下列人員不得成為激勵對象:

 ?。ㄒ唬┳罱?年內(nèi)被證券交易所公開譴責或宣布為不適當人選的;

 ?。ǘ┳罱?年內(nèi)因重大違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會予以行政處罰的;

 ?。ㄈ┚哂小吨腥A人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員情形的。

  股權(quán)激勵計劃經(jīng)董事會審議通過后,上市公司監(jiān)事會應(yīng)當對激勵對象名單予以核實,并將核實情況在股東大會上予以說明。

  第九條 激勵對象為董事、監(jiān)事、高級管理人員的,上市公司應(yīng)當建立績效考核體系和考核辦法,以績效考核指標為實施股權(quán)激勵計劃的條件。

  第十條 上市公司不得為激勵對象依股權(quán)激勵計劃獲取有關(guān)權(quán)益提供貸款以及其他任何形式的財務(wù)資助,包括為其貸款提供擔保。

  第十一條 擬實行股權(quán)激勵計劃的上市公司,可以根據(jù)本公司實際情況,通過以下方式解決標的股票來源:

 ?。ㄒ唬┫蚣顚ο蟀l(fā)行股份;

 ?。ǘ┗刭彵竟竟煞荩?/P>

 ?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)允許的其他方式。

  第十二條 上市公司全部有效的股權(quán)激勵計劃所涉及的標的股票總數(shù)累計不得超過公司股本總額的10%.

  非經(jīng)股東大會特別決議批準,任何一名激勵對象通過全部有效的股權(quán)激勵計劃獲授的本公司股票累計不得超過公司股本總額的1%.

  本條第一款、第二款所稱股本總額是指股東大會批準最近一次股權(quán)激勵計劃時公司已發(fā)行的股本總額。

  第十三條 上市公司應(yīng)當在股權(quán)激勵計劃中對下列事項做出明確規(guī)定或說明:

 ?。ㄒ唬┕蓹?quán)激勵計劃的目的;

  (二)激勵對象的確定依據(jù)和范圍;

 ?。ㄈ┕蓹?quán)激勵計劃擬授予的權(quán)益數(shù)量、所涉及的標的股票種類、來源、數(shù)量及占上市公司股本總額的百分比;若分次實施的,每次擬授予的權(quán)益數(shù)量、所涉及的標的股票種類、來源、數(shù)量及占上市公司股本總額的百分比;

 ?。ㄋ模┘顚ο鬄槎隆⒈O(jiān)事、高級管理人員的,其各自可獲授的權(quán)益數(shù)量、占股權(quán)激勵計劃擬授予權(quán)益總量的百分比;其他激勵對象(各自或按適當分類)可獲授的權(quán)益數(shù)量及占股權(quán)激勵計劃擬授予權(quán)益總量的百分比;

  (五)股權(quán)激勵計劃的有效期、授權(quán)日、可行權(quán)日、標的股票的禁售期;

 ?。┫拗菩怨善钡氖谟鑳r格或授予價格的確定方法,股票期權(quán)的行權(quán)價格或行權(quán)價格的確定方法;

 ?。ㄆ撸┘顚ο螳@授權(quán)益、行權(quán)的條件,如績效考核體系和考核辦法,以績效考核指標為實施股權(quán)激勵計劃的條件;

 ?。ò耍┕蓹?quán)激勵計劃所涉及的權(quán)益數(shù)量、標的股票數(shù)量、授予價格或行權(quán)價格的調(diào)整方法和程序;

  (九)公司授予權(quán)益及激勵對象行權(quán)的程序;

 ?。ㄊ┕九c激勵對象各自的權(quán)利義務(wù);

  (十一)公司發(fā)生控制權(quán)變更、合并、分立、激勵對象發(fā)生職務(wù)變更、離職、死亡等事項時如何實施股權(quán)激勵計劃;

  (十二)股權(quán)激勵計劃的變更、終止;

 ?。ㄊ┢渌匾马?。

  第十四條 上市公司發(fā)生本辦法第七條規(guī)定的情形之一時,應(yīng)當終止實施股權(quán)激勵計劃,不得向激勵對象繼續(xù)授予新的權(quán)益,激勵對象根據(jù)股權(quán)激勵計劃已獲授但尚未行使的權(quán)益應(yīng)當終止行使。

