京人發(fā)[2005]57號
頒布時間:2005-06-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu) :
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定實施辦法》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人事局
北京市財政局
北京市地方稅務(wù)局
北京市發(fā)展和改革委員會
北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
北京市科學(xué)技術(shù)委員會
北京市商務(wù)局
北京市工業(yè)促進(jìn)局
北京市文化局
北京市體育局
北京市廣播電視局
北京市新聞出版局
北京市文物局
二○○五年六月二十八日
北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定實施辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵、吸引各類人才在京創(chuàng)業(yè)工作,統(tǒng)籌規(guī)范管理本市各項高級人才獎勵項目,充分發(fā)揮獎勵資金的整體效益,根據(jù)《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》 (以下簡稱《獎勵管理規(guī)定》)制定本辦法。
第二條 高級人才獎勵項目是指受獎勵人一次性獲得獎勵金額超過 1萬元(含)或因同一原因累計獲得獎勵金額超過1萬元(含)的人才獎勵項目。
第三條 市人事局、市財政局負(fù)責(zé)對本市高級人才獎勵工作進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督。
第二章 設(shè)立、備案與調(diào)整的申報程序
第四條 凡2005年6月30日后申請設(shè)立高級人才獎勵項目的,須由組織實施部門報市人事局、市財政局審核,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可實施。
設(shè)立高級人才獎勵項目應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬└呒壢瞬弄剟铐椖康纳暾垐蟾?(含獎勵目的、獎勵范圍、獎勵額度、獎勵周期、獎勵項目的社會及經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容);
?。ǘM開展的高級人才獎勵項目的申報評審程序;
?。ㄈ┰O(shè)立高級人才獎勵項目申請表 (一式三份)。
第五條 在2005年6月30日前設(shè)立實施的高級人才獎勵項目須由組織實施部門向市人事局、市財政局備案后方可繼續(xù)實施。
履行備案手續(xù)應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┰O(shè)立高級人才獎勵項目的法律、法規(guī)、行政規(guī)章或政策性文件;
?。ǘ╅_展高級人才獎勵項目的申報評審程序;
?。ㄈ└呒壢瞬弄剟铐椖康膶嵤┣闆r;
?。ㄋ模└呒壢瞬弄剟铐椖總浒副?(一式三份)。
第六條 對高級人才獎勵項目的獎勵范圍、獎勵額度、獎勵周期等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,組織實施部門須在實施前三個月向市人事局、市財政局提出申請報告,經(jīng)市人事局、市財政局審核報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可實施。
調(diào)整高級人才獎勵項目應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┱{(diào)整高級人才獎勵項目內(nèi)容的申請報告;
?。ǘ└呒壢瞬弄剟铐椖康膱?zhí)行情況;
?。ㄈ┱{(diào)整高級人才獎勵項目內(nèi)容申請表 (一式三份)。
第三章 獎勵資金預(yù)算與管理
第七條 設(shè)立北京市高級人才獎勵專項資金,該項資金由市財政專項撥付,用于本市高級人才獎勵項目獎勵經(jīng)費支出。
第八條 北京市高級人才獎勵專項資金的使用遵循公開公正、注重實效、合理安排、??顚S玫脑瓌t。
第九條 高級人才獎勵項目的組織實施部門應(yīng)在每年 9月底前編制下一年度高級人才獎勵資金預(yù)算報市人事局,市人事局審核匯總后送市財政局。
編制高級人才獎勵資金年度預(yù)算應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┍灸甓热瞬弄剟钯Y金年度預(yù)算執(zhí)行情況;
?。ǘ└呒壢瞬弄剟钯Y金下一年度預(yù)算申請報告及增減變化情況說明。
第十條 對于高級人才獎勵項目執(zhí)行過程中預(yù)算資金額度出現(xiàn)缺口時,須由組織實施部門提前 1個月向市人事局提出追加申請,市人事局審核匯總后送市財政局。
第十一條 對于高級人才獎勵項目執(zhí)行過程中預(yù)算資金額度出現(xiàn)結(jié)余時,經(jīng)市人事局、市財政局核準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第四章 高層次人才獎勵的范圍
第十二條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第一款所稱外商投資企業(yè)是指在本市依法設(shè)立和認(rèn)定且注冊資本金全部到位的以下各類外商投資企業(yè) (含港、澳、臺地區(qū)投資):
(一)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)認(rèn)定為地區(qū)總部或市商務(wù)局批準(zhǔn)并已取得《跨國公司在京地區(qū)總部確認(rèn)證書》的外商投資企業(yè);
?。ǘ┙?jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)并已取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的投資性公司;
(三)經(jīng)商務(wù)部及科學(xué)技術(shù)部批準(zhǔn)并已取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
?。ㄋ模┙?jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)并取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的具有采購、分銷、結(jié)算經(jīng)營范圍的外商投資企業(yè);
