中華人民共和國主席令第五十一號
頒布時間:1987-01-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會常務委員會
(1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 1987年1月22日中華人民共和國主席令第五十一號公布 自1987年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了維護國家的主權(quán)和利益,加強海關(guān)監(jiān)督管理,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和科技文化交往,保障社會主義現(xiàn)代化建設,特制定本法。
第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進出關(guān)境(以下簡稱進出境)監(jiān)督管理機關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡稱進出境運輸工具、貨物、物品),征收關(guān)稅和其他稅、費,查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務。
第三條 國務院設立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。
國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立海關(guān)。海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制。
海關(guān)依法獨立行使職權(quán),向海關(guān)總署負責。
第四條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
?。ㄒ唬z查進出境運輸工具,查驗進出境貨物、物品;對違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的,可以扣留。
(二)查閱進出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為。
?。ㄈ┎殚?、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電、錄音錄像制品和其他資料;對其中與違反本法或者其他有關(guān)法律、法規(guī)的進出境運輸工具、貨物、物品有牽連的,可以扣留。
?。ㄋ模┰诤jP(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對走私罪嫌疑人,經(jīng)關(guān)長批準,可以扣留移送司法機關(guān),扣留時間不超過二十四小時,在特殊情況下可以延長至四十八小時。
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務院公安部門會同有關(guān)省級人民政府確定。
(五)進出境運輸工具或者個人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理。
?。┖jP(guān)為履行職責,可以配備武器。海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會同國務院公安部門制定,報國務院批準。
第五條 進出境運輸工具、貨物、物品,必須通過設立海關(guān)的地點進境或者出境。在特殊情況下,需要經(jīng)過未設立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的,必須經(jīng)國務院或者國務院授權(quán)的機關(guān)批準,并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
第六條 進出口貨物,除另有規(guī)定的外,由海關(guān)準予注冊的報關(guān)企業(yè)或者有權(quán)經(jīng)營進出口業(yè)務的企業(yè)負責辦理報關(guān)納稅手續(xù)。上述企業(yè)的報關(guān)員應當經(jīng)海關(guān)考核認可。
進出境物品的所有人可以自行辦理報關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報關(guān)納稅手續(xù)。
接受委托辦理報關(guān)手續(xù)的代理人,應當遵守本法對其委托人的各項規(guī)定。
第七條 海關(guān)工作人員必須遵守法律、法規(guī),秉公執(zhí)法,忠于職守,文明服務。
海關(guān)依法執(zhí)行職務,任何單位和個人不得阻撓。
海關(guān)執(zhí)行職務受到抗拒時,執(zhí)行有關(guān)任務的公安機關(guān)和人民武裝警察部隊應當予以協(xié)助。
第二章 進出境運輸工具
第八條 進出境運輸工具到達或者駛離設立海關(guān)的地點時,運輸工具負責人應當向海關(guān)如實申報,交驗單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。
停留在設立海關(guān)的地點的進出境運輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離。
進出境運輸工具從一個設立海關(guān)的地點駛往另一個設立海關(guān)的地點的,應當符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù);未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外。
第九條 進境運輸工具在進境以后向海關(guān)申報以前,出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應當按照交通主管機關(guān)規(guī)定的路線行進;交通主管機關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。
第十條 進出境船舶、火車、航空器到達和駛離時間、停留地點、停留期間更換地點以及裝卸貨物、物品時間,運輸工具負責人或者有關(guān)交通運輸部門應當事先通知海關(guān)。
第十一條 運輸工具裝卸進出境貨物、物品或者上下進出境旅客,應當接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物、物品裝卸完畢,運輸工具負責人應當向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
上下進出境運輸工具的人員攜帶物品的,應當向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)檢查。
第十二條 海關(guān)檢查進出境運輸工具時,運輸工具負責人應當?shù)綀?,并根?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的,并應當開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位,搬移貨物、物料。
海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運輸工具執(zhí)行職務,運輸工具負責人應當提供方便。
