國(guó)人廳發(fā)[2006]120號(hào)
頒布時(shí)間:2006-08-14 15:32:41.000 發(fā)文單位:人事部
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局,副省級(jí)市人事局,中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事(繼續(xù)教育)部門,解放軍總政治部干部部、總裝備部司令部,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)中化集團(tuán)公司,各地有關(guān)石油化工企業(yè)、科研院所、高校人事(繼續(xù)教育)部門,中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)理事單位和有關(guān)會(huì)員單位:
現(xiàn)將《石油化工領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。
二00六年八月十四日
石油化工領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)《人事部專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》(國(guó)人部發(fā)〔2005〕73號(hào))的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)石油化工專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力,制定本實(shí)施辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)我國(guó)石油化工技術(shù)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,從2006年至2010年,在我國(guó)石油化工行業(yè)開展大規(guī)模的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng)。計(jì)劃每年開展知識(shí)更新培訓(xùn)6萬(wàn)人次左右,5年內(nèi)培訓(xùn)中高級(jí)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才30萬(wàn)人次左右。通過實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,使石油化工行業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才緊跟科技發(fā)展前沿,及時(shí)更新知識(shí),提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步健全和完善石油化工行業(yè)的繼續(xù)教育工作體系、服務(wù)體系和制度體系,為全面提升我國(guó)石油化工專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)提供良好的繼續(xù)教育和培訓(xùn)服務(wù)。
二、實(shí)施原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分類實(shí)施。以中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司和中國(guó)中化集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱四大企業(yè))為主體,兼顧石油化工行業(yè)其他單位,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)石油化工專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各企業(yè)和相關(guān)施教機(jī)構(gòu)的積極性,分類別、分專業(yè)、分層次實(shí)施培訓(xùn)。
?。ǘ┻m應(yīng)需要,注重實(shí)效。以石油化工領(lǐng)域發(fā)展需求和人才培訓(xùn)需求為開展培訓(xùn)工作的主要依據(jù),把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的成效作為衡量培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。緊跟世界能源技術(shù)發(fā)展步伐,針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要和人才隊(duì)伍建設(shè)需要確定培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本,著力提高專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。突出新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持優(yōu)秀人才強(qiáng)化培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)、骨干人才重點(diǎn)培訓(xùn)、后備人才超前培訓(xùn),以石油化工各主要專業(yè)領(lǐng)域的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)知識(shí)更新工作的開展。
?。ㄋ模┝⒆惝?dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持將解決當(dāng)前急需與滿足事業(yè)持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,增強(qiáng)人才培訓(xùn)的前瞻性和系統(tǒng)性,不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、施教模式和管理方式,提高繼續(xù)教育的質(zhì)量和效益。
三、內(nèi)容和方式
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)內(nèi)容
1、公需科目。根據(jù)人事部的統(tǒng)一安排,各企業(yè)根據(jù)實(shí)際需求每年確定1至2個(gè)科目集中組織培訓(xùn)考核,其它科目可由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要自主選修。
2、石油化工專業(yè)科目。圍繞國(guó)家能源安全戰(zhàn)略,緊跟世界石油化工發(fā)展的步伐,在地質(zhì)勘探、油氣開發(fā)、石油煉制、石油化工、石油石化工程技術(shù)服務(wù)等五大領(lǐng)域,以地質(zhì)基礎(chǔ)理論、勘探技術(shù)、資源評(píng)價(jià)與儲(chǔ)量、物探、鉆井、測(cè)井、井下作業(yè)、采油氣工程、提高采收率技術(shù)、油氣藏工程、石油煉制工藝、潤(rùn)滑劑及填加劑技術(shù)、石油化工工藝、天然氣化工技術(shù)、油氣儲(chǔ)運(yùn)、石油石化工程建設(shè)、安全環(huán)保技術(shù)等重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域開展培訓(xùn)。
3、其他科目。鼓勵(lì)石油化工專業(yè)技術(shù)人員積極參加“653工程”的信息技術(shù)、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代制造及電力等其他非石油化工專業(yè)的繼續(xù)教育,充分利用“653工程”相關(guān)領(lǐng)域現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
?。ǘ┲饕嘤?xùn)方式
1、高級(jí)研修班。各企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)、科研實(shí)際,以國(guó)際、國(guó)內(nèi)的石油化工最新發(fā)展、科技攻關(guān)課題和科技創(chuàng)新成果等為主要內(nèi)容,面向高層次專業(yè)技術(shù)人才,每年舉辦一定數(shù)量的高級(jí)研修班。在此基礎(chǔ)上,采用重點(diǎn)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方式,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才特別是中青年創(chuàng)新型拔尖人才。
