法規(guī)庫(kù)

關(guān)于執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》中有關(guān)問(wèn)題的通知

公信安[2000]21號(hào)

頒布時(shí)間:2000-02-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:公安部

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部于1997年12月30日發(fā)布實(shí)施了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》的實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)工作發(fā)揮了重要作用,但各地在執(zhí)行過(guò)程中也反映出部分規(guī)定不夠明確和具體、處罰難以操作等問(wèn)題。為了更好地實(shí)施該《辦法》,現(xiàn)將執(zhí)行《辦法》中的有關(guān)問(wèn)題通知如下:

  一、關(guān)于“安全保護(hù)管理制度”問(wèn)題

  《辦法》第十條第一項(xiàng)和第二十一條第一項(xiàng)中的“安全保護(hù)管理制度”主要包括:(1)信息發(fā)布審核、登記制度;(2)信息監(jiān)視、保存、清除和備份制度;(3)病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度;(4)違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度;(5)賬號(hào)使用登記和操作權(quán)限管理制度;(6)安全管理人員崗位工作職責(zé);(7)安全教育和培訓(xùn)制度;(8)其他與安全保護(hù)相關(guān)的管理制度。

  二、關(guān)于“安全保護(hù)技術(shù)措施”問(wèn)題

  《辦法》第十條第二項(xiàng)中的“安全保護(hù)技術(shù)措施”和第二十一條第二項(xiàng)中的“安全技術(shù)保護(hù)措施”主要包括:(1)具有保存3個(gè)月以上系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志和用戶使用日志記錄功能,內(nèi)容包括IP地址分配及使用情況,交互式信息發(fā)布者、主頁(yè)維護(hù)者、郵箱使用者和撥號(hào)用戶上網(wǎng)的起止時(shí)間和對(duì)應(yīng)IP地址,交互式欄目的信息等;(2)具有安全審計(jì)或預(yù)警功能;(3)開(kāi)設(shè)郵件服務(wù)的,具有垃圾郵件清理功能;(4)開(kāi)設(shè)交互式信息欄目的,具有身份登記和識(shí)別確認(rèn)功能;(5)計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)功能;(6)其他保護(hù)信息和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)措施。

  三、關(guān)于“安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件”問(wèn)題

  《辦法》第八條中的“有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件”和第二十一條第四項(xiàng)中的“安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件”主要包括:(1)用戶注冊(cè)登記、使用與變更情況(含用戶賬號(hào)、IP與E-MAIL地址等);(2)IP地址分配、使用及變更情況;(3)網(wǎng)頁(yè)欄目設(shè)置與變更及欄目負(fù)責(zé)人情況;(4)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能設(shè)置情況;(5)與安全保護(hù)相關(guān)的其他信息。

  四、關(guān)于“保留有關(guān)原始記錄”問(wèn)題

  《辦法》第十條第六項(xiàng)中的“有關(guān)原始記錄”是指有關(guān)信息或行為在網(wǎng)上出現(xiàn)或發(fā)生時(shí),計(jì)算機(jī)記錄、存貯的所有相關(guān)數(shù)據(jù),包括時(shí)間、內(nèi)容(如圖像、文字、聲音等)、來(lái)源(如源IP地址、E-MAIL地址等)及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行日志、用戶使用日志等。

  五、關(guān)于“停機(jī)整頓”處罰的執(zhí)行問(wèn)題

  按照《辦法》規(guī)定作出“停機(jī)整頓”的處罰決定,可采取的執(zhí)行措施包括:(1)停止計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行;(2)停止部分計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能;(3)凍結(jié)用戶聯(lián)網(wǎng)賬號(hào);(4)其他有效執(zhí)行措施。

  各地接到本通知后,要以適當(dāng)?shù)男问綄⑵鋬?nèi)容向社會(huì)公布,并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。工作中遇到的重要問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

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