第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，均須遵守《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和本辦法。

　　第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活福利作為整個(gè)社會(huì)事業(yè)的組成部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，采取措施，使殘疾人事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織廣播電視、文化教育、新聞出版等部門，宣傳殘疾人事業(yè)，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息的精神，倡導(dǎo)扶殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚。

　　第五條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的殘疾人，對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年有所增加。

　　殘疾人福利基金會(huì)可以為發(fā)展殘疾人事業(yè)依法募集資金。

　　社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)募集的資金，應(yīng)當(dāng)提取適當(dāng)比例用于發(fā)展殘疾人康復(fù)、教育、生產(chǎn)和福利等事業(yè)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和海內(nèi)外人士資助殘疾人事業(yè)。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。

　　第八條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

　　殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第九條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、生活提供方便，給予照顧。

　　對(duì)革命傷殘軍人，因工致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行特別保障，給予優(yōu)待和撫恤。

　　第十條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面，享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。

　　禁止虐待和遺棄殘疾人。

　　第十一條 殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　殘疾人必須遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，以正當(dāng)手段謀生，自覺實(shí)行計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

　　第十二條 計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、防治傳染病和地方病等預(yù)防殘疾的知識(shí)，加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。

　　勞動(dòng)行政部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，采取有效措施，防止工傷事故發(fā)生。

　　第十三條 民政、衛(wèi)生等行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量，開展社區(qū)康復(fù)工作，落實(shí)康復(fù)計(jì)劃。

　　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診治的制度。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定興辦殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　第十四條 盲人學(xué)校、聾啞人學(xué)校、弱智人學(xué)校等特殊教育學(xué)校，普通學(xué)校設(shè)置的殘疾人特殊教育班，社會(huì)福利企業(yè)，榮軍康復(fù)醫(yī)院和有殘疾人的社會(huì)福利院，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職康復(fù)工作人員，配置康復(fù)設(shè)施和器械，開展殘疾人生理、心理康復(fù)訓(xùn)練。

　　衛(wèi)生、教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式培訓(xùn)康復(fù)工作人員。醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開設(shè)康復(fù)課程；有條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置康復(fù)醫(yī)療專業(yè)班。

　　第十五條 殘疾人在國(guó)家確定的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療所需費(fèi)用，按下列規(guī)定支付：

　?。ㄒ唬┫硎芄M(fèi)醫(yī)療和勞保待遇的殘疾職工，按國(guó)家公費(fèi)醫(yī)療和勞保待遇有關(guān)規(guī)定支付；

　?。ǘ┎幌硎芄M(fèi)醫(yī)療、勞保待遇的殘疾職工，由所在單位酌情支付一部分；

　?。ㄈ﹨⒓雍献麽t(yī)療的殘疾人，按合作醫(yī)療規(guī)定支付；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)職工未滿十六周歲的殘疾子女，由企業(yè)按職工家屬享受醫(yī)療費(fèi)待遇的規(guī)定支付；

　?。ㄎ澹┢渌麣埣踩?，家庭支付確有困難的，可以由殘疾人直系親屬向所在單位或者基層組織申請(qǐng)補(bǔ)助。

　　第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育計(jì)劃，著重發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育，積極開展學(xué)前教育，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。

　　殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的比例，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況限期達(dá)到。

　　鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

　　第十七條 具有接受普通教育能力的殘疾人，由普通學(xué)校招收入學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕招收。不具有接受普通教育能力的殘疾人，由殘疾人特殊教育學(xué)?；蛘咂胀▽W(xué)校設(shè)立的殘疾人特殊教育班、點(diǎn)招收入學(xué)。

　　殘疾人教育經(jīng)費(fèi)按照省人民政府的規(guī)定籌措，并隨教育事業(yè)費(fèi)的增加逐年有所增加。地方各級(jí)人民政府用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款和征收的教育費(fèi)附加，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于發(fā)展殘疾兒童、少年義務(wù)教育。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人興辦特殊教育學(xué)?；蛘呔栀Y助學(xué)。

　　第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中與分散相結(jié)合的方針，多層次、多渠道、多種形式安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè)。