  在股權(quán)激勵計劃實施過程中,激勵對象出現(xiàn)本辦法第八條規(guī)定的不得成為激勵對象的情形的,上市公司不得繼續(xù)授予其權(quán)益,其已獲授但尚未行使的權(quán)益應(yīng)當終止行使。

  第十五條 激勵對象轉(zhuǎn)讓其通過股權(quán)激勵計劃所得股票的,應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定。

  第三章 限制性股票

  第十六條 本辦法所稱限制性股票是指激勵對象按照股權(quán)激勵計劃規(guī)定的條件,從上市公司獲得的一定數(shù)量的本公司股票。

  第十七條 上市公司授予激勵對象限制性股票,應(yīng)當在股權(quán)激勵計劃中規(guī)定激勵對象獲授股票的業(yè)績條件、禁售期限。

  第十八條 上市公司以股票市價為基準確定限制性股票授予價格的,在下列期間內(nèi)不得向激勵對象授予股票:

 ?。ㄒ唬┒ㄆ趫蟾婀记?0日;

 ?。ǘ┲卮蠼灰谆蛑卮笫马棝Q定過程中至該事項公告后2個交易日;

 ?。ㄈ┢渌赡苡绊懝蓛r的重大事件發(fā)生之日起至公告后2個交易日。

  第四章 股票期權(quán)

  第十九條 本辦法所稱股票期權(quán)是指上市公司授予激勵對象在未來一定期限內(nèi)以預(yù)先確定的價格和條件購買本公司一定數(shù)量股份的權(quán)利。

  激勵對象可以其獲授的股票期權(quán)在規(guī)定的期間內(nèi)以預(yù)先確定的價格和條件購買上市公司一定數(shù)量的股份,也可以放棄該種權(quán)利。

  第二十條 激勵對象獲授的股票期權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、用于擔?;騼斶€債務(wù)。

  第二十一條 上市公司董事會可以根據(jù)股東大會審議批準的股票期權(quán)計劃,決定一次性授出或分次授出股票期權(quán),但累計授出的股票期權(quán)涉及的標的股票總額不得超過股票期權(quán)計劃所涉及的標的股票總額。

  第二十二條 股票期權(quán)授權(quán)日與獲授股票期權(quán)首次可以行權(quán)日之間的間隔不得少于1年。

  股票期權(quán)的有效期從授權(quán)日計算不得超過10年。

  第二十三條 在股票期權(quán)有效期內(nèi),上市公司應(yīng)當規(guī)定激勵對象分期行權(quán)。

  股票期權(quán)有效期過后,已授出但尚未行權(quán)的股票期權(quán)不得行權(quán)。

  第二十四條 上市公司在授予激勵對象股票期權(quán)時,應(yīng)當確定行權(quán)價格或行權(quán)價格的確定方法。行權(quán)價格不應(yīng)低于下列價格較高者:

 ?。ㄒ唬┕蓹?quán)激勵計劃草案摘要公布前一個交易日的公司標的股票收盤價;

  (二)股權(quán)激勵計劃草案摘要公布前30個交易日內(nèi)的公司標的股票平均收盤價。

  第二十五條 上市公司因標的股票除權(quán)、除息或其他原因需要調(diào)整行權(quán)價格或股票期權(quán)數(shù)量的,可以按照股票期權(quán)計劃規(guī)定的原則和方式進行調(diào)整。

  上市公司依據(jù)前款調(diào)整行權(quán)價格或股票期權(quán)數(shù)量的,應(yīng)當由董事會做出決議并經(jīng)股東大會審議批準,或者由股東大會授權(quán)董事會決定。

  律師應(yīng)當就上述調(diào)整是否符合本辦法、公司章程和股票期權(quán)計劃的規(guī)定向董事會出具專業(yè)意見。

  第二十六條 上市公司在下列期間內(nèi)不得向激勵對象授予股票期權(quán):

  (一)定期報告公布前30日;

