北京市人民政府令第175號
頒布時(shí)間:2006-10-11 16:02:51.000 發(fā)文單位:北京市人民政府
《北京市無線電管理辦法》已經(jīng)2006年9月25日市人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年12月1日起施行。
市 長 王岐山
二〇〇六年十月十一日
北京市無線電管理辦法
第一條為了維護(hù)本市空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,保障各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(以下簡稱《無線電管理?xiàng)l例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率,設(shè)置、使用無線電臺(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遵守《無線電管理?xiàng)l例》和本辦法。
軍事系統(tǒng)的無線電管理,依照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市無線電管理機(jī)構(gòu)在國家無線電管理機(jī)構(gòu)和市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本市無線電管理工作。
公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、廣播電視等部門,按照職責(zé)分工做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
區(qū)、縣人民政府確定的負(fù)責(zé)無線電管理工作的部門,配合市無線電管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四條市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家無線電頻率管理的相關(guān)規(guī)定,制定本市無線電頻率、呼號使用方案;并根據(jù)國家無線電頻率調(diào)整的規(guī)定,及時(shí)做出調(diào)整。
第五條申請使用無線電頻率、呼號的,應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交無線電頻率使用方案及可行性報(bào)告。
市無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審批權(quán)限,對符合條件的無線電頻率、呼號使用申請,依法進(jìn)行指配。
第六條取得無線電頻率使用權(quán)的單位和個(gè)人(以下簡稱頻率使用人)應(yīng)當(dāng)按照市無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的范圍和用途使用頻率,并按規(guī)定向市無線電管理機(jī)構(gòu)繳納頻率占用費(fèi)。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得編制、使用電臺呼號,不得擴(kuò)大頻率的使用范圍或者改變使用用途,不得轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率。
第七條市無線電管理機(jī)構(gòu)指配無線電頻率時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家要求明確無線電頻率的使用期限。
使用期限屆滿需要繼續(xù)使用的,頻率使用人應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出延期申請。
第八條經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)指配的無線電頻率,除因不可抗拒原因外,超過一年不使用或者使用未達(dá)到原指配規(guī)定要求的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)全部或者部分收回已指配的無線電頻率使用權(quán),并書面告知頻率使用人。
第九條頻率使用期限內(nèi)需要提前終止使用的,頻率使用人應(yīng)當(dāng)在終止使用之日起30日內(nèi)到市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第十條因國家調(diào)整無線電頻率規(guī)劃、分配方案以及因國家利益或者公共利益需要,市無線電管理機(jī)構(gòu)可以對已經(jīng)指配的無線電頻率進(jìn)行調(diào)整或者收回。
市無線電管理機(jī)構(gòu)做出調(diào)整或者收回?zé)o線電頻率決定時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告,告知頻率使用人。頻率使用人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條申請?jiān)O(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請和相關(guān)材料。
市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查,對符合條件的,頒發(fā)無線電臺執(zhí)照;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造無線電臺執(zhí)照。
第十二條在本市公布的高山、高塔、高樓和機(jī)場等重要地區(qū)設(shè)置的無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電磁兼容分析測試,符合電磁兼容要求。
第十三條持外地?zé)o線電臺執(zhí)照進(jìn)入本市的無線電臺,應(yīng)當(dāng)持無線電臺執(zhí)照到市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)入本市使用的有關(guān)手續(xù),并按要求使用無線電臺。
第十四條取得無線電臺執(zhí)照的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照核定的項(xiàng)目和技術(shù)參數(shù)工作。需要變更核定項(xiàng)目或者技術(shù)參數(shù)的,應(yīng)當(dāng)事前向市無線電管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。
第十五條停用、報(bào)廢或者依法被撤銷無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù),收回?zé)o線電臺執(zhí)照。使用人應(yīng)當(dāng)采取措施對無線電臺及其相關(guān)設(shè)備予以拆除、封存或者銷毀。
第十六條設(shè)置、使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市城市規(guī)劃、市容、環(huán)境保護(hù)等方面規(guī)定,與提供設(shè)臺場所的產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議,明確無線電臺(站)及其相關(guān)配套設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任。
提供設(shè)臺場所的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袩o線電管理機(jī)構(gòu)對場地情況進(jìn)行備案,配合市無線電管理機(jī)構(gòu)的電磁兼容分析測試,并不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的無線電臺(站)提供設(shè)臺場所。
提供設(shè)臺場所的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守?zé)o線電管理相關(guān)規(guī)定,配合無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第十七條市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市無線電管理工作的需要,編制無線電監(jiān)測設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃。市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將無線電監(jiān)測設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃。
規(guī)劃部門在無線電監(jiān)測設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)審批有可能影響無線電監(jiān)測效果的建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取市無線電管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十八條在本市進(jìn)行無線電電磁環(huán)境測試,應(yīng)當(dāng)至少提前7日向市無線電管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在市無線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行無線電電磁環(huán)境測試。
環(huán)境保護(hù)和政府其他有關(guān)部門履行職責(zé)過程中開展電磁環(huán)境測試的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條研制無線電發(fā)射設(shè)備所需要的工作頻率和頻段,應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理有關(guān)規(guī)定。研制申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請及相關(guān)資料。
