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寧夏回族自治區(qū)氣象條例

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告

頒布時間:2001-07-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會

  「實施日期」 20011001

  「題注」 (2001年7月20日自治區(qū)第八屆人大常委會第二十次會議通過)

  第一條 為了發(fā)展自治區(qū)氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,準確、及時地制作發(fā)布氣象預報,開展氣候預測,防御和減輕氣象災害,合理開發(fā)利用和保護氣候資源,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、行政法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事氣象探測、預報、服務和氣象災害防御、氣候資源開發(fā)利用、氣象科學技術研究等活動,應當遵守本條例。

  第三條 縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府領導下,負責本行政區(qū)域內的氣象工作,并對其他部門的氣象工作實施行業(yè)管理。

  第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣象工作的領導和協(xié)調,加強氣象基礎設施的建設,將地方氣象事業(yè)項目所需的固定資產投資、事業(yè)經費和專項經費等納入國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算,并逐步增加對地方氣象事業(yè)的投資。

  各級人民政府應當關心和支持少數民族聚居地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的氣象臺站的建設和運行。

  第五條 對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府或者氣象主管機構予以表彰和獎勵。

  第六條 縣級以上氣象主管機構負責編制地方氣象事業(yè)項目計劃,報同級人民政府批準后組織實施。

  非國家統(tǒng)一布局,專為當地經濟建設和人民生活服務的地方氣象事業(yè)項目主要包括:

  (一)天氣、氣候監(jiān)測預報系統(tǒng)(含中尺度災害性天氣監(jiān)測預警系統(tǒng))及其氣候資料信息處理、分析服務系統(tǒng),電視氣象預報制作系統(tǒng),氣象防災減災服務體系和城鄉(xiāng)氣象科技服務網;

 ?。ǘ檗r業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、城市大氣污染防治及氣候資源和水資源合理開發(fā)利用等開展的氣象科學研究和氣象服務項目;

 ?。ㄈ┤斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)和試驗研究項目;

  (四)氣象衛(wèi)星遙感技術在森林火險、生態(tài)環(huán)境、農作物長勢監(jiān)測及產量預報中的開發(fā)應用;

 ?。ㄎ澹└鶕數亟洕ㄔO需要而設置的氣象臺站;

  (六)地方人民政府需要建設的其他氣象事業(yè)項目。

  第七條 氣象臺站的探測場地、儀器、設施、標志和氣象通信線路受法律保護,任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

  第八條 氣象探測環(huán)境應當符合下列要求:

 ?。ㄒ唬庀笈_站觀測場圍欄與四周孤立障礙物的邊沿距離,國家基準氣候站、國家基本氣象站、一般氣象站分別為該障礙物高度的十倍以上、八倍以上、三倍以上;

 ?。ǘ﹪一鶞蕷夂蛘尽⒒練庀笳居^測場圍欄與四周為成排障礙物的距離,為該障礙物高度的十倍以上,一般氣象站為該障礙物高度的八倍以上;

 ?。ㄈ┯^測場圍欄與公路路基近邊沿距離為三十米以上,觀測場四周十米范圍內,不得種植一米以上的高桿作物;

 ?。ㄋ模└呖沼^測場四周障礙物的仰角不得超過五度,半徑二十米范圍內應平坦,五十米范圍內不得有架空電線、高大建筑物和樹木等障礙物,附近不應有無線電臺和其他影響探空訊號的干擾源;

 ?。ㄎ澹┨鞖饫走_探測方向的遮擋物,對雷達天線的擋角不大于零點五度,雷達站周圍應當避免電磁等干擾源。

  第九條 當地人民政府應當按照法定標準劃定氣象探測環(huán)境保護范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

  禁止在氣象探測環(huán)境保護范圍內進行對氣象探測不利的工程建設或者其他活動。因特殊情況需進行工程建設的,屬于國家基準氣候站、基本氣象站的探測環(huán)境,建設單位應當事先征得國務院氣象主管機構的同意,屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境,應當事先征得自治區(qū)氣象主管機構同意,并采取相應措施,方可建設。

