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國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運(yùn)輸安排》的通知

國稅函[2000]207號
頒布時間:2000-4-13發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局

  中國民用航空總局和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局于2000年2月2日在北京簽署了《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運(yùn)輸安排》(以下簡稱安排),并于同日生效。現(xiàn)將安排文本轉(zhuǎn)發(fā)給你們。對于香港指定空運(yùn)企業(yè)從內(nèi)地取得的收入涉及的有關(guān)稅收問題,請按照安排第十一條的規(guī)定處理。

  2000年4月13日

  內(nèi)地和香港特別行政區(qū)間航空運(yùn)輸安排

  中國民用航空總局和香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局(以下簡稱雙方),根據(jù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法第一百三十一條,為了維護(hù)香港的長期繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)保持香港的國際和區(qū)域航空中心的地位,促進(jìn)內(nèi)地和香港間航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,作如下安排:

  航空運(yùn)輸性質(zhì)

  內(nèi)地和香港間的航空運(yùn)輸性質(zhì)為特殊管理的國內(nèi)航空運(yùn)輸,參照國際航空運(yùn)輸管理,使用國際運(yùn)輸憑證,其責(zé)任條款可參照有關(guān)國際公約。

  空運(yùn)企業(yè)的指定和許可一方有權(quán)向另一方指定一家或者多家空運(yùn)企業(yè)在規(guī)定的航線上經(jīng)營定期航班,并可撤銷或者更改上述指定。

  一方在收到另一方指定通知后,應(yīng)立即給予該指定空運(yùn)企業(yè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)營許可。

  雙方的指定空運(yùn)企業(yè)一經(jīng)獲得許可,即可在上述許可規(guī)定的日期,按照本安排的有關(guān)規(guī)定開始經(jīng)營定期航班。

  雙方的指定空運(yùn)企業(yè),可濕租航空器經(jīng)營為其指定的內(nèi)地和香港間航線。濕租航空器可噴涂也可不噴涂出租航空器的空運(yùn)企業(yè)的標(biāo)志。指定空運(yùn)企業(yè)申請使用濕航空器經(jīng)營規(guī)定航線,需按雙方規(guī)定的程序進(jìn)行申請。

  許可的撤銷、暫;蛘吒郊訔l件有下列情況之一的,任何一方有權(quán)撤銷或者暫停另一方的指定空運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營許可或者對該指定空運(yùn)企業(yè)行使附加條件的權(quán)利。

  該指定空運(yùn)企業(yè)不遵守本安排第四條所適用的法律;

  該指定空運(yùn)企業(yè)在其他方面未按照本安排規(guī)定的條件經(jīng)營除非本條第一款規(guī)定的撤銷、暫;蛘吒郊訔l件必須立即執(zhí)行,以防止該指定空運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步違反法律,上述權(quán)利只能在雙方協(xié)商后方可行使。

  適用的法律

  除非另有規(guī)定,一方關(guān)于經(jīng)營內(nèi)地和香港間定期航班飛行的航空器進(jìn)出內(nèi)地或者香港及在內(nèi)地或者香港運(yùn)行和航行的法律,以及一方關(guān)于旅客、機(jī)組、行李、貨物和郵件進(jìn)出內(nèi)地或者香港和在內(nèi)地或者香港停留的法律,均應(yīng)適用于另一方指定空運(yùn)企業(yè)。

  對不離開機(jī)場專用區(qū)域、直接過往的旅客、行李、貨物和郵件,只采取簡化的控制措施。

  運(yùn)力規(guī)定

  雙方指定空運(yùn)企業(yè)應(yīng)享有同樣的機(jī)會,在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班。

  一方指定空運(yùn)企業(yè)在經(jīng)營定期航班時,應(yīng)考慮到另一方指定空運(yùn)企業(yè)的利益,避免不適當(dāng)?shù)赜绊懥硪环街付ǹ者\(yùn)企業(yè)在相同航線或者航段上經(jīng)營的航班。

  雙方指定空運(yùn)企業(yè)在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班,應(yīng)按市場需求提供相應(yīng)的動力,以便滿足內(nèi)地和香港間的旅客、行李、貨物和郵件的運(yùn)輸需要,所提供的運(yùn)力應(yīng)由雙方協(xié)商決定。

  商務(wù)安排

  班次和班期時刻應(yīng)由雙方按各自有關(guān)規(guī)定審批。

  與經(jīng)營定期航班有關(guān)的業(yè)務(wù)代理和地面服務(wù)事宜,在符合有關(guān)規(guī)定的情況下,一方指定空運(yùn)企業(yè)可自行辦理,或者委托代理人(包括另一方指定空運(yùn)企業(yè))代為辦理。