2、專題研修。根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求,結(jié)合工作實(shí)踐采用業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)考察、實(shí)踐鍛煉等多種形式,實(shí)施新知識(shí)與新技術(shù)的傳授、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、實(shí)踐能力訓(xùn)練、技術(shù)難題研究等專題繼續(xù)教育培訓(xùn)。依托國(guó)家重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大課題,有針對(duì)性地開展各類繼續(xù)教育活動(dòng),有目的、有計(jì)劃地培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干,推進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)。
3、中長(zhǎng)期培養(yǎng)。對(duì)有培養(yǎng)潛力的中青年專業(yè)技術(shù)骨干,與國(guó)內(nèi)外知名高校和科研機(jī)構(gòu)合作,采取作訪問學(xué)者、攻讀學(xué)位、舉辦工程碩士班等形式,重點(diǎn)培訓(xùn)一批高層次專業(yè)技術(shù)后備人才。
4、遠(yuǎn)程教育。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供教學(xué)培訓(xùn)資源和學(xué)習(xí)服務(wù),在石油化工行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中開展個(gè)性化的自主繼續(xù)教育活動(dòng)。
5、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流。采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的方式,每年組織部分高層次專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人參加國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流研討和國(guó)外企業(yè)技術(shù)考察。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織方式
1、石油化工行業(yè)的“653工程”由人事部、中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)與四大企業(yè)共同組織實(shí)施,暫由中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)。
2、成立“石油化工專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程工作協(xié)調(diào)辦公室”,負(fù)責(zé)石油化工行業(yè)“653工程”重要事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作。組建“石油化工專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程專家指導(dǎo)委員會(huì)”,對(duì)開展的重要項(xiàng)目和課程體系建設(shè)進(jìn)行論證,提出石油化工行業(yè)繼續(xù)教育專業(yè)科目體系、專業(yè)設(shè)置層次、審核課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),編寫專業(yè)科目指南;分領(lǐng)域、分專業(yè)設(shè)立若干負(fù)責(zé)課題開發(fā)、編寫專業(yè)培訓(xùn)大綱的專家指導(dǎo)小組,受協(xié)調(diào)辦公室委托對(duì)石油化工行業(yè)“653工程”的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估。
3、中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦公室和專家指導(dǎo)委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各企業(yè)的繼續(xù)教育工作,溝通各企業(yè)與地方人事部門的有關(guān)工作,協(xié)調(diào)各企業(yè)參加“653工程”其他專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各大企業(yè)共同建設(shè)石油化工行業(yè)“653工程”的繼續(xù)教育信息及教學(xué)資源共享平臺(tái)。
4、各企業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需要,落實(shí)“653工程”的培訓(xùn)任務(wù),編制工作計(jì)劃,制定相應(yīng)配套制度與規(guī)定,組織專業(yè)技術(shù)人員參加相關(guān)培訓(xùn),按照分工負(fù)責(zé)承擔(dān)培訓(xùn)教材、課件的開發(fā)建設(shè)和優(yōu)選工作。
5、各企業(yè)單位自主遴選承擔(dān)本企業(yè)“653工程”培訓(xùn)任務(wù)的施教機(jī)構(gòu),根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢(shì),組織進(jìn)行課程設(shè)計(jì),制定培訓(xùn)計(jì)劃與方案,明確培訓(xùn)任務(wù)和要求。施教機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng),要按照培訓(xùn)大綱和學(xué)員實(shí)際情況,進(jìn)行需求分析,有針對(duì)性地安排教學(xué),應(yīng)特別注意培訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)的組織。
6、四大企業(yè)各自負(fù)責(zé)本企業(yè)的繼續(xù)教育活動(dòng)。地方的石油化工企業(yè)“653工程”實(shí)施由地方各級(jí)人事部門會(huì)同繼續(xù)教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)
1、實(shí)行統(tǒng)計(jì)登記制度。按照人事部實(shí)施“653工程”的統(tǒng)一規(guī)定,各企業(yè)定期將有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和進(jìn)展情況報(bào)中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)登記備案,參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格者,屬四大企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員由各企業(yè)自主頒證;地方石油化工企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員由所在省級(jí)地方人事部門負(fù)責(zé)在《繼續(xù)教育證書》上登記,記入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2、建立項(xiàng)目論證發(fā)布制度。組織專家對(duì)“653工程”主要項(xiàng)目、科目指南、培訓(xùn)大綱、教材課件等進(jìn)行評(píng)估論證,重要項(xiàng)目及時(shí)報(bào)中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)辦公室備案,并在人事部網(wǎng)站、中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)人事報(bào)和繼續(xù)教育雜志等媒體上公開發(fā)布。
