為了保證《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法）和《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的貫徹實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)問題法規(guī)如下：

　　一、關(guān)于稅務(wù)登記根據(jù)《細(xì)則》第五條的法規(guī)，非從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅、個(gè)人所得稅、車船使用稅的外，都應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)或自依照法律、行政法規(guī)的法規(guī)成為法定納稅義務(wù)人之日起30日內(nèi)，按照《征管法》和《細(xì)則》法規(guī)的程序及要求，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件。

　　納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)按其生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的管轄范圍，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法規(guī)時(shí)間內(nèi)予以辦理；對(duì)不符合法規(guī)的，也應(yīng)給予答復(fù)。

　　稅務(wù)登記證件分為：稅務(wù)登記證及其副本和注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營并經(jīng)工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的納稅人核發(fā)稅務(wù)登記證及其副本；但對(duì)納稅人非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)及按照本條第一款法規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的納稅人，核發(fā)注冊(cè)稅務(wù)登記證及其副本。

　　納稅人領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)明顯、易見的地方張掛，亮證經(jīng)營。外出經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)攜帶稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證的副本。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已發(fā)的稅務(wù)登記證件，應(yīng)當(dāng)1年驗(yàn)證一次，3年更換一次。具體驗(yàn)證時(shí)間由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局統(tǒng)一確定，換證時(shí)間由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一法規(guī)。

　　涉外稅務(wù)登記證件的種類，驗(yàn)、換證時(shí)間，暫按1993年6月24日國家稅務(wù)總局發(fā)出的《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)統(tǒng)一核發(fā)“稅務(wù)登記證”問題的通知》執(zhí)行。

　　二、關(guān)于延期申報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期辦理納稅申報(bào)的納稅人，除因不可抗力原因外，都應(yīng)當(dāng)在法規(guī)的申報(bào)期限內(nèi)，按照上期實(shí)際繳納的稅額或者按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款。并在批準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理納稅結(jié)算。

　　三、關(guān)于延期繳納稅款根據(jù)《征管法》第二十條第一款的法規(guī)，納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在法規(guī)的繳納期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）批準(zhǔn)后，方可延期繳納稅款，但對(duì)延期繳納稅款的時(shí)間最長不得超過3個(gè)月。

　　四、關(guān)于核定稅額根據(jù)《征管法》第二十三條和《細(xì)則》第三十五條的法規(guī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取核定稅額的方法征收稅款。核定稅額，是對(duì)納稅人當(dāng)期或以前的納稅期應(yīng)納稅額的確定。但對(duì)依照法規(guī)可以不設(shè)置帳簿的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其下期應(yīng)納稅額，即采取定期定額的方法征收稅款。

　　五、關(guān)于扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算根據(jù)《征管法》第二十五、二十六、二十七條的法規(guī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施扣押、查封時(shí)，按以下方法計(jì)算應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值：

　?。ㄒ唬┛垩?、查封商品、貨物時(shí)，以當(dāng)?shù)禺?dāng)日市場(chǎng)最低收購價(jià)計(jì)算。

　?。ǘ┛垩?、查封金銀首飾等貴重物品時(shí)，按照國家專營機(jī)構(gòu)公布的收購價(jià)計(jì)算。

　　（三）扣押、查封不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，按當(dāng)?shù)刎?cái)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值計(jì)算。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)按上述方法確定應(yīng)扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)的數(shù)量時(shí)，還應(yīng)當(dāng)包括在扣押、查封、保管、拍賣等過程中所發(fā)生的費(fèi)用。

　　六、關(guān)于納稅擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算根據(jù)《征管法》及其《細(xì)則》的法規(guī)，納稅人可以未設(shè)置抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)或委托他人提供納稅擔(dān)保。納稅人或納稅擔(dān)保人以自有的未設(shè)置抵押權(quán)的財(cái)產(chǎn)作納稅擔(dān)保時(shí)，其價(jià)值折算方法按前條法規(guī)的原則辦理。

　　七、關(guān)于稅款的抵繳按《征管法》及其《細(xì)則》的法規(guī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可將所扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)拍賣后取得的收入抵繳稅款、滯納金。對(duì)拍賣收入超過應(yīng)抵繳稅款、滯納金和保管、拍賣費(fèi)用的部分，在扣除應(yīng)交稅收罰款后的剩余部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)退還給當(dāng)事人；對(duì)不足抵繳稅款、滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)征。

　　八、關(guān)于納稅人拒絕接受扣繳稅款的處理根據(jù)《征管法》第十九條第二款的法規(guī)，扣繳義務(wù)人對(duì)納稅人拒絕扣繳的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《征管法》的法規(guī)處理。

　　九、關(guān)于稅收保全措施的解除根據(jù)《征管法》第二十五條、第二十六條的法規(guī)，納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施后按照稅務(wù)機(jī)關(guān)法規(guī)的期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到稅款或銀行轉(zhuǎn)回的稅票后24小時(shí)內(nèi)解除稅收保全。

　　十、關(guān)于多繳稅款的退還根據(jù)《征管法》第三十條的法規(guī)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)多征稅款需退還給納稅人的，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)或接到納稅人申報(bào)退款書之日起60日內(nèi)予以退還，也可按納稅人的要求抵繳下期應(yīng)納稅款。

　　十一、關(guān)于減免稅管理根據(jù)《征管法》第二十一條的法規(guī)，納稅人申請(qǐng)減稅、免稅，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，并按法規(guī)附送有關(guān)資料。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)按法規(guī)權(quán)限審核批準(zhǔn)后，方可享受減稅、免稅。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。

　　納稅人在享受減稅、免稅期間，應(yīng)當(dāng)按照《征管法》第十六條第一款的法規(guī)辦理納稅申報(bào)，并按稅務(wù)機(jī)關(guān)的法規(guī)報(bào)送減免稅金統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

　　納稅人必須按照法律、行政法規(guī)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)的法規(guī)使用減免稅金，對(duì)不按法規(guī)用途使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)取消其減稅、免稅，并追回已減免的稅款。

　　納稅人享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減稅、免稅；對(duì)不報(bào)告的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)追回相應(yīng)已減免的稅款。

　　納稅人騙取減稅、免稅的，一律按偷稅論處。

　　十二、本法規(guī)自公布之日起執(zhí)行。