第一條 為了保障殘疾人的勞動權(quán)利，做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》和《湖南省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，制定本規(guī)定。

　　第二條 殘疾人就業(yè)實行各單位按比例分散安排、舉辦福利企業(yè)集中安置和殘疾人自謀職業(yè)相結(jié)合的方針。

　　按比例安排殘疾人就業(yè)，并為其安排適當?shù)墓ぷ鲘徫?，是本省行政區(qū)域內(nèi)各機關(guān)、團體和各類企業(yè)、事業(yè)組織（以下簡稱用人單位）應(yīng)盡的責任。福利企業(yè)應(yīng)當按照國家對福利企業(yè)的有關(guān)規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，不適用本規(guī)定。各級人民政府鼓勵用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)、舉辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)和殘疾人自謀職業(yè)，對在殘疾人就業(yè)工作中作出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

　　第三條 按比例安排殘疾人就業(yè)工作，按照分級管理原則，由縣級以上（含縣級，下同）人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會組織、協(xié)調(diào)，勞動、人事行政部門和殘疾人聯(lián)合會負責實施，同級殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責具體工作，財政、統(tǒng)計、銀行等有關(guān)部門和單位予以配合和支持。

　　第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當將按比例安排殘疾人就業(yè)納入整個勞動就業(yè)計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，保障本規(guī)定的貫徹實施。

　　第五條 各機關(guān)、團體和各類企業(yè)、事業(yè)組織按本單位上年度在職職工（不含下崗職工和用工一年以下的臨時工）總數(shù)1.5％的比例安排城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)；鄉(xiāng)村企業(yè)按本單位在職職工總數(shù)2％的比例安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)。用人單位現(xiàn)已安排的殘疾人，由殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)確認計入安置比例。用人單位因工致殘的殘疾人，由用人單位安排就業(yè)，并計入安排比例，但用人單位不得以超過安排比例為由拒絕安排。用人單位安排盲人或者重度肢體殘疾人就業(yè)的，安排1人按2人計算。

　　第六條 按本規(guī)定安排就業(yè)的殘疾人應(yīng)當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┯斜臼〕Ｗ艨?；

　?。ǘ┓戏ǘň蜆I(yè)年齡；

　?。ㄈ┚哂幸欢ǖ膭趧幽芰?；

　?。ㄋ模o業(yè)；

　?。ㄎ澹┍救擞芯蜆I(yè)要求。

　　第七條 各級勞動、教育及有關(guān)行政部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)殘疾人的職業(yè)技能。

　　各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當依法開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。殘疾人應(yīng)當自尊、自信、自強、自立，學(xué)習勞動技能，提高就業(yè)能力。

　　第八條 安排殘疾人就業(yè)，由當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)向用人單位推薦或者由用人單位向社會公開招聘。

　　殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)優(yōu)先推薦、用人單位優(yōu)先招聘為維護國家和人民利益致殘的殘疾人和有較高文化水平或者職業(yè)技能的殘疾人就業(yè)。用人單位也可以優(yōu)先招聘本單位職工的殘疾人親屬。

　　第九條 用人單位招聘、錄用殘疾人，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定到勞動、人事行政部門辦理招聘、錄用手續(xù)。

　　第十條 用人單位對招聘、錄用的殘疾人應(yīng)當安排適當?shù)墓ぷ鲘徫?，合理核定勞動定額，在轉(zhuǎn)正、定級、晉升、培訓(xùn)、職稱評定、勞動報酬、勞動保險、生活福利、評獎等方面，與其他職工同等對待，不得歧視。被招聘、錄用的殘疾人應(yīng)當遵守用人單位的勞動紀律，努力完成本職工作。

　　第十一條 用人單位必須按照統(tǒng)計行政部門和殘疾人聯(lián)合會的規(guī)定，向當?shù)貧埣踩藙趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)報送本單位上年度在職殘疾人職工花名冊、開戶銀行及本年度安排殘疾人就業(yè)計劃等情況。

　　第十二條 安排殘疾人就業(yè)在年末未達到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)當按照未安排的人數(shù)和當?shù)亟y(tǒng)計行政部門公布的當年度職工平均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）。差額不足1人的，按差額比例繳納。下年安排殘疾人就業(yè)達到規(guī)定比例的，停止繳納保障金，但以前繳納的保障金不予退回。對安排殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例的，按照省財政部門和省殘疾人聯(lián)合會的規(guī)定給予獎勵。

　　第十三條 保障金原則上不予減免。用人單位確因特殊困難需要緩交或者減免的，由用人單位提出申請，經(jīng)主管部門簽署意見后，報同級財政部門會同殘疾人聯(lián)合會批準。

　　第十四條 保障金按照分級管理原則，由各級殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)收取，實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，并接受同級財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。具體辦法，按省財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 機關(guān)、團體和事業(yè)單位繳納的保障金從單位自有資金或者預(yù)算經(jīng)費中列支；企業(yè)繳納的保障金從管理費中列支。

　　第十六條 用人單位有條件安排殘疾人就業(yè)的，不得以繳納保障金代替安排殘疾人就業(yè)。新成立的用人單位，必須按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。

　　第十七條 用人單位違反第十一條規(guī)定，遲報、虛報、瞞報、拒報有關(guān)統(tǒng)計資料的，由統(tǒng)計行政部門依照統(tǒng)計法規(guī)處罰。

　　第十八條 用人單位未經(jīng)批準逾期不繳納或者不足額繳納保障金的，對逾期繳納的部分按日加收0.5％的滯納金；情節(jié)嚴重的，由主管部門對有關(guān)負責人和直接責任人員給予行政處分。

　　第十九條 違反保障金使用管理規(guī)定的，依照有關(guān)財政、審計法規(guī)處罰。

　　第二十條 本規(guī)定所稱殘疾人，是指符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾人標準的人。

　　第二十一條 本規(guī)定自1998年6月1日起施行。

　　1998年4月29日