　　有關(guān)部門對(duì)殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行稅收減免政策，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府民政行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)積極興辦殘疾人福利企業(yè)事業(yè)，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位可以依照國(guó)家規(guī)定興辦殘疾人福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu)、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利企業(yè)事業(yè)組織，安排殘疾人就業(yè)。

　　鼓勵(lì)個(gè)人興辦殘疾人福利企業(yè)事業(yè)。

　　第二十條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按本單位職工總數(shù)1.5％以上的比例，鄉(xiāng)村企業(yè)按本單位職工總數(shù)2％以上的比例，安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)當(dāng)按年度繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的繳納標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第二十一條 在職工的招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。企業(yè)對(duì)殘疾職工不得以殘疾為由而停止其工作或者解聘。企業(yè)停產(chǎn)或者破產(chǎn)時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)妥善安排好企業(yè)殘疾職工的生活。

　　有關(guān)單位對(duì)國(guó)家分配的各類學(xué)校殘疾畢業(yè)生不得以殘疾為由而拒絕接收。

　　第二十二條 殘疾人集中的單位應(yīng)當(dāng)因地制宜開辟殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。公共文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步增設(shè)適合殘疾人需要的內(nèi)容和設(shè)施，為殘疾人提供方便和照顧。

　　鼓勵(lì)和支持殘疾人參加各種有益的文化、體育、娛樂活動(dòng)。殘疾人參加集訓(xùn)、比賽和表演期間的工資、獎(jiǎng)金及其他補(bǔ)貼，由所在工作單位照發(fā)；沒有工作單位的，由主辦單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十三條 殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)福利企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)籌基金的提取比例上適當(dāng)予以照顧。

　　第二十四條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行方便殘疾人的道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無障礙措施。

　　機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)方便殘疾人的窗口和通道。

　　第二十五條 殘疾人享受下列特別照顧：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先購票搭乘公共交通工具，免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具；

　　（二）優(yōu)先享受衛(wèi)生醫(yī)療等公共事業(yè)單位提供的服務(wù)；

　?。ㄈ┟と嗣赓M(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、渡船，盲人讀物郵件免費(fèi)寄送；

　?。ㄋ模┟赓徆珗@入園門票；

　?。ㄎ澹埣踩俗优蛴袣埣矊W(xué)生可以在其父母任何一方戶口所在地就近入學(xué)，接受義務(wù)教育，可以適當(dāng)放寬入學(xué)年齡，學(xué)校免收學(xué)費(fèi)，并視情況減免雜費(fèi)；

　?。┽t(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位招聘按摩人員，優(yōu)先招聘有按摩專長(zhǎng)的盲人；

　?。ㄆ撸埣踩朔蚱抟环绞寝r(nóng)業(yè)戶口的，可以依照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口；

　?。ò耍?duì)生活困難的農(nóng)村殘疾人減免村提留費(fèi)、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和其他公共事業(yè)費(fèi)用，減免義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)稅；

　　（九）喪失勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人和無生活來源的殘疾人，由福利院收養(yǎng)，或者由基層組織依照“五保戶”的有關(guān)規(guī)定組織供養(yǎng)。

　　第二十六條 對(duì)從事殘疾人康復(fù)、教育、體育工作的人員，按照國(guó)家規(guī)定納入衛(wèi)生、教育、體育序列評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。

　　對(duì)從事殘疾人特殊教育的教師以及從事聾啞人手語、盲文翻譯的專業(yè)工作人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊教育津貼和其他補(bǔ)助。

　　第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令其改正；拒不改正的，由有關(guān)主管部門或者所在單位給予直接責(zé)任人行政處分：

　?。ㄒ唬┚芙^招收殘疾人入學(xué)的；

　?。ǘ┚芙^接收各類學(xué)校殘疾畢業(yè)生的；

　?。ㄈ┰诼毠さ恼杏谩⑵赣?、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面歧視殘疾人的。

　　第二十八條 侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第三十條 對(duì)需要確認(rèn)的殘疾人，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。

　　第三十一條 本辦法由縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第三十二條 本辦法自1995年1月1日起施行。

　　1994年11月10日