各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，市屬及以上駐泰各單位：

　　《泰安市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！—おお?/p>

　　二OO六年十二月十八日

泰安市城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

　　第一條 　為加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理，促進(jìn)城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，根據(jù)《山東省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 　本辦法適用于泰山區(qū)、岱岳區(qū)、市高新區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。

　　第三條 　使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井和從河道水庫(kù)取水）向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用戶），應(yīng)依照本辦法繳納污水處理費(fèi)。

　　排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納排污費(fèi)。

　　第四條 　污水處理費(fèi)屬于政府非稅收入，全額納入市級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。收取的污水處理費(fèi)， 使用統(tǒng)一非稅收入票據(jù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅。

　　任何部門、單位和個(gè)人均不得違規(guī)減免污水處理費(fèi)，確需減免的應(yīng)報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

　　第五條 　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收，市城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體征收和日常管理工作。

　　市財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、水利、審計(jì)、監(jiān)察、市高新區(qū)、泰山景區(qū)等部門單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)征收和管理工作。

　　第六條 　污水處理費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)行政主管部門根據(jù)污水處理廠和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)成本，按照保本微利的原則提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第七條 　用戶排放污水的水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）。超標(biāo)排放污水的，應(yīng)依法繳納超標(biāo)排污費(fèi)。

　　污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、進(jìn)水水質(zhì)不超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以接納用戶排放的超標(biāo)污水，并應(yīng)與用戶簽訂污水委托處理協(xié)議。對(duì)污水處理廠已接納超標(biāo)排放污水的用戶，應(yīng)根據(jù)其水質(zhì)超標(biāo)情況加收污水處理費(fèi)；加收污水處理費(fèi)后，不再收取超標(biāo)排污費(fèi)。

　　用戶自建污水處理設(shè)施，其污水經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）規(guī)定的一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照補(bǔ)償城市排水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的原則核減污水處理費(fèi)。

　　污水處理費(fèi)的具體加收、核減標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第八條 　污水處理費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用水量按月計(jì)征。

　　用戶應(yīng)如實(shí)向市建設(shè)行政主管部門或代征部門（機(jī)構(gòu)）提供實(shí)際用水量。使用公共管網(wǎng)供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計(jì)算；使用自備水源供水的，按用戶實(shí)際用水量計(jì)算；無(wú)用水、采水計(jì)量裝置的，應(yīng)安裝取水計(jì)量設(shè)施確認(rèn)用水量或按照設(shè)施取水能力核定的取水量計(jì)算。

　　第九條 　使用公共管網(wǎng)供水的用戶，其污水處理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代征，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，不得與水費(fèi)和代征的其他行政事業(yè)性收費(fèi)混合核算。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)逐月按實(shí)際收取的污水處理費(fèi)數(shù)額向公共供水企業(yè)開具山東省非稅收入繳款書。

　　公共供水企業(yè)應(yīng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將代收的污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入市級(jí)財(cái)政專戶。

　　第十條 　使用自備水源的用戶，其污水處理費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收或委托其他機(jī)構(gòu)代征。

　　市建設(shè)行政主管部門或其他代征機(jī)構(gòu)應(yīng)逐月按實(shí)際收取的污水處理費(fèi)數(shù)額向用戶開具山東省非稅收入繳款書。

　　用戶應(yīng)通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費(fèi)及時(shí)足額繳入市級(jí)財(cái)政專戶。

　　第十一條 　市政府根據(jù)上一年度的供水量等情況向市建設(shè)行政主管部門或代征部門（機(jī)構(gòu)）下達(dá)污水處理費(fèi)征收計(jì)劃，并實(shí)行年底考核；完不成征收任務(wù)的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十二條 　市財(cái)政行政主管部門應(yīng)向代征部門（機(jī)構(gòu)）支付代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際繳入市級(jí)財(cái)政專戶的污水處理費(fèi)的2％計(jì)算。

　　第十三條 　用戶未按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，由市建設(shè)行政主管部門或代征的部門（機(jī)構(gòu)）責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按日加收應(yīng)繳污水處理費(fèi)2‰的滯納金。

　　對(duì)拒繳、少繳污水處理費(fèi)的用戶，市建設(shè)行政主管部門可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十四條 　企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用。

　　第十五條 　污水處理費(fèi)實(shí)行專款專用，任何部門、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或挪作它用。

　　污水處理費(fèi)應(yīng)?？钣糜谝韵率马?xiàng)：

　?。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)；

　?。ǘ┲Ц洞魇掷m(xù)費(fèi)。

　　第十六條 　污水處理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)決算制度。每一年度年終，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)編制當(dāng)年度污水處理費(fèi)使用決算，報(bào)市財(cái)政行政主管部門審核；根據(jù)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)情況，編制下一年度的污水處理費(fèi)使用預(yù)算，報(bào)市財(cái)政行政主管部門審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　市財(cái)政行政主管部門應(yīng)按月將相關(guān)費(fèi)用撥付到市建設(shè)行政主管部門。

　　第十七條 　污水處理企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定用途使用污水處理費(fèi)。市價(jià)格行政主管部門應(yīng)會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)行政主管部門對(duì)污水處理企業(yè)的污水處理成本進(jìn)行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應(yīng)作為撥付污水處理費(fèi)用的主要依據(jù)。

　　第十八條 　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市污水排放的管理。污水處理企業(yè)應(yīng)對(duì)接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標(biāo)污水的，應(yīng)及時(shí)向市建設(shè)、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)依法查處。

　　第十九條 　污水處理企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由擅自停止運(yùn)行或未能做到達(dá)標(biāo)排放的，由有關(guān)部門責(zé)令整改、依法處理，并相應(yīng)停止撥付或扣減污水處理費(fèi)用；造成污染事故的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十條 　對(duì)污水處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，涉及本辦法有關(guān)規(guī)定的，按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定執(zhí)行。

　　第二十一條 　市建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)密切配合，加大執(zhí)法力度，確保污水處理費(fèi)收足、用好、管好。

　　市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)征收和使用情況的監(jiān)督，保證污水處理費(fèi)的足額征收和正確使用。

　　第二十二條 　市建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門和污水處理費(fèi)代征機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┳?、截留、擠占、挪用污水處理費(fèi)的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定如實(shí)計(jì)量水量的；

　?。ㄈ┻`規(guī)減免污水處理費(fèi)的；

　?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　　第二十三條 　各縣（市）政府可參照本辦法規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)的污水處理費(fèi)征收使用管理的具體辦法。

　　第二十四條 　本辦法由泰安市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！短┌彩谐鞘形鬯刑幚碓O(shè)施建設(shè)、運(yùn)行資金籌集管理使用辦法》（泰政發(fā)〔1995〕110號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。