中央、國務院和市委、市政府曾三令五申禁止濫發(fā)獎金、補貼和實物，但這個問題在一些單位并沒有得到解決。還有一些領導干部，利用職權多分獎金，侵占職工晉級指標。這些問題嚴重地損害了國家和職工群眾的利益，敗壞了改革的聲譽，挫傷了職工的生產積極性，必須堅決加以糾正。為此，特作如下規(guī)定：

　　一、嚴禁濫發(fā)獎金、補貼和實物。

　　1、黨政機關、群眾團體、事業(yè)單位發(fā)放獎金，要嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于嚴格控制發(fā)放獎金、補貼的緊急通知》（中辦發(fā)〔1985〕6號）的規(guī)定，超規(guī)定多發(fā)的要清退。有經營收入的事業(yè)單位發(fā)放獎金，按照國務院關于《事業(yè)單位獎金稅暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕114號）執(zhí)行。今后各單位不得向領導機關和有關部門贈送獎金和實物，領導干部除領取完成本職工作應得的獎金外，不得再從分管工作方面領取獎金。

　　2、國營企業(yè)發(fā)放獎金（包括非國家統(tǒng)一規(guī)定的各種補貼、津貼、實物折款等。下同）的來源必須是本企業(yè)的獎勵基金。要堅決執(zhí)行財政部、國家經委《關于認真核定國營企業(yè)稅后留利中五項基金比例和加強管理的通知》（〔1985〕財工字第92號）和這個文件的《補充規(guī)定》（〔1985〕財工字第235號）。有獎勵基金的企業(yè)，可以發(fā)獎金，但累計發(fā)放獎金達到國家征稅規(guī)定標準的要繳納獎金稅；沒有獎勵基金的企業(yè)，不準發(fā)放獎金。擅自動用其它基金，或抽調所屬集體企業(yè)、勞動服務公司資金濫發(fā)獎金的，必須追回，上交同級財政。

　　3、勞動服務公司、生產合作總社系統(tǒng)企事業(yè)職工的獎金來源，按照市勞動局、稅務局《關于勞動服務公司、生產合作總社系統(tǒng)企事業(yè)職工基本工資和獎金稅前列支的試行辦法》（〔1985〕市勞資164號、市稅二字207號）中的第一條規(guī)定執(zhí)行。其他集體企業(yè)發(fā)放獎金只能用本企業(yè)按規(guī)定提取的獎勵基金。發(fā)放獎金，應按照國務院《關于集體企業(yè)獎金稅暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕103號）和財政部〔1985〕財稅字第316號文件規(guī)定執(zhí)行。

　　4、嚴禁黨政機關、群眾團體從企事業(yè)單位和勞動服務公司抽調資金發(fā)獎金。

　　5、嚴禁授受“紅包”。接受“紅包”的單位和干部，要主動清退，上交同級財政。一九八五年二月以前單位接受的“紅包”，已經作為獎金發(fā)給單位領導干部的，必須清退，隱瞞不報和拒不清退者，按受賄論處；發(fā)給職工的，必須計入獎金總額，按規(guī)定交納獎金稅。一九八五年二月底以后，仍向上級領導送“紅包”、上級領導收“紅包”和單位之間互遞“紅包”的，以行賄受賄論處。國營、集體企業(yè)和事業(yè)單位，凡未履行獎金發(fā)放財務手續(xù)，用“紅包”或其它方式秘密發(fā)獎的，要認真進行清理、整頓，補辦手續(xù)。對嚴重違反財經紀律，逃避財務監(jiān)督，甚至從中貪污的，必須從嚴懲處。

　　二、嚴禁領導干部利用職權多得獎多晉級。

　　1、國營企事業(yè)單位干部年平均獎金（包括非國家統(tǒng)一規(guī)定的各種補貼、津貼、實物折款等。下同），不得高于本單位年平均獎金，總公司、二級公司以及相當于這類公司的事業(yè)單位干部年平均獎金，不得高于所屬單位年平均獎金。干部獎金，應本著按勞分配原則，拉開檔次。對工作出色的干部，獎金可以高一些，但一般不宜高于單位年平均獎金的一倍。領導干部的獎金超過企業(yè)年平均獎的，要按干部管理權限，報上級主管部門審批。

　　各企事業(yè)單位，對一九八四年以來領導干部發(fā)放獎金的情況，進行認真清理。凡自定標準，獎金超過單位年平均獎金二倍以上的部分，必須清退。

　　2、有特殊貢獻的干部，可給予一次性重獎。區(qū)縣局級干部得重獎，要分別報請市委、市政府審查批準。區(qū)縣局級以下各級干部得重獎，要報請區(qū)縣局級領導部門審查批準。違者，要追究單位領導人的責任。

　　3、國營企業(yè)的晉級獎勵嚴格按照《北京市人民政府關于國營企業(yè)廠長給有特殊貢獻的職工晉級問題的通知》（京政發(fā)〔1985〕112號）的規(guī)定執(zhí)行。違者，要追究單位領導人的責任。

　　4、國營企業(yè)職工升級和浮動升級，凡國務院和市政府有統(tǒng)一規(guī)定的，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定辦理。企業(yè)自行進行升級和浮動升級，干部和工人的升級指標比例要基本持平，不得互相擠占。升級和浮動升級要在本單位群眾中公開。各單位領導干部升級和浮動升級，要按照干部管理權限，報上級主管部門批準。

　　5、國營企業(yè)對一九八三年以來獎勵晉級（不含上級點名嘉獎晉級）和浮動升級的情況，結合企業(yè)工資改革進行一次認真的清理。在此期間，未經上級部門批準、單位領導干部獎勵晉級和浮動升級合計超過企業(yè)工人平均晉級數兩級以上的，必須退回多升的級和多領的工資。

　　6、各單位領導干部以虛報產量、慌報成績，騙取獎金、獎勵晉級和浮動升級的，一律無效，多升的級和多領的工資、獎金要全部退出，并視情節(jié)輕重追究紀律責任，直至追究刑事責任。

　　7、上述規(guī)定，原則上適用于集體所有制企事業(yè)單位的干部。

　　1986年1月1日