 ?。ǘ┲卮蠼灰谆蛑卮笫马棝Q定過程中至該事項公告后2個交易日;

  (三)其他可能影響股價的重大事件發(fā)生之日起至公告后2個交易日。

  第二十七條 激勵對象應(yīng)當在上市公司定期報告公布后第2個交易日,至下一次定期報告公布前10個交易日內(nèi)行權(quán),但不得在下列期間內(nèi)行權(quán):

  (一)重大交易或重大事項決定過程中至該事項公告后2個交易日;

 ?。ǘ┢渌赡苡绊懝蓛r的重大事件發(fā)生之日起至公告后2個交易日。

  第五章 實施程序和信息披露

  第二十八條 上市公司董事會下設(shè)的薪酬與考核委員會負責擬定股權(quán)激勵計劃草案。薪酬與考核委員會應(yīng)當建立完善的議事規(guī)則,其擬訂的股權(quán)激勵計劃草案應(yīng)當提交董事會審議。

  第二十九條 獨立董事應(yīng)當就股權(quán)激勵計劃是否有利于上市公司的持續(xù)發(fā)展,是否存在明顯損害上市公司及全體股東利益發(fā)表獨立意見。

  第三十條 上市公司應(yīng)當在董事會審議通過股權(quán)激勵計劃草案后的2個交易日內(nèi),公告董事會決議、股權(quán)激勵計劃草案摘要、獨立董事意見。

  股權(quán)激勵計劃草案摘要至少應(yīng)當包括本辦法第十三條第(一)至(八)項、第(十二)項的內(nèi)容。

  第三十一條 上市公司應(yīng)當聘請律師對股權(quán)激勵計劃出具法律意見書,至少對以下事項發(fā)表專業(yè)意見:

 ?。ㄒ唬┕蓹?quán)激勵計劃是否符合本辦法的規(guī)定;

 ?。ǘ┕蓹?quán)激勵計劃是否已經(jīng)履行了法定程序;

 ?。ㄈ┥鲜泄臼欠褚呀?jīng)履行了信息披露義務(wù);

 ?。ㄋ模┕蓹?quán)激勵計劃是否存在明顯損害上市公司及全體股東利益和違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的情形;

 ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當說明的事項。

  第三十二條 上市公司董事會下設(shè)的薪酬與考核委員會認為必要時,可以要求上市公司聘請獨立財務(wù)顧問,對股權(quán)激勵計劃的可行性、是否有利于上市公司的持續(xù)發(fā)展、是否損害上市公司利益以及對股東利益的影響發(fā)表專業(yè)意見。

  獨立財務(wù)顧問應(yīng)當出具獨立財務(wù)顧問報告,至少對以下事項發(fā)表專業(yè)意見:

  (一)股權(quán)激勵計劃是否符合本辦法的規(guī)定;

 ?。ǘ┕緦嵭泄蓹?quán)激勵計劃的可行性;

  (三)對激勵對象范圍和資格的核查意見;

 ?。ㄋ模蓹?quán)激勵計劃權(quán)益授出額度的核查意見;

 ?。ㄎ澹┕緦嵤┕蓹?quán)激勵計劃的財務(wù)測算;

 ?。┕緦嵤┕蓹?quán)激勵計劃對上市公司持續(xù)經(jīng)營能力、股東權(quán)益的影響;

  (七)對上市公司是否為激勵對象提供任何形式的財務(wù)資助的核查意見;

  (八)股權(quán)激勵計劃是否存在明顯損害上市公司及全體股東利益的情形;

 ?。ň牛┥鲜泄究冃Э己梭w系和考核辦法的合理性;

 ?。ㄊ┢渌麘?yīng)當說明的事項。

  第三十三條 董事會審議通過股權(quán)激勵計劃后,上市公司應(yīng)將有關(guān)材料報中國證監(jiān)會備案,同時抄報證券交易所及公司所在地證監(jiān)局。

  上市公司股權(quán)激勵計劃備案材料應(yīng)當包括以下文件:

 ?。ㄒ唬┒聲Q議;

 ?。ǘ┕蓹?quán)激勵計劃;