  一方指定空運(yùn)企業(yè)可根據(jù)運(yùn)輸需要申請?jiān)谄浣?jīng)營定期航班的航線上進(jìn)行加班飛行。加班飛行的申請至遲應(yīng)在距計(jì)劃加班飛行之日五個工作日前向另一方提出,獲準(zhǔn)后方可飛行。

  雙方空運(yùn)企業(yè)可根據(jù)運(yùn)輸需要申請?jiān)诙ㄆ诤桨嗪骄以外的地點(diǎn)進(jìn)行包機(jī)飛行,包機(jī)飛行的申請審批程序按各自的有關(guān)規(guī)定辦理。

  運(yùn)價

  規(guī)定航線上的定期航班的運(yùn)價應(yīng)在合理的水平上制定,適當(dāng)照顧到一切有關(guān)因素,包括經(jīng)營成本、使用者的利益、合理利潤和航班特點(diǎn)(如速度和舒適水平)。

  上述運(yùn)價應(yīng)由雙方指定空運(yùn)企業(yè)商定;單方空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營的航線,由該指定空運(yùn)企業(yè)向雙方航空當(dāng)局提交運(yùn)價。運(yùn)價至少應(yīng)在距計(jì)劃采用之日六十天前提交雙方航空當(dāng)局批準(zhǔn)后生效。

  如雙方指定空運(yùn)企業(yè)就上述運(yùn)價未能達(dá)成協(xié)議,由雙方通過協(xié)商確定。

  根據(jù)本條規(guī)定制定新運(yùn)價以前,已生效的運(yùn)價應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用。

  服務(wù)費(fèi)率

  一方指定空運(yùn)企業(yè)使用另一方的機(jī)場和航行設(shè)施,應(yīng)按照另一方規(guī)定的公平合理的費(fèi)率付費(fèi)。這些費(fèi)率不應(yīng)當(dāng)高于其他空運(yùn)企業(yè)使用類似機(jī)場和航行設(shè)施所適用的費(fèi)率。

  指定空運(yùn)企業(yè)代表機(jī)構(gòu)和銷售

  為了在規(guī)定航線上經(jīng)營定期航班,一方指定空運(yùn)企業(yè)有權(quán)在定期航班通航地點(diǎn)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),代表機(jī)構(gòu)可自行或者指定經(jīng)批準(zhǔn)的銷售代理人銷售航空運(yùn)輸憑證。上述代表機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)遵守另一方的法律。

  資料的提供

  一方應(yīng)根據(jù)另一方的要求,向其提供審查指定空運(yùn)企業(yè)定期航班的運(yùn)力所合理需要的統(tǒng)計(jì)資料或者定期航班業(yè)務(wù)量所需的全部資料。

  稅費(fèi)

  一方指定空運(yùn)企業(yè)飛行定期航班的航空器,該航空器上的正常設(shè)備、零備件(包括發(fā)動機(jī))、燃料、油料(包括液壓油、潤滑油)和機(jī)上供應(yīng)品(包括食品、飲料和煙草),應(yīng)在互惠的基礎(chǔ)上免納一切關(guān)稅、稅收、檢驗(yàn)費(fèi)和其他類似費(fèi)用。但這些設(shè)備和物品應(yīng)當(dāng)留置在該航空器上直至重新運(yùn)出。

  除了提供服務(wù)的費(fèi)用外,下列設(shè)備和物品應(yīng)在互惠的基礎(chǔ)上免納一切關(guān)稅、稅收、檢驗(yàn)費(fèi)和其他類似費(fèi)用:

  運(yùn)入另一方區(qū)域內(nèi)供裝備指定空運(yùn)企業(yè)飛行定期航班的航空器或者在航空器上使用的正常設(shè)備、零備件(包括發(fā)動機(jī))、燃料、油料(包括液壓油、潤滑油)、機(jī)上供應(yīng)品(包括食品、飲料和煙草)和客票、貨運(yùn)單和宣傳品;

  運(yùn)入另一方區(qū)域內(nèi)的為檢修或者維護(hù)指定空運(yùn)企業(yè)飛行定期航班的航空器的零備件(包括發(fā)動機(jī))。

  本條第一、二款所述設(shè)備和物品,經(jīng)另一方海關(guān)當(dāng)局同意后,可在另一方區(qū)域內(nèi)卸下。這些設(shè)備和物品應(yīng)受另一方海關(guān)當(dāng)局監(jiān)管直至重新運(yùn)出,或者根據(jù)該方的海關(guān)法規(guī)另作處理。

