法規(guī)庫(kù)

關(guān)于印發(fā)2006年北京市治理教育亂收費(fèi)工作意見(jiàn)的通知

京教監(jiān)[2006]2號(hào)

頒布時(shí)間:2006-05-22 11:22:19.000 發(fā)文單位:北京市教育委員會(huì) 北京市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 北京市監(jiān)察局 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局 北京市審計(jì)局 北京市新聞出版局

各區(qū)縣教委、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、審計(jì)局、新聞出版局,燕山教委,各高等學(xué)校,各有關(guān)單位:

  《2006年北京市治理教育亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并切實(shí)抓好各項(xiàng)治理任務(wù)和措施的落實(shí)。各區(qū)縣教委、各高等學(xué)校貫徹落實(shí)情況及具體工作意見(jiàn)請(qǐng)于6月20日前報(bào)市教委。

  同時(shí)將《教育部等七部門(mén)關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教監(jiān)[2006]6號(hào))一并轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:1、2006年北京市治理教育亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)

     2、教育部等七部門(mén)關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)(教監(jiān)[2006]6號(hào))

北京市教育委員會(huì)
北京市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
北京市監(jiān)察局
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市財(cái)政局
北京市審計(jì)局
北京市新聞出版局
二○○六年五月二十二日

  附件一:

2006年北京市治理教育亂收費(fèi)工作的意見(jiàn)

  為了貫徹落實(shí)全國(guó)治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn),繼續(xù)深入開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作,結(jié)合北京實(shí)際,現(xiàn)就2006年的治理工作提出如下意見(jiàn)。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,建立健全治理和預(yù)防教育亂收費(fèi)的體系,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,重在治本,建立長(zhǎng)效機(jī)制,務(wù)求在原有工作基礎(chǔ)上取得更大成效。

  工作目標(biāo):治本力度進(jìn)一步加大,教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。

  二、工作任務(wù)

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為

  義務(wù)教育階段學(xué)校繼續(xù)落實(shí)市教委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局《關(guān)于北京市義務(wù)教育階段學(xué)校貫徹“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》(京教財(cái)[2004]68號(hào))的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及配套管理辦法。研究并及時(shí)出臺(tái)義務(wù)教育全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的政策,并嚴(yán)格執(zhí)行。

  修訂《北京市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度》,完善服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法。學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則,嚴(yán)禁從代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)中牟取利益,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段提供服務(wù)和進(jìn)行收費(fèi)。

 ?。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為

  高等學(xué)校收費(fèi)繼續(xù)保持穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)已經(jīng)明確的收費(fèi)政策和管理措施。各高校必須嚴(yán)格執(zhí)行教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于做好2005年高等學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,以及市教委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校收費(fèi)管理的通知》(京教財(cái)[2004]85號(hào))的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校收費(fèi)管理,進(jìn)一步規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi),禁止向?qū)W生收取國(guó)家規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外的任何費(fèi)用。

  各高校要對(duì)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理,通過(guò)多種方式進(jìn)行教育收費(fèi)公示,未經(jīng)公示的項(xiàng)目不得收費(fèi)。高校提供屬于正常教學(xué)活動(dòng)必須的服務(wù),不得另外收取費(fèi)用。學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書(shū)證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí),不得收取各類(lèi)證卡工本費(fèi);學(xué)校提供的服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿和不盈利原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)禁從中牟取不當(dāng)利益;服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)應(yīng)“即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取”,不得與學(xué)費(fèi)一并收取。

  要不斷完善高校收費(fèi)政策,研究制定高校學(xué)分制收費(fèi)管理辦法。繼續(xù)鞏固完善高校招生“陽(yáng)光工程”政策,切實(shí)加大信息公開(kāi)力度,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策

  進(jìn)一步鞏固完善公辦高中招收擇校生“三限”政策,嚴(yán)格控制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擇校生比例要在去年基礎(chǔ)上有所降低。擇校生納入公辦高中統(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公示,分?jǐn)?shù)不低于學(xué)校正常錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)20分,擇校費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每生不超過(guò)3萬(wàn)元,學(xué)校招收擇校生數(shù)最高不得超過(guò)本校當(dāng)年正常招生計(jì)劃(不含擇校生)的18% .

