法規(guī)庫(kù)

關(guān)于中央企業(yè)財(cái)政駐廠員工作的暫行規(guī)定

財(cái)商[1986]285

頒布時(shí)間:1986-10-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

  第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于派設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)的報(bào)告》的規(guī)定,財(cái)政部在中央企業(yè)多的省、市派設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員,就地加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)政監(jiān)督。

  第二條 財(cái)政部在北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅等18個(gè)省、直轄市財(cái)政廳(局)設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處(對(duì)內(nèi)為中央企業(yè)財(cái)務(wù)處)。在進(jìn)出口業(yè)務(wù)較大的非省會(huì)所在地大連、青島口岸,單獨(dú)設(shè)立外貿(mào)企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu);深圳市設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處。中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處(含主要口岸外貿(mào)企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu),下同)為財(cái)政部的派出機(jī)構(gòu)。中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處,可根據(jù)工作需要,按行業(yè)設(shè)立科(室),并可在中央企業(yè)較多的地、市財(cái)政局設(shè)立組。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置,委托省、直轄市財(cái)政廳(局)確定,報(bào)財(cái)政部備案。

  第三條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的人員編制,由財(cái)政部、勞動(dòng)人事部共同分配下達(dá)到有關(guān)省、直轄市財(cái)政廳(局)、編制委員會(huì)。財(cái)政廳(局)在下達(dá)的編制總數(shù)內(nèi),根據(jù)以下原則作具體分配,報(bào)財(cái)政部備案。配備原則是:對(duì)大型工交企業(yè)、金融企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)、農(nóng)林企業(yè)、文化出版企業(yè)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)較大的外貿(mào)企業(yè)和中央財(cái)政支付糧、棉、油加價(jià)款較多的地區(qū),應(yīng)當(dāng)多配備一些;對(duì)跨地區(qū)的石油、電力、煤炭、鐵道、交通、郵電、民航、外貿(mào)等企業(yè),可按管理局、公司一級(jí)核算單位所在地配備。

  第四條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處,財(cái)政部委托省、直轄市財(cái)政廳(局)代管。財(cái)政部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),日常工作和人事、黨團(tuán)關(guān)系由財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)管理。處級(jí)干部,由財(cái)政廳(局)提名,報(bào)財(cái)政部考核任免。干部檔案由財(cái)政廳(局)管理。干部年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由財(cái)政廳(局)報(bào)當(dāng)?shù)厝耸虏块T匯總上報(bào),同時(shí)抄報(bào)財(cái)政部一份。工作證由財(cái)政部印制,財(cái)政廳(局)填發(fā)。

  大學(xué)本科畢業(yè)生的需要計(jì)劃,由財(cái)政部編報(bào)、下達(dá);大學(xué)專科和中專畢業(yè)生的需要計(jì)劃,由財(cái)政廳(局)報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審批分配。

  第五條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的來(lái)源和條件:

  中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的來(lái)源,主要從財(cái)稅系統(tǒng)和工交、外貿(mào)、糧食、金融、農(nóng)林、文教等部門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)干部中選調(diào),并可分配一部分大專、中專財(cái)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生。

  中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的條件:具有高等財(cái)經(jīng)院校、中等財(cái)經(jīng)學(xué)校學(xué)歷的人員;雖沒有中專以上學(xué)歷,但長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)工作,具有一定的政策理論水平,比較熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度,并具有一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人員;高中畢業(yè)后從事財(cái)經(jīng)工作5年以上,具有一定企業(yè)財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員(應(yīng)挑選一定數(shù)量的會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師);身體健康,男同志年齡一般不超過55歲,女同志年齡一般不超過50歲。

  第六條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的主要任務(wù):

  1.宣傳、執(zhí)行黨和國(guó)家制定的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、政策和財(cái)政法規(guī);幫助企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,改善經(jīng)營(yíng),完善改革,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益;協(xié)助企業(yè)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)核算制度;

  2.督促企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn);檢查企業(yè)是否按規(guī)定提取、使用基本折舊基金、大修理基金、留利資金(包括稅后留利、利潤(rùn)留成、企業(yè)基金、減虧分成)等各項(xiàng)專用基金,以及貸款的使用、歸還情況;正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工個(gè)人三者的利益;

  3.協(xié)助企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查研究,分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的問題,積極向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出改進(jìn)工作的意見和建議;

  4.監(jiān)督企業(yè)把應(yīng)上繳國(guó)家的利潤(rùn)、所得稅、調(diào)節(jié)稅、固定資金和流動(dòng)資金占用費(fèi)等,及時(shí)足額地繳入國(guó)庫(kù)。凡由中央主管部門集中上交中央財(cái)政的,應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)解繳主管部,由主管部匯集后上繳中央金庫(kù);對(duì)應(yīng)由國(guó)家給予彌補(bǔ)的企業(yè)虧損,要及時(shí)核實(shí)上報(bào);對(duì)由中央財(cái)政撥付的糧、棉、油加價(jià)款和其他各項(xiàng)補(bǔ)貼款的申報(bào)和使用情況,要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督、檢查、核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;

  5.督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)決算,并對(duì)年度會(huì)計(jì)決算進(jìn)行審核,簽注意見,上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送主管部門;

  6.辦理財(cái)政部交辦的事項(xiàng),參加全國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)大檢查,定期向財(cái)政部報(bào)告工作。

  第七條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的主要職權(quán):

  1.檢查企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表,檢查企業(yè)資金、財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況,查閱有關(guān)的文件和資料;

  2.參加企業(yè)召開的與本職工作有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)方面的會(huì)議;

  3.對(duì)檢查企業(yè)財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,有權(quán)向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查了解,并索取證明材料;

  4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,有權(quán)督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定糾正;與企業(yè)意見不一致時(shí),可將雙方意見一并上報(bào)。如違紀(jì)問題比較嚴(yán)重,應(yīng)向上級(jí)財(cái)政部門和企業(yè)主管部門報(bào)告。對(duì)觸犯刑律的案件,應(yīng)督促企業(yè)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法查處。

  第八條 中央企業(yè)主管部門和企業(yè)應(yīng)將與財(cái)政駐廠員工作有關(guān)的文件、規(guī)章制度、財(cái)會(huì)報(bào)表等材料,抄送有關(guān)的中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)。

  第九條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的組織形式和工作方法,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中辦公,按地區(qū)或行業(yè)分工,深入企業(yè)調(diào)查研究和檢查監(jiān)督,一般不固定駐廠。

  第十條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員要建立崗位責(zé)任制,并進(jìn)行考核。駐廠員在工作中要忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得濫用職權(quán),徇私舞弊。對(duì)工作有突出成績(jī)的,應(yīng)予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);失職的,應(yīng)予批評(píng)教育和必要的處分。

  第十一條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處的經(jīng)費(fèi),列入事業(yè)費(fèi),由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),具體辦法另定。中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處每年向財(cái)政部編報(bào)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算。

  第十二條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的工資、福利享受與當(dāng)?shù)刎?cái)政干部同等待遇。獎(jiǎng)金按一九八六年十月九日財(cái)政部發(fā)出的《關(guān)于基層稅務(wù)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條 中央企業(yè)財(cái)政駐廠員的辦公用房、交通工具、宿舍等工作條件和生活問題,由省、直轄市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)調(diào)劑解決。如確有困難,可報(bào)財(cái)政部酌情核撥部分經(jīng)費(fèi)。

  第十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

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