中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部，各國有獨(dú)資商業(yè)銀行，各股份制商業(yè)銀行：

　　為規(guī)范和統(tǒng)一資本充足率計算口徑，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司債券的風(fēng)險權(quán)重問題。根據(jù)《金融資產(chǎn)管理公司條例》關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司是“國有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，以及“金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款形成的最終損失，由財政部提出解決方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行”的規(guī)定，從2000年末開始，國有獨(dú)資商業(yè)銀行為剝離不良貸款而相應(yīng)持有的金融資產(chǎn)管理公司債券，其風(fēng)險權(quán)重參照國有商業(yè)銀行債券按10％計算，并按此口徑計算資本充足率。

　　同時，在非現(xiàn)場統(tǒng)計報表“購買非銀行金融機(jī)構(gòu)債券”項下，增設(shè)“國家投資的非銀行金融機(jī)構(gòu)”項目，統(tǒng)計項目歸屬為“1111A3200資產(chǎn)管理公司債券投資（短期）”及“111253200資產(chǎn)管理公司債券投資（長期）”，用于計算各行持有的金融資產(chǎn)管理公司債券加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)。

　　二、關(guān)于委托金融資產(chǎn)管理公司債轉(zhuǎn)股問題。為支持國有大中型企業(yè)改革，實現(xiàn)三年脫困目標(biāo)，國有獨(dú)資商業(yè)銀行將剝離額度外的不良貸款委托金融資產(chǎn)管理公司經(jīng)營，由金融資產(chǎn)管理公司實施債轉(zhuǎn)股。鑒于此項工作尚未完全結(jié)束，而且債轉(zhuǎn)股是階段性持股，有別于通過所有者權(quán)益進(jìn)行投資的做法。因此，各行在計算2000年末資本充足率時不予扣除。2001年是否予以扣除，另行通知。

　　三、關(guān)于對銀行機(jī)構(gòu)資本中的投資問題。參照《巴塞爾協(xié)議》關(guān)于資本扣除部分的標(biāo)準(zhǔn)，各國監(jiān)管當(dāng)局可對并表銀行與金融機(jī)構(gòu)的資本投資自由實施扣除政策。為了逐步與國際慣例接軌，從2000年末開始，各行對已并表的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的資本投資不作扣除。

　　四、向金融資產(chǎn)管理公司劃撥資本金問題。由于國有獨(dú)資商業(yè)銀行向金融資產(chǎn)管理公司劃撥資本金的具體情況不同，2000年末資本充足率　計算對此暫不扣除。從2001年開始，各行根據(jù)撥付的實際情況予以扣除。

　　五、為保證非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)的統(tǒng)一和規(guī)范，各商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管報表的項目歸屬、權(quán)重確定等問題應(yīng)統(tǒng)一由我行監(jiān)管部門會統(tǒng)計司協(xié)商確定，商業(yè)銀行非現(xiàn)場監(jiān)管報表統(tǒng)計項目、統(tǒng)計口徑及風(fēng)險權(quán)重等的變動，須報我行核準(zhǔn)。

　　請人民銀行各分行、營業(yè)管理部將此件轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行。

　　中國人民銀行
二00一年三月二十九日