市屬各單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局：

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性票據(jù)的監(jiān)督管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，根據(jù)財(cái)政性票據(jù)管理及稅收管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合票據(jù)管理和使用中存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、下列行為不得使用北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)（一）受行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的委托，代行收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與執(zhí)收單位辦理有關(guān)委托手續(xù)，并使用委托單位的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)實(shí)施代收，不得使用本單位銀錢收據(jù)代行收取。

　　（二）按照北京市民政局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部調(diào)整社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》京民社發(fā)[2004]38號(hào)文件規(guī)定，2004年7月1日起，社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)收入，需使用由財(cái)政部門監(jiān)制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》?！侗本┦猩鐣?huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》由北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放和管理，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督和檢查。有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)查詢北京市民政局相關(guān)網(wǎng)站。

　　（三）單位接受社會(huì)捐贈(zèng)收入的行為，應(yīng)到同級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)并開(kāi)具由北京市財(cái)政局監(jiān)制的《北京市接受捐贈(zèng)專用收款收據(jù)》；

　?。ㄋ模└鲉挝挥邢铝袘?yīng)稅行為，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)到所屬稅收機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

　　1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。如：技術(shù)（信息）咨詢服務(wù)費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)； 認(rèn)證費(fèi)（專家認(rèn)證費(fèi)、論證費(fèi)）；勘查費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)；編制費(fèi)（制圖費(fèi)、曬圖費(fèi)、編輯費(fèi)、制作費(fèi)）；評(píng)審服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)目評(píng)優(yōu)費(fèi)、論文評(píng)審費(fèi)）等；

　　2、法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)（含代收和預(yù)收）。如：培訓(xùn)費(fèi)、短期培訓(xùn)費(fèi)；會(huì)議費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等；

　　3、組織短期出國(guó)培訓(xùn)、考察收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：出國(guó)考察費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)（含飛機(jī)票、簽證費(fèi)、護(hù)照費(fèi)及雜費(fèi)）、出國(guó)報(bào)名費(fèi)等；為來(lái)華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；

　　4、組織展覽、展銷會(huì)收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：展位費(fèi)（攤位費(fèi)）、參展費(fèi)、布展材料費(fèi)、參展報(bào)名費(fèi)、展覽門票等服務(wù)費(fèi)；

　　5、創(chuàng)辦、出版或代購(gòu)刊物（書(shū)籍）、制作標(biāo)牌（證書(shū)）等并向單位和個(gè)人收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：（資料、書(shū)籍、報(bào)刊、證書(shū)、標(biāo)牌等）的工本費(fèi)；宣傳費(fèi)（宣傳推介費(fèi)、版面費(fèi)、公告費(fèi)、廣告費(fèi)）等；

　　6、開(kāi)展活動(dòng)（演出、比賽等），收取的活動(dòng)費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：演出費(fèi)、演出勞務(wù)費(fèi)、節(jié)目制作費(fèi)、錄音（像）費(fèi)、轉(zhuǎn)錄費(fèi)；活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、活動(dòng)承辦費(fèi)、參賽費(fèi)、參加比賽競(jìng)技費(fèi)等；

　　7、利用設(shè)備、工具、場(chǎng)所、信息或技能等提供服務(wù)收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：房費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、清潔費(fèi)；出租（房屋、車輛、會(huì)議室、場(chǎng)地、服裝和道具等）收取的租賃費(fèi)（租金）；住宿費(fèi)、餐費(fèi)（含后勤食堂餐費(fèi)及外單位及臨時(shí)外來(lái)人員的就餐費(fèi)）；房屋維修費(fèi)（房屋修繕費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)）、設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)、課題費(fèi)（課題協(xié)作費(fèi)、課題驗(yàn)收費(fèi)、合作費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)）；檢測(cè)費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)（實(shí)驗(yàn)費(fèi)）；實(shí)習(xí)費(fèi)（學(xué)習(xí)觀摩費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)交流費(fèi)、參觀費(fèi)）；復(fù)?。ù颍┵M(fèi)（含內(nèi)部）、翻譯費(fèi)（編譯費(fèi)）等；

　　8、其他一些應(yīng)稅行為（含代收或預(yù)收）：綠化費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)費(fèi)；停車費(fèi)、車證；后勤服務(wù)費(fèi)；贊助費(fèi)、資助費(fèi)；聯(lián)合辦學(xué)返還收入；處理固定資產(chǎn)殘值（報(bào)廢車輛款、處理設(shè)備、辦公家具和辦公用品款、處理廢品款等）；公園、博物館取得的門票、參觀費(fèi)；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位因不動(dòng)產(chǎn)拆遷所獲得的補(bǔ)償金收入；

　　9、上述行為以外的其他應(yīng)稅行為。

　　二、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，下列行為不征收營(yíng)業(yè)稅，行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，可使用財(cái)政性票據(jù)。

　?。ㄒ唬﹩挝皇杖〉慕?jīng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局下發(fā)不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)項(xiàng)目目錄內(nèi)的，中央及北京市納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金；

　　（二）社會(huì)團(tuán)體收取的會(huì)費(fèi)收入；

　?。ㄈ┮詿o(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接收投資方利潤(rùn)分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為；

　　（四）以現(xiàn)金或銀行存款形式，從投資方收取并作為實(shí)收資本進(jìn)行核算的投資收入；

　?。ㄎ澹谋煌顿Y方收取的股份紅利；

　　（六）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在所得稅前列支的同一法人范圍內(nèi)下屬企業(yè)上繳的管理費(fèi)；

　　（七）單位之間的資金拆借行為；

　?。ò耍﹩挝蝗〉玫墓蓹?quán)轉(zhuǎn)讓收入；（股票銷售業(yè)務(wù)除外）

　?。ň牛﹩挝辉诮鹑跈C(jī)構(gòu)存款取得的利息收入；

　　（十）對(duì)土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為；

　?。ㄊ唬﹩挝唤邮丈鐣?huì)捐贈(zèng)收入；

　?。ㄊ┴?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局文件規(guī)定的其他不征收營(yíng)業(yè)稅的收入行為。

　　三、自2005年起，財(cái)政部門改變票據(jù)檢查方式，將以往采取的年度集中檢查改為 “驗(yàn)舊購(gòu)新”?！膀?yàn)舊購(gòu)新”制度具體為：凡2004年收費(fèi)及票據(jù)年審合格的單位，在新購(gòu)票據(jù)時(shí)，需攜帶單位法人代碼證書(shū)、票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證、上次購(gòu)領(lǐng)的相關(guān)票據(jù)，到財(cái)政部門審驗(yàn)合格后，方可購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)。

　　四、涉及機(jī)構(gòu)撤消、改組、合并的單位和收費(fèi)項(xiàng)目取消、變更、轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的單位，需及時(shí)到財(cái)政部門辦理《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》及相關(guān)票據(jù)的變更或廢止手續(xù)。

　　五、原有關(guān)財(cái)政性票據(jù)管理辦法與本通知抵觸的，執(zhí)行本通知規(guī)定。

　　請(qǐng)各委、辦、局、總公司接本通知后，及時(shí)通知所屬各單位，一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市財(cái)政局
北京市國(guó)家稅務(wù)局
北京市地方稅務(wù)局
二00五年六月二十八日