北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　（2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

　　第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，維護社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。公安機關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān)。

　　市和區(qū)、縣應(yīng)當建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)。

　　居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。

　　中小學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生進行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。

　　廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　第五條 市和區(qū)、縣人民政府對舉報違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵。

　　第六條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當遵守公約。

　　第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。本市對銷售、運輸煙花爆竹依法實行許可制度。

　　第八條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可，未經(jīng)許可，不得銷售并儲存。銷售儲存場所的設(shè)置應(yīng)當符合規(guī)定的安全條件。

　　第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹，應(yīng)當取得公安機關(guān)的運輸許可，未經(jīng)許可，不得運輸。

　　承運單位運輸煙花爆竹應(yīng)當攜帶許可證件，按照核準載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運輸。

　　第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種，并予以公布。

　　不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。

　　第十一條 禁止在下列地點及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：

　　（一）文物保護單位；

　?。ǘ┸囌?、機場等交通樞紐；

　　（三）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位；

　?。ㄋ模┹?、變電設(shè)施；

　　（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、敬老院；

　　（六）山林、苗圃等重點防火區(qū)；

　?。ㄆ撸┲匾娛略O(shè)施；

　?。ò耍┦泻蛥^(qū)、縣人民政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

　　前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責(zé)看護。

　　第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū)，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時，可以燃放煙花爆竹，其他時間不得燃放煙花爆竹。

　　五環(huán)路以外地區(qū)，區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。

　　國家、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告。

　　第十三條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時銷售網(wǎng)點。

　　第十四條 本市對銷售煙花爆竹實行專營。專營的具體辦法由市人民政府制定。

　　煙花爆竹銷售單位應(yīng)當采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當符合國家的安全質(zhì)量標準和本市規(guī)定的規(guī)格、品種，并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標識的規(guī)定；不符合規(guī)定的，不得采購、銷售。

　　煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點應(yīng)當遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。

　　第十五條 臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后，其經(jīng)營者應(yīng)當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。

　　第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買，燃放時應(yīng)當按照燃放說明正確、安全地燃放，并應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏孟蛉巳?、車輛、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹；

　　（二）不得在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；

　　（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；

　?。ㄋ模┎坏貌捎闷渌：?、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；

　　（五）不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹。

　　十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。

　　第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處20元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反第十條第二款規(guī)定，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的；

　　（二）違反第十一條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的；

　?。ㄈ┻`反第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的；

　?。ㄋ模┻`反第十六條第一款規(guī)定，燃放、存放煙花爆竹的。

　　第十九條 違反本規(guī)定第十四條第二款，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的，由工商行政管理部門沒收違法收入，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款；由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證。

　　第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，由行為人依法承擔賠償責(zé)任；屬于違反治安管理的行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。