根據(jù)國務院《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），結(jié)合本市情況，特制定本實施細則。

　　一、企業(yè)因生產(chǎn)、事業(yè)的發(fā)展，在勞動計劃指標內(nèi)需要招用工人時，由本單位提出招工計劃，地方單位經(jīng)主管區(qū)、縣、局（總公司）審查同意，并匯總提出本系統(tǒng)招工計劃，報市勞動局批準；中央在京單位在國家下達的勞動計劃內(nèi)，由主管部門批準。企業(yè)按批準的招工計劃招用工人。

　　二、企業(yè)招用工人，應當在具有本市城鎮(zhèn)常住戶口的待業(yè)人員中招收，除國家有特殊規(guī)定的以外，任何企業(yè)沒有經(jīng)過市勞動局批準，不得從本市農(nóng)村或外地招收工人。

　　三、礦山井下、鐵路、公路的搬運、裝卸、建筑施工企業(yè)以及其它企業(yè)，因特殊情況，確需從本市農(nóng)村和外地招用工人時，必須由企業(yè)主管局（總公司）嚴格審查同意后，報市勞動局批準。

　　四、招工工作由市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）勞動行政部門分級管理。

　　市勞動局負責勞動力資源與需要的綜合平衡，貫徹執(zhí)行招工政策，審批并下達各單位的招工計劃，按照就近招收的原則確定招工地區(qū)，審定男女工人的比例，對各部門的招工工作進行監(jiān)督和檢查。

　　區(qū)、縣勞動部門負責審查招工單位的招工簡章，根據(jù)市勞動局下達的各單位招工計劃，向街進辦事處（鎮(zhèn)）勞動科下達招工任務，辦理招工錄用手續(xù)，發(fā)放勞動手冊，對招工工作進行監(jiān)督和檢查。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動科根據(jù)區(qū)、縣勞動部門下達的招工任務，張榜公布招工簡章，文化考試成績和名次，組織報名，公布被招工錄用人員的名單。

　　五、各單位的招工時間，可以根據(jù)生產(chǎn)需要，隨時按規(guī)定進行，也可以參加全市統(tǒng)一組織的招工。

　　六、各招工單位要制定招工簡章。招工簡章內(nèi)容應包括：㈠企業(yè)的所有制性質(zhì)；㈡招工人數(shù)和工種；㈢各類工種工人的文化程度、男女工人的比例、身體條件的要求；㈣工資福利待遇；㈤工作地點；㈥其它需要規(guī)定或說明的事項。

　　招工簡章須經(jīng)招工地區(qū)的區(qū)、縣勞動部門批準，由有關街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動科公布。

　　七、招工單位對招用的人員條件有特殊要求的，經(jīng)市勞動局批準，可以登報在全市范圍內(nèi)公開招工。

　　八、從城鎮(zhèn)招用的工人基本條件是：年滿十六周歲以上，身體健康，并在街道（鎮(zhèn)）勞動部門進行就業(yè)登記的待業(yè)人員。

　　其中招用的學徒工人應具有初中畢業(yè)以上文化程度，年齡十六周歲至二十二周歲；招用技術(shù)工人或繁重體力勞動的工人，年齡在十八周歲以上。在已經(jīng)普及九年制義務教育的地區(qū)，招用十八周歲以下的初中沒有畢業(yè)的退學學生，必須是經(jīng)過區(qū)、縣教育局批準退學的，否則一律不準招用。

　　九、對職業(yè)高中畢業(yè)生和經(jīng)市、區(qū)勞動局批準的，技術(shù)工種學制在一年以上，熟練工種學制在半年以上的職業(yè)培訓班、校畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生，所學工種與招工單位需要對口的，經(jīng)市勞動局批準，招工單位可以從中擇優(yōu)招用，并到被招用人員戶口所在地區(qū)、縣勞動部門辦理錄用手續(xù)。未被招用的，由學?；蚺嘤柊鄬n案轉(zhuǎn)到本人戶口所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動科。本人到勞動科進行就業(yè)登記。

　　十、招工單位在一九八四年三月二十五日以前已經(jīng)使用的一九八二屆以前本市城鎮(zhèn)戶口的初、高中畢業(yè)生，在崗位上勞動二年以上，生產(chǎn)、工作上離不開的，經(jīng)市勞動局批準，可以從中擇優(yōu)招用，并到本人戶口所在地區(qū)、縣勞動部門辦理錄用手續(xù)。

　　十一、對所有參加招工的人員，都必須進行考核，考核的內(nèi)容如下：

　?、逭杏脤W徙工人和文化水平要求高的工人時，應側(cè)重進行文化考核。文化考核的辦法，由市勞動局根據(jù)每年不同的情況確定，可以組織全市的統(tǒng)一考試，也可以使用市教育局組織的高、初中學生統(tǒng)一的畢業(yè)考試成績，由街道（鎮(zhèn)）公布考試成績，并在公布招工簡章以后，按照應招人員的考度分數(shù)排列名次，從高分到低分，由本人按志愿填報招工單位和工種。身體條件的考核由招工單位指定醫(yī)療單位對應招人員進行體格檢查。體格檢查的標準，參照國家對技工學校招生的體格檢查標準執(zhí)行。對身體條件有特殊要求的工種，由招工單位提出標準，經(jīng)區(qū)、縣勞動部門審查同意，由招工單位進行考核。