第十三條 進境的境外運輸工具和出境的境內(nèi)運輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第十四條 進出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸,需經(jīng)海關(guān)同意,并應當符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條 沿海運輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進出境貨物、物品。
第十六條 進出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設立海關(guān)的地點停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品,運輸工具負責人應當立即報告附近海關(guān)。
第三章 進出境貨物
第十七條 進口貨物自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進境起到出境止,應當接受海關(guān)監(jiān)管。
第十八條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關(guān)如實申報,交驗進出口許可證和有關(guān)單證。國家限制進出口的貨物,沒有進出口許可證的,不予放行,具體處理辦法由國務院規(guī)定。
進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外應當在裝貨的二十四小時以前,向海關(guān)申報。
進口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限未向海關(guān)申報的,由海關(guān)征收滯報金。
第十九條 進出口貨物應當接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當?shù)綀觯⒇撠煱嵋曝浳?,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)總署批準,其進出口貨物可以免驗。
第二十條 除海關(guān)特準的外,進出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后,由海關(guān)簽印放行。
第二十一條 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的,其進口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后,尚有余款的,自貨物變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還;逾期無人申請的,上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運輸工具負責人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi),辦理退運或者進口手續(xù);必要時,經(jīng)海關(guān)批準,可以延期三個月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進口貨物,由海關(guān)提取變賣處理;所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后,上繳國庫。
第二十二條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物,應當在六個月內(nèi)復運出境或者復運進境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。
第二十三條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、寄售業(yè)務,需經(jīng)海關(guān)批準,并辦理注冊手續(xù)。
第二十四條 進口貨物應當由收貨人在貨物的進境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)同意,進口貨物的收貨人可以在設有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸,應當符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時,海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進出境的貨物,經(jīng)營單位應當定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第二十五條 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物,運輸工具負責人應當向進境地海關(guān)如實申報,并應當在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。
海關(guān)認為必要時,可以查驗過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。
第二十六條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個人不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、轉(zhuǎn)讓或者更換標記。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
存放海關(guān)監(jiān)管貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應當按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應當經(jīng)海關(guān)同意,并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十七條 進出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務院有關(guān)部門另行制定。
第四章 進出境物品
第二十八條 個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,應當以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十九條 進出境物品的所有人應當向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
第三十條 進出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運和過境,應當接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應當向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應當將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通知海關(guān),海關(guān)應當按時派員到場監(jiān)管查驗。
第三十一條 郵運進出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗放行后,有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第三十二條 經(jīng)海關(guān)登記準予暫時免稅進境或者暫時免稅出境的物品,應當由本人復帶出境或者復帶進境。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準,不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
