京財(cái)經(jīng)一[2005]976號(hào)
頒布時(shí)間:2005-06-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市商務(wù)局,北京市財(cái)政局
各區(qū)縣財(cái)政局、商務(wù)局,各有關(guān)單位、企業(yè):
為迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì),促進(jìn)我市商業(yè)街區(qū)的發(fā)展,提升首都商業(yè)形象,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的使用和管理,根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》(京財(cái)經(jīng)一[2005]448號(hào)),市財(cái)政局、市商務(wù)局聯(lián)合制定了《北京市商業(yè)街區(qū)改造資金管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市商務(wù)局
北京市財(cái)政局
二00五年六月二十日
北京市商業(yè)街區(qū)改造資金管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì),促進(jìn)本市商業(yè)街區(qū)的發(fā)展,提升首都商業(yè)形象,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的使用和管理,根據(jù)《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 商業(yè)街區(qū)改造資金由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排,從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。
第二章 適用范圍
第三條 符合北京市城市總體規(guī)劃及北京市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃商業(yè)街區(qū)均在本辦法支持范圍。
本辦法所指商業(yè)街區(qū)包括特色商業(yè)街區(qū)(含特色市場(chǎng))和綜合商業(yè)街區(qū)。商業(yè)街區(qū)的長(zhǎng)度一般為300——800m左右,商業(yè)店鋪沿街兩側(cè)或單側(cè)分布。其中,特色商業(yè)街區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)同類商品或提供相關(guān)服務(wù)的店鋪數(shù)量或經(jīng)營(yíng)面積,應(yīng)占全部店鋪數(shù)量或經(jīng)營(yíng)面積的50%以上。
?。ㄒ唬┨厣虡I(yè)街區(qū)根據(jù)輻射的范圍和影響力可分為全市性特色商業(yè)街區(qū)和區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)。
全市性特色商業(yè)街區(qū)(含特色市場(chǎng))是指在國(guó)際、國(guó)內(nèi)或全市范圍內(nèi)具有較高社會(huì)知名度和影響力,經(jīng)營(yíng)或服務(wù)內(nèi)容能夠充分體現(xiàn)北京的歷史、文化、人文等方面特色,功能輻射整個(gè)城市乃至國(guó)內(nèi)外的商業(yè)街區(qū)(市場(chǎng))。
區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有一定社會(huì)知名度和影響力,經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)具有濃厚的區(qū)域特色,能充分體現(xiàn)其所在區(qū)(縣)的歷史、文化、人文等特色,服務(wù)范圍和功能輻射半徑主要在區(qū)(縣)范圍內(nèi)的商業(yè)街區(qū)。區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)的支持,原則上每區(qū)(縣)不超過2條。
?。ǘ┚C合商業(yè)街區(qū)根據(jù)規(guī)模、功能定位、輻射范圍等方面可分為全市性綜合商業(yè)街區(qū)和區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)。
全市性綜合商業(yè)街區(qū)是指功能輻射整個(gè)城市,社會(huì)知名度和影響力遍及全國(guó)乃至全世界,一般由百貨店等大型店鋪?zhàn)鳛楹诵牡?,輔以各類專業(yè)店、專賣店等零售業(yè)態(tài)和餐飲娛樂設(shè)施的商業(yè)街區(qū)。
區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)是指總體規(guī)模較小,功能輻射本區(qū)域及周邊地區(qū),一般以百貨店、超市、專賣店等零售業(yè)態(tài)和文化娛樂、餐飲等服務(wù)業(yè)為主,可提供休閑、健身、娛樂等公共空間的綜合商業(yè)街區(qū)。區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)的支持,原則上每區(qū)(縣)不超過2條。
第三章 資金的用途
第四條 支持商業(yè)街區(qū)改造資金主要用于對(duì)街區(qū)前期規(guī)劃、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、街景美化、環(huán)保、環(huán)境整治、交通、停車、開放性空間等為街區(qū)提供公共服務(wù)的設(shè)施改造。
第四章 資金支持方式及限額
第五條 對(duì)于商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目,原則上采取一次性資金補(bǔ)助的方式。其中:全市性特色商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不高于400萬元(全市性特色市場(chǎng)改造項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不高于200萬元);區(qū)域性特色商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不高于300萬元。全市性綜合商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不高于300萬元;區(qū)域性綜合商業(yè)街區(qū)改造項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不高于200萬元。
第五章 資金的申請(qǐng)審批與撥付程序
第六條 資金申請(qǐng)、審批及撥付程序比照《北京市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》中第五章的申請(qǐng)、審批和撥付程序執(zhí)行。
第六章 資金的監(jiān)督管理
第七條 市、區(qū)(縣)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)街區(qū)改造資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;市、區(qū)(縣)商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第八條 對(duì)項(xiàng)目資金要實(shí)行??顚S?。任何單位不得以任何借口截留、挪用商業(yè)街區(qū)改造資金。
第九條 各資金使用單位應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門的監(jiān)督檢查,并接受同級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)檢查,對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用本專項(xiàng)資金等情況的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分。
第十條 本辦法自2005年4月1日起執(zhí)行。
本《辦法》由市財(cái)政局和市商務(wù)局按照各自職責(zé)分工解釋。
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