  要進(jìn)一步規(guī)范擇校生錄取工作,按照?qǐng)?bào)名學(xué)生的考試成績(jī),從高分到低分依次錄取,一次招滿(mǎn)。嚴(yán)禁區(qū)縣和學(xué)校擅自提高擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在限定金額外收取其他任何費(fèi)用;不得在擇校生之外以非計(jì)劃生、旁聽(tīng)生等其他任何名義招收學(xué)生。對(duì)違規(guī)的學(xué)校,將嚴(yán)肅查處,示范高中將取消稱(chēng)號(hào)。

  (四)嚴(yán)格治理公辦中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)行為

  公辦中小學(xué)校不得利用課余時(shí)間和節(jié)假日、公休日組織學(xué)生補(bǔ)課收費(fèi);不得與民辦學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu),下同)合作或以民辦學(xué)校名義變相補(bǔ)課收費(fèi);未經(jīng)同級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自將校舍出租出借給民辦學(xué)校;中小學(xué)校教職工不得為民辦學(xué)校舉辦課程補(bǔ)習(xí)班進(jìn)行招生宣傳。

 ?。ㄎ澹﹫?jiān)決遏制教輔材料過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象的發(fā)生

  各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照市教委制定的《北京市普通中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》為學(xué)生選用學(xué)習(xí)用書(shū);對(duì)教輔材料,包括各種形式的練習(xí)、測(cè)試題集等課外讀物,要嚴(yán)格做到不統(tǒng)一征訂和購(gòu)買(mǎi);各級(jí)教育行政部門(mén)及所屬單位不得向?qū)W校印發(fā)教輔材料《推薦目錄》,或強(qiáng)迫訂購(gòu)教輔材料。

  進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,價(jià)格、新聞出版、和教育主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制教材價(jià)格,推行教材出版、發(fā)行招標(biāo)采購(gòu)制度;堅(jiān)決遏制教輔材料過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲打擊教輔材料盜版行為。

 ?。?不斷規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校的收費(fèi)管理

  各中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),禁止自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要依法規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為,加大監(jiān)管力度;民辦學(xué)校要依法進(jìn)行收費(fèi)的報(bào)批和備案,通過(guò)招生簡(jiǎn)章、公示欄等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等,并嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、超范圍經(jīng)營(yíng),對(duì)未經(jīng)公示的項(xiàng)目不得收費(fèi)。

  (七)嚴(yán)格執(zhí)行捐資助學(xué)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范“共建”行為

  要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于捐資助學(xué)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁捐資助學(xué)與學(xué)生入學(xué)和招生錄取掛鉤。社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人向中小學(xué)的自愿捐贈(zèng),學(xué)校一律不得自行收取,由市、區(qū)兩級(jí)人民教育基金會(huì)或由區(qū)縣政府指定部門(mén)統(tǒng)一代為收取、并向捐贈(zèng)人開(kāi)具北京市財(cái)政局監(jiān)制的《北京市接受捐贈(zèng)專(zhuān)用收款收據(jù)》。用于支持教育事業(yè)發(fā)展。教育基金會(huì)或教育主管行政部門(mén)要制定教育捐款統(tǒng)籌使用的管理辦法,并接受監(jiān)督與檢查。

  要進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)“共建”行為,嚴(yán)格控制“共建”學(xué)校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)縣教委統(tǒng)一批準(zhǔn)共建單位,統(tǒng)一收取共建資金,共建協(xié)議和共建生名單報(bào)告區(qū)縣教委的“兩統(tǒng)一、兩報(bào)告”制度。區(qū)縣教委要將有關(guān)“共建”雙方的單位名單和學(xué)校接收“共建”單位學(xué)生比例報(bào)送市教委,杜絕假“共建”行為。

  三、主要措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任機(jī)制

  各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)抓好治理教育亂收費(fèi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把治理教育亂收費(fèi)作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的市區(qū)兩級(jí)局際聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)的作用,全面落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。要加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室的建設(shè),完善信息報(bào)送等制度。各高等學(xué)校也要健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)建設(shè)。

  各級(jí)教育行政部門(mén)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真履行轄區(qū)管理的職責(zé),切實(shí)負(fù)起治理責(zé)任。各類(lèi)學(xué)校的主管部門(mén)要積極配合轄區(qū)政府有關(guān)部門(mén)治理教育亂收費(fèi)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要明確校長(zhǎng)治理教育亂收費(fèi)第一責(zé)任人的職責(zé),依法辦學(xué),規(guī)范收費(fèi)。