第三十三條 進出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認領(lǐng)的物品,以及無法投遞又無法退回的進境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第二十一條的規(guī)定處理。
第三十四條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務用品或者自用物品進出境,依照《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的規(guī)定辦理。
第五章 關(guān) 稅
第三十五條 準許進出口的貨物、進出境的物品,除本法另有規(guī)定的外,由海關(guān)依照進出口稅則征收關(guān)稅。進出口稅則應當公布。
第三十六條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務人。
第三十七條 進出口貨物的納稅義務人,應當自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起七日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。超過三個月仍未繳納的,海關(guān)可以責令擔保人繳納稅款或者將貨物變價抵繳;必要時,可以通知銀行在擔保人或者納稅義務人存款內(nèi)扣繳。
進出境物品的納稅義務人,應當在物品放行前繳納稅款。
第三十八條 進口貨物以海關(guān)審定的正常到岸價格為完稅價格,出口貨物以海關(guān)審定的正常離岸價格扣除出口稅為完稅價格。到岸價格和離岸價格不能確定時,完稅價格由海關(guān)估定。
進出境物品的完稅價格,由海關(guān)確定。
第三十九條 下列進出口貨物、進出境物品,減征或者免征關(guān)稅:
(一)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
?。ǘ┩鈬?、國際組織無償贈送的物資;
?。ㄈ┰诤jP(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
?。ㄋ模┮?guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
?。ㄎ澹┓梢?guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;
?。┲腥A人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
第四十條 經(jīng)濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物,有特定用途的進出口貨物,用于公益事業(yè)的捐贈物資,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法,由國務院規(guī)定。
邊境小額貿(mào)易減征或者免征關(guān)稅的范圍和辦法,由國務院或者國務院授權(quán)的機關(guān)規(guī)定。
第四十一條 依照前條規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進口的貨物、物品,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準并補繳關(guān)稅,不得移作他用。
第四十二條 本法第三十九條、第四十條規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關(guān)稅,由海關(guān)總署或者海關(guān)總署會同國務院財政部門按照國務院的規(guī)定審查批準。
第四十三條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物,以及特準進口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后,準予暫時免納關(guān)稅。
第四十四條 進出口貨物、進出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應當自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),向納稅義務人補征。因納稅義務人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。
第四十五條 海關(guān)多征的稅款,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應當立即退還;納稅義務人自繳納稅款之日起一年內(nèi),可以要求海關(guān)退還。
第四十六條 納稅義務人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應當先繳納稅款,然后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起三十日內(nèi),向海關(guān)書面申請復議,海關(guān)應當自收到復議申請之日起十五日內(nèi)作出復議決定;納稅義務人對海關(guān)的復議決定不服的,可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向海關(guān)總署申請復議;對海關(guān)總署作出的復議決定仍然不服的,可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。
第六章 法律責任
第四十七條 逃避海關(guān)監(jiān)管,有下列行為之一的,是走私罪:
(一)運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出口的毒品、武器、偽造貨幣進出境的,以牟利、傳播為目的運輸、攜帶、郵寄淫穢物品進出境的,或者運輸、攜帶、郵寄國家禁止出口的文物出境的;
?。ǘ┮阅怖麨槟康?,運輸、攜帶、郵寄除前項所列物品外的國家禁止進出口的其他物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關(guān)稅的貨物、物品進出境,數(shù)額較大的;
?。ㄈ┪唇?jīng)海關(guān)許可并補繳關(guān)稅,擅自出售特準進口的保稅貨物、特定減稅或者免稅的貨物,數(shù)額較大的。
以武裝掩護走私的,以暴力抗拒檢查走私貨物、物品的,不論數(shù)額大小,都是走私罪。
犯走私罪的,由人民法院依法判處刑事處罰包括判處罰金,判處沒收走私貨物、物品、走私運輸工具和違法所得。
企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體犯走私罪的,由司法機關(guān)對其主管人員和直接責任人員依法追究刑事責任;對該單位判處罰金,判處沒收走私貨物、物品、走私運輸工具和違法所得。
第四十八條 有本法第四十七條第(二)、(三)項所列行為之一,走私貨物、物品數(shù)額不大的,或者攜帶、郵寄淫穢物品進出境不構(gòu)成走私罪的,由海關(guān)沒收貨物、物品、違法所得,可以并處罰款。
第四十九條 有下列行為之一的,按走私罪論處,依照本法第四十七條的規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┲苯酉蜃咚饺朔欠ㄊ召弴医惯M口的物品的,或者直接向走私人非法收購走私進口的其他貨物、物品,數(shù)額較大的;