?。ㄎ澹┙?jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)取得《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資銀行;
?。┙?jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)取得《經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證》,并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資保險公司;
?。ㄆ撸┙?jīng)財政部批準(zhǔn),并取得營業(yè)執(zhí)照的外商投資會計師事務(wù)所;
?。ò耍┦澜?00強(qiáng)中境外公司的在京投資企業(yè);
?。ň牛┢渌再Y本 1000萬美元及以上的外商投資企業(yè)。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第一款所稱 擔(dān)任副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)是指 擔(dān)任副董事長、副總裁、副總經(jīng)理以上(含)職務(wù),事業(yè)部制企業(yè)的事業(yè)部總監(jiān);任職時間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市商務(wù)局或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十三條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第二款所稱軟件企業(yè)是指經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)并取得《軟件企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第二款所稱軟件企業(yè)高級管理人員是指擔(dān)任企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)的人員;任職時間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市科學(xué)技術(shù)委員會或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十四條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第二款所稱集成電路企業(yè)是指經(jīng)市工業(yè)促進(jìn)局批準(zhǔn)并取得《集成電路企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第二款所稱集成電路企業(yè)高級管理人員是指擔(dān)任企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)的人員;任職時間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市工業(yè)促進(jìn)局或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第三款所稱 北京科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)市科學(xué)技術(shù)委員會批準(zhǔn)并取得《北京科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第三款所稱 擔(dān)任主任或相當(dāng)職務(wù)是指駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)中的第一負(fù)責(zé)人 ;任職時間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市科學(xué)技術(shù)委員會或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十六條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第四款所稱 來京投資企業(yè)是指經(jīng)市發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)并取得《來京投資企業(yè)認(rèn)定證書》的企業(yè)。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第四款所稱 擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理以上及總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師是指擔(dān)任常務(wù)副董事長、常務(wù)副總裁、常務(wù)副總經(jīng)理以上職務(wù)及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師且 年薪 10萬元以上的人員 ; 任職時間以任命書或任職聘書日期為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市發(fā)展和改革委員會或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十七條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第五款所稱 金融企業(yè)是指中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會等國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的,在京注冊并具有獨立法人資格的金融企業(yè)。其他對首都金融業(yè)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的非法人金融機(jī)構(gòu)經(jīng)市政府金融工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)可參照執(zhí)行。