  各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)自行制定的教育收費(fèi)方面的政策、文件進(jìn)行全面清理,凡與國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策不符的,要堅(jiān)決廢止和限期糾正。

  (二)不斷加大教育投入,促進(jìn)首都教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

  各級(jí)政府要在依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上,保證教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要進(jìn)一步調(diào)整教育投入結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育特別是城區(qū)辦學(xué)相對(duì)困難學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的投入力度,在保證市本級(jí)投入依法增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,市級(jí)新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于區(qū)縣以下的比例不低于70%,并主要用于支持農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展。要全面落實(shí)對(duì)家庭貧困學(xué)生的資助和扶持政策,加大貧困生資助工作力度,幫助貧困生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。

  (三)不斷規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為

  堅(jiān)持義務(wù)教育“就近免試入學(xué)”原則,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加大對(duì)辦學(xué)相對(duì)困難學(xué)校改造力度,逐步滿(mǎn)足廣大群眾接受高質(zhì)量教育的需求。

  各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要不斷規(guī)范招生入學(xué)工作,加強(qiáng)政策宣傳,公布咨詢(xún)和舉報(bào)電話(huà),加大公開(kāi)力度,完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決制止與入學(xué)、考試和錄取掛鉤的各種亂收費(fèi)。

  認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費(fèi)準(zhǔn)備工作的通知》,不再審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)已改制的學(xué)校情況全面調(diào)查,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出整頓和規(guī)范的意見(jiàn)。嚴(yán)禁搞“一校兩制”、“校中?!薄ⅰ靶V邪唷焙鸵愿闹茷槊麃y收費(fèi)。

  公辦學(xué)校規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持安全、節(jié)約、堅(jiān)固、實(shí)用的原則,普通中小學(xué)校的規(guī)劃、設(shè)置和管理要嚴(yán)格依照《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,堅(jiān)持政府投入為主,堅(jiān)決糾正在學(xué)校建設(shè)中追求豪華、高額舉債和規(guī)模超大等不良做法,不允許通過(guò)亂收費(fèi)將基本建設(shè)的投入轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生和家長(zhǎng)。

 ?。ㄋ模┤媛鋵?shí)教育收費(fèi)公示制度

  市政府有關(guān)部門(mén)在對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理和規(guī)范的基礎(chǔ)上,通過(guò)政府網(wǎng)站或其他方式予以公布,方便群眾查詢(xún)和監(jiān)督。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要通過(guò)招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)公示欄等多種形式進(jìn)行收費(fèi)公示, 向社會(huì)公示學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍以及投訴、舉報(bào)電話(huà)等,全力推行“陽(yáng)光收費(fèi)”。學(xué)校的收費(fèi)要堅(jiān)持公示內(nèi)容審核制度,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理,禁止將不合法的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)公示“合法化”,確保公示內(nèi)容合法有效。

 ?。ㄎ澹┎粩嗤晟曝?cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入支出的管理

  各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入和支出的監(jiān)督管理,建立健全教育收費(fèi)的監(jiān)督管理制度,有重點(diǎn)地對(duì)學(xué)校教育收費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

  學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)收入應(yīng)全部納入部門(mén)預(yù)算,收費(fèi)收入由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,統(tǒng)一核算,其中,學(xué)校行政事業(yè)性收費(fèi)收入必須按國(guó)家規(guī)定全額納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,并嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍使用收費(fèi)資金。

  要嚴(yán)格票據(jù)使用,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,建立健全收費(fèi)管理的制度和規(guī)章,嚴(yán)禁將學(xué)校收費(fèi)收入私存私放;要合理制定學(xué)校開(kāi)支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并把學(xué)校的賬目和資金使用情況作為校務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,加大公開(kāi)力度;嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)股票、證券和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等;有關(guān)代辦折扣要做到進(jìn)入財(cái)務(wù),讓利于學(xué)生,學(xué)期末及時(shí)清退,不得滾存。

