廣東分署，各直屬海關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局，各計劃單列市國家稅務局：

　　根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于對免稅店經(jīng)營國產(chǎn)品試行退稅政策的復函》（國辦函[1996]058號）規(guī)定，對國家旅游局所屬中國免稅品公司（以下簡稱中免公司）統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店銷售的國產(chǎn)品試行退稅政策?，F(xiàn)將有關(guān)具體事宜通知如下：

　　一、試行國產(chǎn)品退稅政策的經(jīng)營單位限國家旅游局所屬中免公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店，其它各類免稅店暫不實行國產(chǎn)品退稅政策。供應對象為已辦完出境手續(xù)即將出境的旅客。試行退稅的國產(chǎn)品品種包括煙、酒、工藝品、絲綢、服裝、保健品（包括藥品）等六大類，其中國產(chǎn)卷煙由中免公司向中國煙草進出口總公司及其所屬分公司（以下簡稱煙草進出口公司）免稅收購，其它品種則以含稅價收購。

　　二、國產(chǎn)品調(diào)入免稅店監(jiān)管倉庫，海關(guān)驗憑加蓋有中國免稅品公司報關(guān)專用章的《出口貨物報關(guān)單》（以下簡稱《報關(guān)單》一式四份和其它有關(guān)單證辦理物品入庫手續(xù)，并將其中二份《報關(guān)單》（其中一份為辦理退稅專用聯(lián)）退有關(guān)免稅店，同時按規(guī)定征收監(jiān)管手續(xù)費。免稅店應及時將《報關(guān)單》退稅專用聯(lián)送交主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門備案。

　　三、中免公司各免稅店應于每月10日前向主管海關(guān)提交上月國產(chǎn)品進貨、銷售、調(diào)出及庫存情況表和《國產(chǎn)品核銷申報表》（以下簡稱《申報表》，格式見附件一）及其它有關(guān)單證，辦理上月國產(chǎn)品銷售或調(diào)出數(shù)量的核銷手續(xù)?！渡陥蟊怼芬皇饺?lián)，加蓋有本店業(yè)務公章和中免公司統(tǒng)一印章（印模見附件二）。免稅店填寫《申報表》時，應區(qū)分銷售和調(diào)出兩種類別數(shù)量，并在“銷售/調(diào)出數(shù)量”欄內(nèi)相應劃銷非申報類別的字樣。海關(guān)在辦理核銷手續(xù)時，應根據(jù)免稅店申報的類別，在《申報表》“備注”欄內(nèi)作相應批注（屬銷售的，批注“銷售數(shù)量”字樣，屬調(diào)出的，批注“調(diào)到××免稅店數(shù)量”字樣），并于辦理核銷手續(xù)后，將《申報表》第一聯(lián)留存?zhèn)浜?，第二?lián)退申報單位作為向稅務部門辦理退稅或核銷手續(xù)的證明，第三聯(lián)由申報單位存查。

　　四、免稅店之間調(diào)撥已進入海關(guān)監(jiān)管倉庫的國產(chǎn)品，應報經(jīng)主管海關(guān)批準并報稅務部門備案，海關(guān)比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物規(guī)定辦理。其中調(diào)入地免稅店應按本通知第二、三條規(guī)定向當?shù)睾ｊP(guān)辦理國產(chǎn)品調(diào)入及核銷等手續(xù)；調(diào)出地免稅店應在有關(guān)國產(chǎn)品調(diào)出后填寫《申報表》，向當?shù)睾ｊP(guān)申請辦理調(diào)出國產(chǎn)品核銷手續(xù)，調(diào)出地海關(guān)在收到調(diào)入地海關(guān)國產(chǎn)品轉(zhuǎn)關(guān)回執(zhí)后，方可按本通知第三條有關(guān)規(guī)定辦理核銷。

　　對調(diào)撥的卷煙，調(diào)出地稅務部門須將卷煙品牌、數(shù)量、價格、免稅數(shù)額等情況通知調(diào)入地主管稅務部門。調(diào)入地主管稅務部門須按照《國家稅務總局關(guān)于出境口岸免稅店經(jīng)營國產(chǎn)品試行退（免）稅辦法的通知》（國稅發(fā)[1996]182號）文件的規(guī)定嚴格管理；對其它商品，有關(guān)稅務部門可開具增值稅、消費稅專用繳款書分割單。

　　五、根據(jù)國務院辦公廳國辦函[1996]058號文件精神，免稅店經(jīng)銷的國產(chǎn)卷煙由中免公司按照國家稅務總局核準的數(shù)量統(tǒng)一向煙草進出口公司免稅收購，并存入經(jīng)海關(guān)批準的該公司專用監(jiān)管倉庫，然后再配發(fā)給各免稅店銷售。具體手續(xù)要求如下：

　?。ㄒ唬┲忻夤久舛愂召彽木頍熯M入中免公司監(jiān)管倉庫，海關(guān)一律驗憑有關(guān)煙草進出口公司填具的《報關(guān)單》（《報關(guān)單》上應注明收貨單位為中國免稅品公司）和其它有關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù)，并將《報關(guān)單》退稅專用聯(lián)退煙草進出口公司，煙草進出口公司憑以向主管其退稅業(yè)務的稅務部門辦理出口卷煙核銷手續(xù)。