《獎勵管理規(guī)定》第五條第五款所稱 副總經(jīng)理以上或相當(dāng)職務(wù)的人員 是指獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會等國家金融監(jiān)管部門資格認(rèn)定,并擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理(行長)、副總經(jīng)理(副行長)、監(jiān)事長的金融企業(yè)高級管理人員。任職時間以在京實際任職時間為準(zhǔn)。獎勵申報工作由市政府金融工作協(xié)調(diào)小組或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 《獎勵管理規(guī)定》第五條第六款所稱在京國際、國內(nèi)文化藝術(shù)名人、名家和民族傳統(tǒng)藝術(shù)專家、體育明星、優(yōu)秀教練員及杰出文化藝術(shù)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才是指經(jīng)市 優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會認(rèn)定的且在京創(chuàng)業(yè)工作的優(yōu)秀文化、藝術(shù)、體育人才。
獎勵申報工作由市 優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會 或其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五章 高層次人才獎勵申請程序
第十九條 《獎勵管理規(guī)定》第五條的專項獎勵申報人由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對其上一年度所繳個人工薪收入所得稅額進(jìn)行確認(rèn)后,通過所在單位于每年的5月至9月間向組織實施部門申請,由組織實施部門將申報材料審核匯總后報市人事局核準(zhǔn)發(fā)放兌現(xiàn)相關(guān)獎勵,獎金免征個人所得稅。對于符合獎勵條件但本年度未申請的,下一年度不能申請補(bǔ)報兌現(xiàn)上一年度的獎勵。
申報人員應(yīng)提交以下材料:
?。ㄒ唬?企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本和相關(guān)認(rèn)定證書、批準(zhǔn)證書及許可證書原件和復(fù)印件;
?。ǘ?申報人的有效身份證件(身份證或護(hù)照)原件和復(fù)印件;
?。ㄈ?申報人任命書、任職聘書、聘用(勞動)合同等證明及學(xué)歷等證書原件和復(fù)印件;
(四) 企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具的上一年度繳納個人工資薪金收入所得稅完稅證明原件和復(fù)印件。
?。ㄎ澹?申報人購房的《房屋買賣合同》、購房發(fā)票、《房屋所有權(quán)證》,申報人購車的購車發(fā)票、《機(jī)動車登記證書》原件和復(fù)印件,申報人參加專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)的費用證明資料或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的投資證明和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書原件和復(fù)印件。
(六) 用于接受獎勵款項的申報人銀行帳戶或借記卡有關(guān)信息資料。
第二十條 在2005年6月30日前按照《北京市外商投資企業(yè)高級人才購房購車專項獎勵暫行辦法》、《關(guān)于北京市軟件企業(yè)高級人才專項獎勵管理暫行辦法》、《關(guān)于來京投資企業(yè)購買經(jīng)營辦公用房申請財政專項資金支持和來京投資企業(yè)高級管理人員購房專項獎勵實施辦法》等規(guī)定已兌現(xiàn)的獎勵金額與《獎勵管理規(guī)定》實施后的獎勵金額合并計算。對于合并計算獎勵金額已超過30萬元的申報人員,不再予以獎勵;對于合并計算獎勵金額未超過30萬元的申報人員,可繼續(xù)申請獎勵。
第六章 附則
第二十一條 各相關(guān)單位和當(dāng)事人應(yīng)如實提供申報材料,對相關(guān)材料的真實性和準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)行政及法律責(zé)任;如有弄虛作假,一經(jīng)查實,追回獎勵,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十二條 社會公眾可通過市人事局、市財政局設(shè)立投訴舉報電話(65245084、68480466)對高級人才獎勵項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 本辦法由市人事局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施?!侗本┦型馍掏顿Y企業(yè)高級人才購房購車專項獎勵暫行辦法》、《關(guān)于北京市軟件企業(yè)高級人才專項獎勵管理暫行辦法》等規(guī)定及《關(guān)于來京投資企業(yè)購買經(jīng)營辦公用房申請財政專項資金支持和來京投資企業(yè)高級管理人員購房專項獎勵實施辦法》中與本辦法不符的部分相應(yīng)廢止。
附件:北京市高級人才獎勵項目管理機(jī)構(gòu)
一、 受理機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬?市投資促進(jìn)局
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十二條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:朝陽門北大街8號富華大廈F座3層318室
3、 聯(lián)系電話:65547116、65542598-310 65547117(FAX)
?。ǘ?市軟件行業(yè)協(xié)會
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十三條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:海淀區(qū)知春路23號大運村13號樓1305室
3、 聯(lián)系電話:82358631 82358691(FAX)
?。ㄈ?市半導(dǎo)體協(xié)會
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十四條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:海淀區(qū)北三環(huán)中四路31號測試大廈508室