3、建立質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督檢查制度。由“653工程”專家指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)“653工程” 石油化工行業(yè)的開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,人事部、中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)將不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)服務(wù)體系建設(shè)
1、建立信息化服務(wù)平臺(tái)。依托中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)的“國(guó)家繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺(tái)”建立“653工程” 石油化工行業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),開展信息發(fā)布與共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與查詢、在線學(xué)習(xí)與交流等活動(dòng)。為繼續(xù)教育供需雙方提供信息交互平臺(tái),統(tǒng)一組織建設(shè)本行業(yè)領(lǐng)域的繼續(xù)教育課程庫(kù)、教材庫(kù)和專家?guī)熧Y庫(kù),實(shí)現(xiàn)石油化工行業(yè)繼續(xù)教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,建立繼續(xù)教育高質(zhì)量、低成本、可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行模式。
2、加強(qiáng)施教機(jī)構(gòu)建設(shè)。廣泛調(diào)動(dòng)各企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)培訓(xùn)基地和高校等社會(huì)資源,與各省市的政府人事部門緊密配合,按照人事部的總體要求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,由中國(guó)繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)會(huì)同各有關(guān)企業(yè)對(duì)相關(guān)施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)定,建設(shè)一批高質(zhì)量、示范性、社會(huì)化的石油化工專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地。
3、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在繼續(xù)教育方面加強(qiáng)合作,促進(jìn)企業(yè)與國(guó)際組織和國(guó)外企業(yè)的培訓(xùn)交流與合作。
?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)保障
1、人事部繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)“653工程” 石油化工行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定支持,每年選擇部分選題新、層次高的高級(jí)研修班,納入人事部整體規(guī)劃,提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。各有關(guān)企事業(yè)單位現(xiàn)有繼續(xù)教育和培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向“653工程”重點(diǎn)傾斜。
2、列入“653工程”范圍的相關(guān)單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定比例落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)積極拓寬繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入。
3、石油化工四大企業(yè)及其他有關(guān)企事業(yè)單位面向內(nèi)部開展的培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)渠道及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由單位自主決定。其他施教機(jī)構(gòu)面向社會(huì)舉辦的“653工程”收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn),項(xiàng)目報(bào)辦公室審批,要盡量降低培訓(xùn)成本,不得以盈利為目的,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┢渌?/p>
1、石油化工專業(yè)技術(shù)人才每年參加包括“653工程”在內(nèi)的各類繼續(xù)教育的時(shí)間,累計(jì)要求不少于12天或72學(xué)時(shí)。
2、石油化工行業(yè)各企事業(yè)單位要把專業(yè)技術(shù)人才參加“653工程”培訓(xùn)的情況作為職業(yè)能力考核的內(nèi)容,并可根據(jù)工作實(shí)際,制定培訓(xùn)成績(jī)與崗位聘用和業(yè)績(jī)考核相掛鉤的培訓(xùn)制度。
3、采取多種形式,通過多種渠道,積極開展石油化工行業(yè)“653工程”的宣傳工作,對(duì)在“653工程”中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳和表彰。
五、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬﹩?dòng)階段(2006年下半年)
研究制定實(shí)施辦法,組建領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)委員會(huì),進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)研,按照專業(yè)開展科目設(shè)計(jì),編制培訓(xùn)大綱。
?。ǘ┤鎸?shí)施階段(2007年初—2010年上半年)
以四大企業(yè)為主體,大規(guī)模實(shí)施石油化工行業(yè)知識(shí)更新工程。不斷完善石油化工行業(yè)繼續(xù)教育體系、服務(wù)體系和制度體系。建設(shè)一批適合專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新、有利于社會(huì)化普及的優(yōu)秀課程和教學(xué)資源,確立一系列重點(diǎn)實(shí)施專業(yè)科目,建立大企業(yè)聯(lián)合實(shí)施機(jī)制,重點(diǎn)扶持一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)。對(duì)相關(guān)施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)定,建設(shè)一批高質(zhì)量、示范性、社會(huì)化的石油化工繼續(xù)教育基地。
?。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段(2010年下半年)
對(duì)全國(guó)石油化工專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,推廣優(yōu)秀的典型案例
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