國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)以“四自三不見(jiàn)”方式成交出口的產(chǎn)品不予退稅的通知

國(guó)稅發(fā)[1992]156號(hào)

頒布時(shí)間：1992-01-01 00:00:00.000　發(fā)文單位：國(guó)家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市及各計(jì)劃單列市稅務(wù)局，經(jīng)貿(mào)委（廳）、外貿(mào)局，各外貿(mào)、工貿(mào)總公司，各直屬進(jìn)出口稅收管理處：

　　對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行退稅以來(lái)，在各有關(guān)部門(mén)和出口企業(yè)的共同努力下，這一政策得到了貫徹實(shí)施，有力地支持和促進(jìn)了外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。但是，近來(lái)少數(shù)不法分子采取各種非法手段通過(guò)出口企業(yè)騙取退稅的情況比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，在已發(fā)現(xiàn)的騙稅案件中，除個(gè)別出口企業(yè)與不法分子勾結(jié)騙取退稅外，不少出口企業(yè)是因急功近利，違反外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的正常程序，在“客商”或中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)和出口企業(yè)不見(jiàn)出口產(chǎn)品、不見(jiàn)供貨貨主、不見(jiàn)外商（以下簡(jiǎn)稱“四自三不見(jiàn)”）的情況下進(jìn)行交易的。這種交易并無(wú)商品，發(fā)票和報(bào)關(guān)單等憑證均是偽造的，從而為不法分子騙取退稅提供了便利條件，給國(guó)家和企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　為了保護(hù)國(guó)家及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)我部、局研究決定：

　?。ㄒ唬└黝愅赓Q(mào)出口企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)出口業(yè)務(wù)的管理，端正經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，不得在“四自三不見(jiàn)”情況下，成交、收購(gòu)、出口產(chǎn)品。

　?。ǘ┒悇?wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)貿(mào)稽核部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)出口退稅憑證的審核工作，對(duì)出口企業(yè)成交的“四自三不見(jiàn)”業(yè)務(wù)，一律不予辦理退稅。

　　（三）凡違反上述規(guī)定給國(guó)家或企業(yè)造成損失的，一律停止退稅直至取消出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，并對(duì)有關(guān)當(dāng)事人追究行政責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰或政經(jīng)處分，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，要移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

　　以上通知自文到之日起執(zhí)行。