3、 聯(lián)系電話:82001850(FAX)
(四) 市科學(xué)技術(shù)委員會政策法規(guī)與體制改革處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十五條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:西城區(qū)西直門南大街16號
3、 聯(lián)系電話:66153403(FAX)
?。ㄎ澹?市經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)中心
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十六條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:朝陽區(qū)工體北路6號凱富大廈709室
3、 聯(lián)系電話:85235214 85235212(FAX)
(六) 市政府金融工作協(xié)調(diào)小組辦公室
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十七條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點:北京市宣武區(qū)棗林前街70號
3、 聯(lián)系電話:83970400 83970399(FAX)
(七) 市優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、文博、體育分會辦公室
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十八條規(guī)定的高級人才獎勵申報的受理
2、 辦公地點及電話:
1) 文學(xué)藝術(shù)分會辦公室(市文化局人事教育處,地址:西城區(qū)西長安街7號,電話:66036792)
2) 廣播影視分會辦公室(市廣播電視局人事處,地址:北京市建國門外大街14號,電話:65159081)
3) 新聞出版分會辦公室(市新聞出版局人事教育處,地址:朝陽區(qū)和平街11區(qū)甲24號,電話:84251807)
4) 文博分會辦公室(市文物局組織宣傳處,地址:東城區(qū)府學(xué)胡同36號,電話:64040682)
5) 體育分會辦公室(市體育局人事處,地址:豐臺區(qū)光彩北路10號,電話:87244824)
二、 審核機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬?市商務(wù)局外商投資管理處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十二條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:東城區(qū)朝內(nèi)大街190號
3、 聯(lián)系電話:65236688-2182 65236088(FAX)
?。ǘ?市科學(xué)技術(shù)委員會信息技術(shù)處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十三條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:西城區(qū)西直門南大街16號
3、 聯(lián)系電話:66153422(FAX)
?。ㄈ?市工業(yè)促進(jìn)局電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十四條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:朝陽區(qū)工體北路6號
3、 聯(lián)系電話:85235964 (FAX)
?。ㄋ模?市科學(xué)技術(shù)委員會政策法規(guī)與體制改革處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十五條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:西城區(qū)西直門南大街16號
3、 聯(lián)系電話:66153403(FAX)
(五) 市發(fā)展和改革委員會區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作處
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十六條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:北京市復(fù)興門南大街丁2號
3、 聯(lián)系電話:66415588-0339 66415588-0340(FAX)
(六) 市政府金融工作協(xié)調(diào)小組辦公室
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十七條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點:北京市宣武區(qū)棗林前街70號
3、 聯(lián)系電話:83970400 83970399(FAX)
(七) 市優(yōu)秀文化體育人才認(rèn)定委員會文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、文博、體育分會辦公室
1、 受理范圍:符合《實施辦法》第十八條規(guī)定的高級人才獎勵申報的審核
2、 辦公地點及電話:
1) 文學(xué)藝術(shù)分會辦公室(市文化局人事教育處,地址:西城區(qū)西長安街7號,電話:66036792)
2) 廣播影視分會辦公室(市廣播電視局人事處,地址:北京市建國門外大街14號,電話:65159081)
3) 新聞出版分會辦公室(市新聞出版局人事教育處,地址:朝陽區(qū)和平街11區(qū)甲24號,電話:84251807)
4) 文博分會辦公室(市文物局組織宣傳處,地址:東城區(qū)府學(xué)胡同36號,電話:64040682)
5) 體育分會辦公室(市體育局人事處,地址:豐臺區(qū)光彩北路10號,電話:87244824)
三、 核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬?市人事局流動調(diào)配處
1、 受理范圍:高級人才獎勵申報的核準(zhǔn)
2、 辦公地點:東城區(qū)臺基廠大街三條三號
3、 聯(lián)系電話:65245084
?。ǘ?市財政局預(yù)算處
1、 受理范圍:高級人才獎勵申報的核準(zhǔn)
2、 辦公地點:海淀區(qū)阜成路15號
3、 聯(lián)系電話:68480466