  (三)法律意見書;

  (四)聘請獨立財務(wù)顧問的,獨立財務(wù)顧問報告;

  (五)上市公司實行股權(quán)激勵計劃依照規(guī)定需要取得有關(guān)部門批準的,有關(guān)批復(fù)文件;

 ?。┲袊C監(jiān)會要求報送的其他文件。

  第三十四條 中國證監(jiān)會自收到完整的股權(quán)激勵計劃備案申請材料之日起20個工作日內(nèi)未提出異議的,上市公司可以發(fā)出召開股東大會的通知,審議并實施股權(quán)激勵計劃。在上述期限內(nèi),中國證監(jiān)會提出異議的,上市公司不得發(fā)出召開股東大會的通知審議及實施該計劃。

  第三十五條 上市公司在發(fā)出召開股東大會通知時,應(yīng)當同時公告法律意見書;聘請獨立財務(wù)顧問的,還應(yīng)當同時公告獨立財務(wù)顧問報告。

  第三十六條 獨立董事應(yīng)當就股權(quán)激勵計劃向所有的股東征集委托投票權(quán)。

  第三十七條 股東大會應(yīng)當對股權(quán)激勵計劃中的如下內(nèi)容進行表決:

 ?。ㄒ唬┕蓹?quán)激勵計劃所涉及的權(quán)益數(shù)量、所涉及的標的股票種類、來源和數(shù)量;

 ?。ǘ┘顚ο蟮拇_定依據(jù)和范圍;

 ?。ㄈ┕蓹?quán)激勵計劃中董事、監(jiān)事各自被授予的權(quán)益數(shù)額或權(quán)益數(shù)額的確定方法;高級管理人員和其他激勵對象(各自或按適當分類)被授予的權(quán)益數(shù)額或權(quán)益數(shù)額的確定方法;

 ?。ㄋ模┕蓹?quán)激勵計劃的有效期、標的股票禁售期;

 ?。ㄎ澹┘顚ο螳@授權(quán)益、行權(quán)的條件;

 ?。┫拗菩怨善钡氖谟鑳r格或授予價格的確定方法,股票期權(quán)的行權(quán)價格或行權(quán)價格的確定方法;

 ?。ㄆ撸┕蓹?quán)激勵計劃涉及的權(quán)益數(shù)量、標的股票數(shù)量、授予價格及行權(quán)價格的調(diào)整方法和程序;

 ?。ò耍┕蓹?quán)激勵計劃的變更、終止;

 ?。ň牛Χ聲k理有關(guān)股權(quán)激勵計劃相關(guān)事宜的授權(quán);

 ?。ㄊ┢渌枰蓶|大會表決的事項。

  股東大會就上述事項作出決議,必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

  第三十八條 股權(quán)激勵計劃經(jīng)股東大會審議通過后,上市公司應(yīng)當持相關(guān)文件到證券交易所辦理信息披露事宜,到證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理有關(guān)登記結(jié)算事宜。

  第三十九條 上市公司應(yīng)當按照證券登記結(jié)算機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則,在證券登記結(jié)算機構(gòu)開設(shè)證券賬戶,用于股權(quán)激勵計劃的實施。

  尚未行權(quán)的股票期權(quán),以及不得轉(zhuǎn)讓的標的股票,應(yīng)當予以鎖定。

  第四十條 激勵對象的股票期權(quán)的行權(quán)申請以及限制性股票的鎖定和解鎖,經(jīng)董事會或董事會授權(quán)的機構(gòu)確認后,上市公司應(yīng)當向證券交易所提出行權(quán)申請,經(jīng)證券交易所確認后,由證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理登記結(jié)算事宜。

  已行權(quán)的股票期權(quán)應(yīng)當及時注銷。

  第四十一條 除非得到股東大會明確授權(quán),上市公司變更股權(quán)激勵計劃中本辦法第三十七條所列事項的,應(yīng)當提交股東大會審議批準。

  第四十二條 上市公司應(yīng)在定期報告中披露報告期內(nèi)股權(quán)激勵計劃的實施情況,包括:

  (一)報告期內(nèi)激勵對象的范圍;