  (六)嚴(yán)肅紀(jì)律,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化責(zé)任追究制

  要進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的督促檢查和指導(dǎo)力度,重點(diǎn)督促各類(lèi)學(xué)校按規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,預(yù)防和制止各種形式的教育亂收費(fèi)。嚴(yán)肅查處通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)和面向?qū)W校的各種亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)的行為;強(qiáng)行推銷(xiāo)、統(tǒng)一代辦學(xué)生保險(xiǎn)的行為;強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)或購(gòu)買(mǎi)課外讀物、報(bào)刊雜志、學(xué)習(xí)用具、生活用品的行為;利用服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)為單位和個(gè)人謀取私利的行為;學(xué)校與招生入學(xué)掛鉤亂收費(fèi)的行為;學(xué)校以“改制”為名亂收費(fèi)、違規(guī)辦班亂收費(fèi)、強(qiáng)制性服務(wù)收費(fèi),以及濫印、濫發(fā)教輔材料的行為。

  要建立完善舉報(bào)查處制度,公布市、區(qū)兩級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理舉報(bào)電話(huà),根據(jù)群眾舉報(bào)隨時(shí)對(duì)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行檢查,做到有報(bào)必查,違規(guī)必究。聯(lián)席會(huì)議辦公室完善重要信訪(fǎng)舉報(bào)件直查制度,及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),發(fā)揮警示教育作用。

  各牽頭部門(mén)和協(xié)辦單位要在組織學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)開(kāi)展好秋季聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加大違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)違反規(guī)定的亂收費(fèi)案件要認(rèn)真查處,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)屢糾屢犯、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重的亂收費(fèi)案件,不僅要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的亂收費(fèi)案件除嚴(yán)肅處理外,要及時(shí)在全市范圍內(nèi)通報(bào),有的要通過(guò)新聞媒體曝光。

  (七)加強(qiáng)宣傳教育,大力提倡依法收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)

  要高度重視宣傳工作,各區(qū)縣和各高校要制定宣傳計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施,廣泛宣傳有關(guān)教育收費(fèi)的政策、治理工作的部署和進(jìn)展。

  要加強(qiáng)對(duì)教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治教和依法治校的教育,進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《北京市治理教育亂收費(fèi)問(wèn)答》,通過(guò)多種形式進(jìn)行收費(fèi)政策的宣傳和培訓(xùn),促其自覺(jué)依法收費(fèi),主動(dòng)地規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。

 ?。ò耍╅_(kāi)展教育系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作

  大力推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),將民主評(píng)議與治理教育亂收費(fèi)工作相結(jié)合,各區(qū)縣糾風(fēng)辦、教委要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)教育行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議工作,分自查自糾,綜合評(píng)價(jià)(聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政府特邀監(jiān)察員等社會(huì)各界人士采用多種方式進(jìn)行),整改落實(shí)等三個(gè)階段進(jìn)行。年底前,各區(qū)縣糾風(fēng)辦將評(píng)議報(bào)告上報(bào)市糾風(fēng)辦。

  各區(qū)縣要加強(qiáng)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè),樹(shù)教師良好形象,反對(duì)任何形式的有償家教和違規(guī)補(bǔ)課行為。

 ?。ň牛├^續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范(達(dá)標(biāo))區(qū)縣活動(dòng)。

  各區(qū)縣要把創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣作為推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作的一項(xiàng)重要措施,制定今年開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),標(biāo)本兼治,綜合治理,以創(chuàng)建帶動(dòng)治理工作。各區(qū)縣要結(jié)合規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展規(guī)范教育收費(fèi)示范校的創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣、宣傳和表彰一批依法辦學(xué)、收費(fèi)規(guī)范的正面典型。

  今年,要在已有工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建一批規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣,所有區(qū)縣建成規(guī)范教育收費(fèi)達(dá)標(biāo)區(qū)縣。爭(zhēng)取到2007年底,大部分區(qū)縣達(dá)到規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄊ┓e極探索和創(chuàng)新,提高治理教育亂收費(fèi)工作水平

  各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要不斷總結(jié)、推廣治理教育亂收費(fèi)工作的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)治理工作的探索和創(chuàng)新。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校擇校生問(wèn)題、規(guī)范公辦中小學(xué)教師工資收入、財(cái)政撥款以外研究生收費(fèi)等難點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行深入調(diào)研,探索解決辦法。各級(jí)政府部門(mén)要針對(duì)治理工作中的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究制定相應(yīng)的政策和措施,推動(dòng)建立治理教育亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高治理教育亂收費(fèi)工作水平。

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