(二)在內(nèi)海、領(lǐng)海運輸、收購、販賣國家禁止進出口的物品的,或者運輸、收購、販賣國家限制進出口的貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明的。
有前款所列行為之一,尚不構(gòu)成走私罪的,依照本法第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十條 個人攜帶、郵寄超過合理數(shù)量的自用物品進出境,未向海關(guān)申報的,責令補繳關(guān)稅,可以處以罰款。
第五十一條 有下列違反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為之一的,可以處以罰款:
?。ㄒ唬┻\輸工具不經(jīng)設立海關(guān)的地點進出境的;
?。ǘ┎粚⑦M出境運輸工具到達的時間、停留的地點或者更換的地點通知海關(guān)的;
(三)進出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物向海關(guān)申報不實的;
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定接受海關(guān)對進出境運輸工具、貨物、物品進行檢查、查驗的;
?。ㄎ澹┻M出境運輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自裝卸進出境貨物、物品或者上下進出境旅客的;
?。┰谠O立海關(guān)的地點停留的進出境運輸工具未經(jīng)海關(guān)同意,擅自駛離的;
(七)進出境運輸工具從一個設立海關(guān)的地點駛往另一個設立海關(guān)的地點,尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)又未經(jīng)海關(guān)批準,中途擅自改駛境外或者境內(nèi)未設立海關(guān)的地點的;
(八)進出境運輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,擅自兼營或者改營境內(nèi)運輸?shù)模?/p>
?。ň牛┯捎诓豢煽沽Φ脑?,進出境船舶和航空器被迫在未設立海關(guān)的地點停泊、降落或者在境內(nèi)拋擲、起卸貨物、物品,無正當理由,不向附近海關(guān)報告的;
?。ㄊ┪唇?jīng)海關(guān)許可,擅自開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押或者轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物的;
?。ㄊ唬┥米蚤_啟或者損毀海關(guān)封志的;
?。ㄊ┻`反本法關(guān)于海關(guān)監(jiān)管的其他規(guī)定,致使海關(guān)不能或者中斷對進出境運輸工具、貨物、物品實施監(jiān)管的。
第五十二條 人民法院判處沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運輸工具和罰金,海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得和罰款,全部上繳國庫。法院判處沒收的和海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、走私運輸工具,由海關(guān)依照國務院的規(guī)定處理,上繳國庫。
第五十三條 當事人對海關(guān)的處罰決定不服的,可以自收到處罰通知書之日起三十日內(nèi),海關(guān)無法通知的,自海關(guān)的處罰決定公告之日起三十日內(nèi),向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級海關(guān)申請復議;對復議決定仍然不服的,可以自收到復議決定書之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以自收到處罰通知書之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復議或者向人民法院起訴的,作出處罰決定的海關(guān)可以將其保證金沒收或者將其被扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳,也可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十四條 海關(guān)在查驗進出境貨物、物品時,損壞被查驗的貨物、物品的,應當賠償實際損失。
第五十五條 海關(guān)工作人員私分沒收的走私貨物、物品的,依照刑法第一百五十五條的規(guī)定追究刑事責任。
海關(guān)工作人員不得購買沒收的走私貨物、物品;購買沒收的走私貨物、物品的,責令退還,并可以給予行政處分。
第五十六條 海關(guān)工作人員濫用職權(quán),故意刁難、拖延監(jiān)管、查驗的,給予行政處分;徇私舞弊、玩忽職守或者放縱走私的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或者依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十七條 本法下列用語的含義:
“進出境運輸工具”,是指用以載運人員、貨物、物品進出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。
“過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物”,是指由境外啟運、通過中國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的貨物。其中,通過境內(nèi)陸路運輸?shù)模Q“過境貨物”;在境內(nèi)設立海關(guān)的地點換裝運輸工具,而不通過境內(nèi)陸路運輸?shù)模Q“轉(zhuǎn)運貨物”;由船舶、航空器載運進境并由原裝運輸工具載運出境的,稱“通運貨物”。
“海關(guān)監(jiān)管貨物”,是指本法第十七條所列的進出口貨物,過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物,以及暫時進出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進出境貨物。
“保稅貨物”,是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境,在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。
“海關(guān)監(jiān)管區(qū)”,是指設立海關(guān)的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務的場所,以及雖未設立海關(guān),但是經(jīng)國務院批準的進出境地點。
第五十八條 海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個人,應當給予獎勵。對于檢舉違法行為的單位和個人,海關(guān)應當負責保密。
第五十九條 經(jīng)濟特區(qū)等特定地區(qū)同境內(nèi)其他地區(qū)之間往來的運輸工具、貨物、物品的監(jiān)管辦法,由國務院另行規(guī)定。
第六十條 海關(guān)總署根據(jù)本法制定實施細則,報國務院批準后施行。
第六十一條 本法自1987年7月1日起施行。1951年4月18日中央人民政府公布的《中華人民共和國暫行海關(guān)法》同時廢止。