 ?。ǘ﹫蟾嫫趦?nèi)授出、行使和失效的權(quán)益總額;

 ?。ㄈ┲翀蟾嫫谀├塾嬕咽诔龅形葱惺沟臋?quán)益總額;

 ?。ㄋ模﹫蟾嫫趦?nèi)授予價格與行權(quán)價格歷次調(diào)整的情況以及經(jīng)調(diào)整后的最新授予價格與行權(quán)價格;

 ?。ㄎ澹┒?、監(jiān)事、高級管理人員各自的姓名、職務(wù)以及在報告期內(nèi)歷次獲授和行使權(quán)益的情況;

 ?。┮蚣顚ο笮袡?quán)所引起的股本變動情況;

 ?。ㄆ撸┕蓹?quán)激勵的會計處理方法。

  第四十三條 上市公司應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定在財務(wù)報告中披露股權(quán)激勵的會計處理。

  第四十四條 證券交易所應(yīng)當在其業(yè)務(wù)規(guī)則中明確股權(quán)激勵計劃所涉及的信息披露要求。

  第四十五條 證券登記結(jié)算機構(gòu)應(yīng)當在其業(yè)務(wù)規(guī)則中明確股權(quán)激勵計劃所涉及的登記結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理要求。

  第六章 監(jiān)管和處罰

  第四十六條 上市公司的財務(wù)會計文件有虛假記載的,負有責任的激勵對象自該財務(wù)會計文件公告之日起12個月內(nèi)由股權(quán)激勵計劃所獲得的全部利益應(yīng)當返還給公司。

  第四十七條 上市公司不符合本辦法的規(guī)定實行股權(quán)激勵計劃的,中國證監(jiān)會責令其改正,對公司及相關(guān)責任人依法予以處罰;在責令改正期間,中國證監(jiān)會不受理該公司的申請文件。

  第四十八條 上市公司未按照本辦法及其他相關(guān)規(guī)定披露股權(quán)激勵計劃相關(guān)信息或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會責令其改正,對公司及相關(guān)責任人依法予以處罰。

  第四十九條 利用股權(quán)激勵計劃虛構(gòu)業(yè)績、操縱市場或者進行內(nèi)幕交易,獲取不正當利益的,中國證監(jiān)會依法沒收違法所得,對相關(guān)責任人員采取市場禁入等措施;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法查處。

  第五十條 為上市公司股權(quán)激勵計劃出具意見的相關(guān)專業(yè)機構(gòu)未履行勤勉盡責義務(wù),所發(fā)表的專業(yè)意見存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會對相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及簽字人員采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令整改等措施,并移交相關(guān)專業(yè)機構(gòu)主管部門處理;情節(jié)嚴重的,處以警告、罰款等處罰;構(gòu)成證券違法行為的,依法追究法律責任。

  第七章 附則

  第五十一條 本辦法下列用語具有如下含義:

  高級管理人員:指上市公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人、董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。

  標的股票:指根據(jù)股權(quán)激勵計劃,激勵對象有權(quán)獲授或購買的上市公司股票。

  權(quán)益:指激勵對象根據(jù)股權(quán)激勵計劃獲得的上市公司股票、股票期權(quán)。

  授權(quán)日:指上市公司向激勵對象授予股票期權(quán)的日期。授權(quán)日必須為交易日。

  行權(quán):指激勵對象根據(jù)股票期權(quán)激勵計劃,在規(guī)定的期間內(nèi)以預(yù)先確定的價格和條件購買上市公司股份的行為。

  可行權(quán)日:指激勵對象可以開始行權(quán)的日期??尚袡?quán)日必須為交易日。

  行權(quán)價格:上市公司向激勵對象授予股票期權(quán)時所確定的、激勵對象購買上市公司股份的價格。

  授予價格:上市公司向激勵對象授予限制性股票時所確定的、激勵對象獲得上市公司股份的價格。

  本辦法所稱的“超過”、“少于”不含本數(shù)。

  第五十二條 本辦法適用于股票在上海、深圳證券交易所上市的公司。

  第五十三條 本辦法自2006年1月1日起施行。

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