  第十條 氣象臺站的站址及其設施未經批準,任何組織和個人不得擅自遷移。因工程建設、城鎮(zhèn)規(guī)劃確需遷移一般氣象臺站或者其設施的,建設單位必須提前報自治區(qū)氣象主管機構批準,待新站建成并經一年的對比觀測后方可開工建設。確需遷移國家基準氣候站、基本氣象站的,建設單位必須提前兩年報自治區(qū)氣象主管機構審核同意后報國務院氣象主管機構批準。遷移和重建氣象臺站及其設施所需的費用,由建設單位承擔。

  第十一條 氣象專用技術裝備的使用,實行許可證制度。使用氣象專用技術裝備的單位,應當向自治區(qū)氣象主管機構申請領取使用許可證。

  第十二條 公眾氣象預報、災害性天氣警報,由自治區(qū)氣象主管機構管轄的各級氣象臺站按照責任區(qū)劃分,負責制作和向社會公開發(fā)布。

  農業(yè)氣象預報、城市環(huán)境氣象預報和火險氣象等級預報等專業(yè)氣象預報,由自治區(qū)氣象主管機構管轄的各級氣象臺站根據需要發(fā)布。

  其他組織和個人不得向社會公開發(fā)布公眾氣象預報和災害性天氣警報。

  第十三條 廣播、電視、報刊等新聞單位以及聲訊服務系統(tǒng)、計算機網絡、無線尋呼系統(tǒng)、電子屏幕等媒介,公開向社會播發(fā)、刊登和傳播氣象預報和災害性天氣警報,必須使用當地氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,并標明發(fā)布氣象臺站的名稱和發(fā)布時間。通過傳播氣象信息獲得的收益,應當提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

  第十四條 廣播、電視播出機構應當保證氣象預報節(jié)目的定時播出,具體播出時間、時限和次數,由其主管部門與同級氣象主管機構商定。在特殊情況下,如需改變播出時間的,應當事先征得發(fā)布該氣象預報的氣象臺站同意。對當地氣象臺站發(fā)布的具有重大影響的災害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報,應當及時增播或者插播。

  電視天氣預報節(jié)目,由發(fā)布該預報的氣象臺站制作。

  天氣預報節(jié)目的制作,應當符合廣播電視的播發(fā)要求,保證制作質量。

  第十五條 各級人民政府指揮生產、組織防災減災和軍事、國防科學試驗及其他特殊任務所需常規(guī)的氣象服務和通過廣播、電視、報刊等方式向社會提供的公眾天氣預報等公益性氣象服務,由氣象主管機構無償提供。

  第十六條 信息產業(yè)部門應當與同級氣象主管機構密切合作,確保氣象通信暢通,及時、準確地傳遞各種氣象情報、氣象預報和災害性天氣警報。

  氣象無線電專用頻道和信道受國家保護,任何組織和個人不得擠占和干擾。

  第十七條 各級氣象臺站在確保公益性氣象無償服務的前提下,根據用戶需要,可以依法開展以下氣象科技有償服務:

  (一)專為用戶需要加工制作的專業(yè)、專項氣象預報、警報,氣象情報;

  (二)為訴訟、保險索賠以及為非氣象機構氣象探測數據提供氣象鑒證;

 ?。ㄈ楣こ添椖吭O計、建設提供氣候論證和為大氣環(huán)境影響評價提供的統(tǒng)計、加工、分析的氣象資料;

 ?。ㄋ模庀髮S糜嬃科骶?、設備的檢定和維修;

  (五)防雷、防靜電及其相關工程的服務;

 ?。庀罂萍寂嘤?、咨詢,氣象科研成果轉讓。

  第十八條 從事氣象科技服務的單位或個人,應當經自治區(qū)氣象主管機構或者由其授權機構進行資質認證。

  從事充灌、施放氫氣充填物的單位和個人,應當經縣級以上氣象主管機構進行技術資格認證。

  第十九條 氣象臺站對可能影響當地的干旱、大風、沙塵暴、寒潮、霜凍、冰雹、暴雨(雪)等災害性天氣,應當加強監(jiān)測和預報,及時報告當地人民政府,并提出防災減災建議。

  第二十條 各級人民政府和有關部門在接到可能發(fā)生氣象災害的預測信息時,應當提前采取防御措施,防止或減輕可能造成的損失。

  氣象災害發(fā)生后,氣象臺站應當加強監(jiān)測和預報,并將信息及時報告當地人民政府和有關部門。

  第二十一條 縣級以上人民政府應當建立和完善防御、減輕氣象災害的工作體系和相應的管理制度,制定氣象災害防御方案,并組織實施。

  第二十二條 自治區(qū)氣象主管機構統(tǒng)一管理全區(qū)人工影響天氣工作。負責人工增雨作業(yè)區(qū)域和防雹布點的審核、報批及作業(yè)資格審查;組織購置和調配人工影響天氣所需專用物資和裝備;監(jiān)督作業(yè)安全,提供技術指導和服務,組織作業(yè)效果的分析、驗證。