  一方指定空運(yùn)企業(yè)和另一家或者多家在另一方區(qū)域內(nèi)享有同樣稅費(fèi)免納待遇的空運(yùn)企業(yè)訂有合同,在另一方區(qū)域內(nèi)向其租借或者轉(zhuǎn)讓本條第一、二款所述設(shè)備和物品的,則也應(yīng)適用本條第一、二款的豁免規(guī)定。

  在一方區(qū)域內(nèi)直接過往的行李、貨物和郵件,除提供服務(wù)的費(fèi)用外,應(yīng)在互惠的基礎(chǔ)上免納一切關(guān)稅、稅收、檢驗(yàn)費(fèi)和其他類似的費(fèi)用。

  一方指定空運(yùn)企業(yè)在另一方區(qū)域內(nèi)與經(jīng)營航空器運(yùn)輸有關(guān)的財產(chǎn),在另一方應(yīng)免征一切稅收。

  其他避免雙重征稅事宜,應(yīng)按照《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對所得避免雙重征稅的安排》第二批的有關(guān)規(guī)定處理。

  收入?yún)R兌

  一方指定空運(yùn)企業(yè)在互惠的基礎(chǔ)上,可隨時將在另一方區(qū)域內(nèi)取得的收入按照當(dāng)?shù)卣囊?guī)定的程序兌換并匯至空運(yùn)企業(yè)總部所在地。

  上述收入的匯兌應(yīng)用可兌換貨幣,并按當(dāng)日銀行牌價進(jìn)行結(jié)算。

  一方應(yīng)為另一方指定空運(yùn)企業(yè)收入的匯兌方面提供便利,并應(yīng)及時協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。

  航空保安

  雙方應(yīng)根據(jù)請求相互提供一切必要的協(xié)助,防止非法劫持航空器和其他危極航空器及其旅客、機(jī)組、機(jī)場和航行設(shè)施安全的非法行為,以及危及民用航空安全的任何其他威脅。

  雙方將保證在其區(qū)域內(nèi)采取足夠有效的措施,在登機(jī)或者裝機(jī)前和在登機(jī)或者裝機(jī)時,保護(hù)航空器的安全,并且對旅客、機(jī)組、行李、貨物和機(jī)上供應(yīng)品進(jìn)行檢查。一方對另一方提出的為對付特定威脅而采取合理的特殊保安措施的要求,應(yīng)給予同情的考慮。

  當(dāng)發(fā)生非法劫持航空器事件或者以劫持航空器相威脅,或者發(fā)生其他危及航空器及其旅客、機(jī)組、機(jī)場和航行設(shè)施安全的非法行為時,雙方應(yīng)相互協(xié)助,提供聯(lián)系的方便并采取其他適當(dāng)?shù)拇胧员阊杆、安全地結(jié)束上述事件或者威脅。

  協(xié)商

  雙方應(yīng)本著加強(qiáng)合作關(guān)系和互相支持的精神,保證本安排各項(xiàng)規(guī)定得到正確的實(shí)施。雙方應(yīng)經(jīng)常就內(nèi)地和香港間航空運(yùn)輸事務(wù)保持聯(lián)系和協(xié)商。

  爭端的解決

  如雙方對本安排的實(shí)施或者解釋發(fā)生爭端,可先由雙方協(xié)商解決。

  如雙方爭端未能得到解決,由雙方報中央人民政府裁決。

  修改

  一方如認(rèn)為需要修改本安排的任何規(guī)定,可隨時要求與另一方以書面或者會晤形式進(jìn)行協(xié)商。任何修改應(yīng)由雙方書面確認(rèn)后生效。

  一般定義

  一、“航空當(dāng)局”的用語,在內(nèi)地方面是指中國民用航空總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu),在香港特別行政區(qū)方面是指香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)。

  二、“指定空運(yùn)企業(yè)”的用語,是指獲指定經(jīng)營定期航班的空運(yùn)企業(yè)。

  三、“定期航班”的用語,是指以航空器從事旅客、貨物、行李或者郵件的公共航空運(yùn)輸?shù)娜魏味ㄆ诤桨唷?/p>

  四、“規(guī)定航線”的用語,是指經(jīng)雙方協(xié)商確定的航線。

  本安排于2000年2月2日在北京簽署,一式兩份。

  中國民用航空總局                                   香港特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局

  代 表                                                          代 表

  (簽字)                                                      (簽字)

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