各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　自2003年10月總局下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào)）以來(lái)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理方面取得了一定成績(jī)。但從近期總局調(diào)查了解的情況看，部分基層征收機(jī)關(guān)在受理貨物運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)納稅時(shí)，一定程度上存在對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)和發(fā)票信息采集質(zhì)量不高等問(wèn)題。為進(jìn)一步提高對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)的納稅申報(bào)和稅款征收工作的管理水平，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、關(guān)于填寫(xiě)和報(bào)送貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單

　　開(kāi)票單位必須按照國(guó)稅發(fā)〔2003〕121號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)和報(bào)送貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單。

　?。ㄒ唬┑胤蕉悇?wù)局代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時(shí)，要按規(guī)定先征收稅款后再開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，并將代開(kāi)的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票填寫(xiě)《地稅局代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》。

　?。ǘ┳蚤_(kāi)票納稅人在申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，除報(bào)送營(yíng)業(yè)稅申報(bào)表外，必須向主管地方稅務(wù)局報(bào)送《自開(kāi)票納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》的紙制文件和電子信息。  

　　（三）代開(kāi)票中介機(jī)構(gòu)代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時(shí)要先代征稅款后再開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。代開(kāi)票中介機(jī)構(gòu)在解繳代征稅款后，必須按主管地方稅務(wù)局規(guī)定的申報(bào)期限報(bào)送《中介機(jī)構(gòu)代開(kāi)貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》的紙制文件和電子信息。

　　二、關(guān)于貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單審核

　　地方稅務(wù)局征收機(jī)關(guān)在受理自開(kāi)票納稅人納稅申報(bào)和中介機(jī)構(gòu)代開(kāi)票清單及代征稅款時(shí)，要對(duì)其申報(bào)的紙質(zhì)清單匯總數(shù)與電子信息匯總數(shù)以及繳納稅款數(shù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保每月納稅人申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅營(yíng)業(yè)額，不小于其每月發(fā)票開(kāi)具金額，確保上傳的清單是征稅以后的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)形成的清單。

　　國(guó)家稅務(wù)局在受理增值稅一般納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票申報(bào)抵扣時(shí)，要嚴(yán)格核對(duì)其申報(bào)的紙質(zhì)清單匯總數(shù)與電子信息匯總數(shù)是否一致，錄入的清單信息是否準(zhǔn)確、規(guī)范，不斷提高貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票抵扣聯(lián)信息采集的質(zhì)量。

　　三、各地地稅征收機(jī)關(guān)、國(guó)稅征收機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定期限，完整地采集、傳遞貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單。省級(jí)地方稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)按期將匯總的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單上傳總局，以確保總局按時(shí)進(jìn)行稽核比對(duì)。

　　四、地方稅務(wù)局對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人轉(zhuǎn)為非正常戶的，要立即停止向其發(fā)售貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，追繳已售發(fā)票和欠繳稅款，防止非法領(lǐng)用貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票而不申報(bào)納稅現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、要積極運(yùn)用信息化手段，定期對(duì)納稅人申報(bào)的營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額和企業(yè)所得稅營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行比對(duì)，防止納稅人不如實(shí)申報(bào)收入、逃避納稅義務(wù)等情況的發(fā)生。

　　六、加強(qiáng)對(duì)自開(kāi)票納稅人的企業(yè)所得稅征收管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理自開(kāi)票納稅人申報(bào)繳納企業(yè)所得稅時(shí)，要對(duì)其對(duì)外開(kāi)具的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票金額和申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的收入額進(jìn)行比對(duì)，對(duì)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的收入額低于對(duì)外開(kāi)具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票總額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要予以查實(shí)，并作相應(yīng)納稅調(diào)整。

　　國(guó)家稅務(wù)總局
二○○六年七月十日