經(jīng)核準(zhǔn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的頻率、頻段和發(fā)射功率等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行研制;需要變更技術(shù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)重新提出申請。
第二十條生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,其工作頻率、頻段和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者市無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理有關(guān)規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備,不得投入生產(chǎn)。
第二十一條研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施抑制電波輻射。需要進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備,其工作頻率、頻段和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
需要進(jìn)口或者臨時(shí)進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備(含整機(jī)組裝件和安裝在其他進(jìn)口設(shè)備上的無線電發(fā)射設(shè)備)的,應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出書面申請;經(jīng)批準(zhǔn)后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入關(guān)手續(xù)。
第二十三條銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)管理規(guī)定。市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門依法做好對銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查。
不得銷售不符合國家有關(guān)無線電管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備;維修無線電發(fā)射設(shè)備,不得改變已核準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)。
第二十四條生產(chǎn)、使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。
輻射無線電波的非無線電設(shè)備對無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾時(shí),設(shè)備所有人或者使用人必須及時(shí)采取措施予以消除。
第二十五條在用的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù),保證其性能指標(biāo)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本市無線電電磁環(huán)境和無線電臺(站)的監(jiān)測,并對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期整改。
市無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十七條市無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)、取證;
?。ǘ┮蟊粰z查的單位和個(gè)人提供有關(guān)材料和文件;
?。ㄈι米哉加脽o線電頻率、設(shè)置無線電臺(站)的,實(shí)施技術(shù)措施予以制止;
?。ㄋ模Ψ欠ㄊ褂玫臒o線電發(fā)射設(shè)備等證據(jù)依法采取先行登記保存。
第二十八條市人民政府可以依法在特定的時(shí)間、區(qū)域、頻段范圍內(nèi)實(shí)行無線電管制,對無線電發(fā)射設(shè)備以及輻射無線電波的非無線電設(shè)備的使用實(shí)行強(qiáng)制性管理。
實(shí)行無線電管制期間,管制區(qū)域內(nèi)所有設(shè)置、使用無線電發(fā)射設(shè)備以及輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位和個(gè)人,必須遵守管制的有關(guān)規(guī)定。
第二十九條未按規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,按照規(guī)定加收滯納金。
第三十條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,市無線電管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《無線電管理?xiàng)l例》給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照:
(一)擅自改變無線電臺站址、天線高度、發(fā)射功率、使用頻率等核定項(xiàng)目的;
(二)擅自擴(kuò)大無線電頻率使用范圍、改變用途的;
?。ㄈ┥米跃幹?、使用電臺呼號的;
?。ㄋ模┭兄啤⑸a(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,沒有采取有效措施抑制電波發(fā)射,并對合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的;
(五)研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時(shí),擅自進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)的;
?。┰O(shè)置、使用不符合國家規(guī)定或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備,對無線電業(yè)務(wù)造成干擾的;
?。ㄆ撸┦褂幂椛錈o線電波的非無線電設(shè)備對合法無線電用戶造成有害干擾,經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不執(zhí)行的。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,為他人設(shè)置無線電臺(站)提供場所的單位和個(gè)人未對場地情況進(jìn)行備案,或者在查處違法設(shè)置無線電臺(站)工作過程中拒不履行配合義務(wù),造成嚴(yán)重影響的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處2萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法規(guī)定,開展無線電電磁環(huán)境測試未進(jìn)行報(bào)告或者拒不接受監(jiān)督的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款。
第三十三條對有下列違法行為之一的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、偽造或者變造無線電臺執(zhí)照的;
?。ǘ┩S?、撤銷無線電臺(站),未采取拆除、封存或者銷毀措施的;
?。ㄈ┚懿粓?zhí)行國家或者本市調(diào)整、收回指配頻率決定的;
?。ㄋ模┎蛔袷?zé)o線電管制規(guī)定的。
第三十四條銷售不符合國家無線電管理有關(guān)規(guī)定或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的,由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。
第三十五條違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的,或者對正常運(yùn)行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰后,拒不采取有效措施消除的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
第三十六條違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(站),或者擅自占用頻率,經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用,干擾無線電通訊正常進(jìn)行,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條設(shè)置、使用業(yè)余無線電臺的,按照國家有關(guān)業(yè)余無線電臺(站)管理的規(guī)定辦理。
第三十八條本辦法自2006年12月1日起施行。1993年4月17日北京市人民政府第4號令發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市無線電臺設(shè)置使用管理規(guī)定》,以及1995年7月1日北京市人民政府批準(zhǔn)、1995年8月1日北京市無線電管理局發(fā)布、根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改、根據(jù)2002年2月11日北京市人民政府第92號令第二次修改的《北京市研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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