  縣級以上氣象主管機構負責所轄區(qū)域人工影響天氣工作的組織和管理。民航、通信、交通等部門應當為人工影響天氣作業(yè)提供必要的條件和保障。

  實施人工影響天氣的組織,必須具備自治區(qū)氣象主管機構規(guī)定的資格條件,使用國務院氣象主管機構認定的作業(yè)設備,遵守作業(yè)規(guī)范。

  未經自治區(qū)氣象主管機構批準,任何組織和個人不得在自治區(qū)行政區(qū)域內從事人工影響局部天氣作業(yè)。

  第二十三條 自治區(qū)氣象主管機構或者設區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構負責組織當地防雷、防靜電安全設施的設計審核、施工監(jiān)督和工程竣工驗收。

  高層建筑、易燃易爆物倉儲場所、計算機網絡設備、電子設施和其他需要防雷、防靜電的建筑物、構筑物等場所,必須按國家有關規(guī)定安裝防雷、防靜電設施,其中新建工程的防雷、防靜電設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

  從事防雷、防靜電工程專業(yè)設計和施工的組織和個人,應當具備國務院氣象主管機構規(guī)定的資質等級和資格證書。

  第二十四條 自治區(qū)氣象主管機構或者設區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構負責管理當地防雷、防靜電裝置的檢測工作。經自治區(qū)氣象主管機構或者設區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構授權,縣級氣象主管機構可以在本轄區(qū)內對防雷、防靜電安全設施進行檢測。其他部門可以根據當地氣象主管機構的授權,負責本部門或者本行業(yè)防雷、防靜電裝置的檢測,并接受氣象主管機構的監(jiān)督和檢測質量抽查。

  從事防雷、防靜電檢測的組織和工作人員,必須具備相應的資質和資格證書。

  防雷、防靜電裝置應當每年檢測一次,其中易燃、易爆場所的防雷、防靜電裝置,應當每半年檢測一次。防雷、防靜電裝置所在單位應當主動申報檢測。對申報檢測的防雷、防靜電裝置,氣象主管機構和經授權的機構,應當及時檢測。

  第二十五條 縣級以上人民政府應當對氣象資源開發(fā)利用的方向和保護的重點作出規(guī)劃。

  自治區(qū)氣象主管機構統(tǒng)一組織全區(qū)氣候資源的調查、區(qū)劃和保護工作。

  第二十六條 自治區(qū)行政區(qū)域內大中型建設項目環(huán)境影響評價使用的基本氣象資料,應當由自治區(qū)氣象主管機構會同自治區(qū)環(huán)境保護主管部門指定的氣象主管機構提供。

  非氣象主管機構承擔大氣環(huán)境影響評價,進行現場氣象觀測(包括污染氣象觀測),應當符合氣象業(yè)務規(guī)范,接受自治區(qū)氣象主管機構與自治區(qū)環(huán)境保護主管部門共同指定的氣象主管機構的監(jiān)督,所獲取與使用的氣象資料必須經該氣象主管機構審查和鑒證。

  第二十七條 違反本條例第七條、第九條第二款、第十條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條 違反本條例第十一條、第十二條第二款、第十三條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以并處五萬元以下罰款。

  第二十九條 違反本條例第二十二條第三款規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以并處十萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,安裝不符合使用要求的雷電災害防護裝置的,由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告。使用不符合要求的雷電災害防護裝置給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,從事大氣環(huán)境影響評價的單位進行工程項目大氣環(huán)境評價時,使用的氣象資料不是氣象主管機構提供或者審查的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,給予警告,可以并處五萬元以下罰款。

  第三十二條 氣象主管機構及其所屬臺站的工作人員玩忽職守,造成重大漏報、錯報公眾天氣預報、災害性天氣警報,以及丟失或者損毀原始氣象探測資料、偽造氣象資料的,依法給予行政處分;給國家利益和人民生命財產造成重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條 本條例自2001年10月1日起施行。

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