　?。ǘ┲忻夤緦⒚舛愂召彽木頍熍浒l(fā)給各免稅店時，須報北京市國家稅務局備案，海關(guān)比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。北京市國家稅務局應將中免公司配發(fā)給各免稅店的卷煙情況通知主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門。

　?。ㄈ└髅舛惖晔盏骄頍熀螅瑧幢就ㄖ诙l的規(guī)定辦理卷煙入庫手續(xù)。主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門應對免稅店送交的《報關(guān)單》辦理退稅專用聯(lián)所列卷煙品名、數(shù)量與北京市國家稅務局所通知的卷煙品名、數(shù)量等進行對照審核，并將結(jié)果函復北京市國家稅務局。對免稅店內(nèi)銷的卷煙，稅務機關(guān)要依法予以補稅。

　　（四）免稅店經(jīng)營國產(chǎn)卷煙的核銷以及免稅店之間調(diào)撥手續(xù)按本通知第三、四條規(guī)定辦理。

　　六、海關(guān)辦理國產(chǎn)品核銷手續(xù)后，應相應扣減《報關(guān)單》所報總量，每次核銷國產(chǎn)品數(shù)量相加的總和應與《報關(guān)單》所報總量相一致。

　　七、《報關(guān)單》（辦理退稅專用聯(lián)）和《申報表》是免稅店向有關(guān)稅務部門辦理退稅手續(xù)的重要依據(jù)，各關(guān)受理國產(chǎn)品報關(guān)、調(diào)出及核銷手續(xù)后，應在《報關(guān)單》及《申報表》上逐聯(lián)加蓋使用防偽印油的海關(guān)驗訖章，其中《申報表》退稅專用聯(lián)要加貼防偽標簽。為便于各地稅務部門識別，請各海關(guān)將加蓋有關(guān)驗訖章印模的《申報表》（樣本）上報海關(guān)總署監(jiān)管司，由監(jiān)管司交國家稅務總局進出口稅收管理司發(fā)送經(jīng)海關(guān)備案的各主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門。稅務部門在辦理退稅審核手續(xù)時，如發(fā)現(xiàn)海關(guān)印章和《申報表》可疑，應送交有關(guān)海關(guān)鑒別。海關(guān)應指定專人負責鑒定。各免稅店要指定專人負責辦理國產(chǎn)品退稅手續(xù)，并在有關(guān)海關(guān)和稅務部門備案。

　　八、中免公司所屬免稅店自1996年9月1日始進貨并售完的上述國產(chǎn)品，凡符合本通知有關(guān)規(guī)定的，均可按上述規(guī)定辦理。

　　九、《申報表》由海關(guān)總署科技司采用防偽技術(shù)印制，中免公司統(tǒng)一購買后分發(fā)其所屬各免稅店使用。具體實施規(guī)定另行下達執(zhí)行。

　　十、海關(guān)要按規(guī)定做好對國產(chǎn)品入、出庫監(jiān)管和核銷工作，對免稅店專用倉庫的管理要實行雙鎖制，防止國產(chǎn)品回流騙取退稅。對免稅店違反本通知規(guī)定騙取出口退稅的，海關(guān)將按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國法行政處罰實施細則》有關(guān)規(guī)定處罰。對旅客攜運進境的國產(chǎn)煙酒，海關(guān)一律按有關(guān)進口煙酒管理規(guī)定辦理驗放手續(xù)。各地稅務部門要嚴格按照規(guī)定要求辦理退稅手續(xù)，利用科技手段加強對國產(chǎn)品的管理，防止發(fā)生騙稅行為。海關(guān)與稅務部門應互相配合，加強協(xié)作，及時溝通情況，確保此項政策得以順利有效實施。

　　十一、對免稅店試行國產(chǎn)品退稅是一項新政策，各海關(guān)和稅務部門應予積極鼓勵和支持，按規(guī)定及時辦理有關(guān)退稅手續(xù)。由于此項工作目前處于試行階段，試行中有何問題請按系統(tǒng)分別及時上報海關(guān)總署和國家稅務總局。

　　附件一：《國產(chǎn)品核銷申報表》（式樣）

　　附件二：中國免稅品公司國產(chǎn)品核銷申報專用章印模

　　海關(guān)總署
　　一九九七年五月十九日

　　附件一　　國產(chǎn)品核銷申報表

　?。?99　年　月份）

　　申報單位編號：　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號：

　　第一聯(lián) 　海關(guān)留存

　　注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　　申報單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　 　　　　　　199　年　月　日

　　（辦理退稅專用聯(lián)）

　　國產(chǎn)品核銷申報表

　?。?99　年　月份）

　　申報單位編號：　　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號：

　　第二聯(lián) 　退申報單位

　　注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　申報單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　　　　　　 199　年　月　日

　　國產(chǎn)品核銷申報表

　?。?99　年　月份）

　　申報單位編號：　　　　　　　　　　　　　　　　海關(guān)編號：

　　第三聯(lián)　申報單位留存

　　注意事項：

　　一、本表自空格起要注明“以下空白”字樣。

　　二、本表如附另頁，需加蓋騎封章，在簽章處并注明總頁數(shù)。

　　審批海關(guān)（簽章）：　　　　　　　　　　　　　　　申報單位（簽章）：

　　經(jīng)辦關(guān)員：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表人：

　　199　年　月　日　　　　　　　　　　　　　　　　 199　年　月　日

　　附件二：

　　中國免稅品公司國產(chǎn)品核銷申報專用章印模