　?、嬷苯诱杏眉夹g(shù)工人時，由招工單位對應招人員側(cè)重進行專業(yè)知識和技能的考核，同時考核其現(xiàn)實表現(xiàn)和身體條件。

　?、缯杏梅敝伢w力勞動的工人和普通工，由招工單位側(cè)重進行身體條件的考核。

　　十二、招工單位經(jīng)過考核決定錄用的人員，應當通知本人和所在街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動科，街道辦事處（鎮(zhèn)）勞動科要將錄用的名單張榜公布。錄用手續(xù)一律由招工單位到區(qū)、縣勞動部門辦理。被錄用的人員要按招工單位規(guī)定的時間報到。逾期不報到者，招工單位可以取消錄用。

　　十三、企業(yè)對錄用的新工人，凡是未經(jīng)過就業(yè)前培訓的，都要負責進行上崗前的技術(shù)培訓，末經(jīng)過培訓或培訓不合格的，不準上崗。同時還要對他們進行職業(yè)道德、安全、紀律等方面的教育。然后按照生產(chǎn)、工作需要，本著擇優(yōu)分配、量才使用的原則，分配每個人的工作崗位。

　　十四、新工人被錄用后，要有三個用至六個月的試用期。在試用期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)不符合招工條件或患有慢性疾病不能堅持正常工作的，招工單位可以解除勞動合同或辭退，由本人戶口所在地街道（鎮(zhèn)）負責接收。

　　十五、工人在單位工作期間被勞動教養(yǎng)但仍保留公職的，在解除勞動教養(yǎng)以后，原單位因生產(chǎn)、工作需要可以收回重新安排工作。工人在單位工作期間被勞動教養(yǎng)不保留公職的或者被判刑的，在解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放以后，要到街道（鎮(zhèn)）勞動部門進行就業(yè)登記。原單位要十分關心他們的重新就業(yè)問題。

　　十六、招工單位每招用一名工人（含輪換制工人），在辦理錄用手續(xù)時，向區(qū)、縣勞動部門繳納招工手續(xù)費三元。此項費用用于招工方面的有關支出，不準用于發(fā)方獎金。

　　十七、招工單位和參加招工工作的人員，必須模范地執(zhí)行國務院的《暫行規(guī)定》和本實施細則以及市勞動局規(guī)定的招工中的“五不準”，即不準批條子、遞條子、托關系、說人情、不準點名要人、送人，照顧親友子女；不準在招工工作中弄虛做假；不準為其他單位轉(zhuǎn)招；不準請客送禮和行賄受賄。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消參加招工人員的招工資格，已被錄用的工人，要退回街道（鎮(zhèn)），同時要追究有關單位和人員的責任，嚴肅處理。

　　各級勞動部門負責招工工作的監(jiān)督檢查，不進行監(jiān)督檢查，就是失職。

　　十八、對未經(jīng)批準，擅自招用本市農(nóng)民和外地人員的單位，區(qū)、縣勞動部門要進行檢查，并限期辭退。對不按期辭退者，要給予經(jīng)濟處罰，逾期一個月不退者，每使用一個人處以一千元的罰款，并追究決定招工的領導人的責任。罰款按市、區(qū)、縣勞動部門的罰款通知書，由企業(yè)開戶銀行扣繳，上交市、區(qū)、縣財政。

　　十九、企業(yè)招用臨時工、季節(jié)工的辦法另定。

　　二十、本實施細則也適用于國家機關、事業(yè)單位、社會團體區(qū)、縣、局（總公司）所屬集體所有制企事業(yè)和中外合營企業(yè)。其中第十六條規(guī)定也適用于勞動服務公司和生產(chǎn)服務合作社系統(tǒng)的集體所有制企業(yè)。

　　二十一、自《暫行規(guī)定》和本實施細則實施之日起，本市各級各類勞動服務公司的集體所有制企業(yè)和生產(chǎn)服務合作社企業(yè)新錄用的，在常年性崗位上工作的工人，都應簽訂勞動合同，并到所在地區(qū)、縣勞動部門辦理錄用手續(xù)，由街道辦司處（鎮(zhèn)）勞動科將他們的檔案轉(zhuǎn)到企業(yè)。工人不再享受招工權(quán)。如調(diào)到國營或縣以上集體所有制單位工作，應當實行勞動合同制。

　　二十二、本實施細則由市勞動局負責解釋。

　　二十三、本實施細則自一九八六年十月一日起執(zhí)行。過去有關招工方面的規(guī)定和辦法，即停止執(zhí)行。

　　1986年9月15日