各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位：

　　《威海市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

　　威海市人民政府
二○○六年十月二十七日

威海市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理，促使其依法開展活動(dòng)、健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施〈社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例〉辦法》等有關(guān)法律、規(guī)定、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指依法成立的，由同業(yè)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織、相關(guān)單位及個(gè)人自愿組成的，實(shí)行自律管理的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，包括協(xié)會(huì)、商會(huì)、同業(yè)公會(huì)等。

　　第三條本市行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、活動(dòng)及對(duì)其監(jiān)督管理均適用本辦法。相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨是為會(huì)員提供服務(wù)，維護(hù)行業(yè)、會(huì)員的合法權(quán)益和公共經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)與社會(huì)、政府的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第五條行業(yè)協(xié)會(huì)可以按行業(yè)、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、服務(wù)功能等方式設(shè)立，但在同一行政區(qū)域內(nèi)同一行業(yè)或同一領(lǐng)域原則上只設(shè)立1個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第六條行業(yè)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)表明其屬性，可以使用“行業(yè)協(xié)會(huì)”、“同業(yè)公會(huì)”等名稱，并冠以行政區(qū)域的名稱。

　　第七條各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持同一行業(yè)不同所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織按照自主辦會(huì)、自愿入會(huì)的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)，并依法保障行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立開展活動(dòng)。

　　市政府每年安排一定數(shù)額資金用于扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，具體辦法另行規(guī)定。

　　第八條市及各市區(qū)政府和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）管委會(huì)的有關(guān)部門是行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位，各級(jí)民政部門是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。其中，市民政部門負(fù)責(zé)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理工作，各市區(qū)、開發(fā)區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理工作。

　　第九條副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得違反規(guī)定兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第二章成立登記

　　第十條成立行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)；

　?。ǘ?huì)員分布應(yīng)具有廣泛性；

　?。ㄈ┯幸?guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；

　　（四）有固定的住所；

　?。ㄎ澹┯信c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

　?。┯泻戏ǖ馁Y產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，有3萬(wàn)元以上的活動(dòng)資金；

　　（七）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　第十一條成立行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人依法向同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備，并提交如下資料：

　?。ㄒ唬┗I備申請(qǐng)書；

　?。ǘI(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；

　?。ㄈ?yàn)資報(bào)告、場(chǎng)地使用權(quán)證明；

　?。ㄋ模┌l(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；

　　（五）章程草案；

　?。┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

　　第十二條籌備成立的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予籌備之日起6個(gè)月內(nèi)召開成立大會(huì)。成立大會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上在成立大會(huì)召開前已向發(fā)起人申請(qǐng)入會(huì)的人員出席方能舉行。成立大會(huì)的任務(wù)是：

　　（一）審議發(fā)起人關(guān)于協(xié)會(huì)籌辦情況的報(bào)告；

　　（二）通過(guò)協(xié)會(huì)章程；

　?。ㄈ┻x舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)；

　?。ㄋ模?duì)協(xié)會(huì)設(shè)立的費(fèi)用進(jìn)行審核；

　?。ㄎ澹┬枰懻摏Q定的其他事項(xiàng)。

　　第十三條行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┟Q、住所；

　?。ǘ┳谥?、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；

　?。ㄈ?huì)員資格及其權(quán)利義務(wù)；

　?。ㄋ模┟裰鞯慕M織管理制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)人的任職條件及產(chǎn)生、罷免程序；

　　（六）資產(chǎn)管理和使用原則；

　?。ㄆ撸┱鲁痰男薷某绦?；

　?。ò耍﹨f(xié)會(huì)的終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

　?。ň牛?yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第十四條行業(yè)協(xié)會(huì)自登記之日起成立，并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

　　第十五條各市區(qū)、開發(fā)區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)可以作為團(tuán)體會(huì)員自愿參加市同類行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

　　第三章變更登記和注銷登記

　　第十六條行業(yè)協(xié)會(huì)的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。行業(yè)協(xié)會(huì)修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第十七條行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

　?。ㄒ唬┩瓿尚袠I(yè)協(xié)會(huì)宗旨的；

　?。ǘ┓至ⅰ⒑喜⒌模?/p>

　　（三）自行解散的；

　?。ㄋ模┯捎谄渌蚪K止的。

　　第十八條行業(yè)協(xié)會(huì)注銷的，應(yīng)當(dāng)事先成立清算組進(jìn)行清算，清算組成員由理事會(huì)確定。理事會(huì)不能確定的，由登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位指定。

　　清算組應(yīng)制訂清算方案，由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。

　　清算期間，行業(yè)協(xié)會(huì)不得開展與清算無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　第十九條清算組在清算期間行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┣謇硇袠I(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；

　　（二）處理行業(yè)協(xié)會(huì)未了結(jié)的業(yè)務(wù)；

　　（三）清理債權(quán)、債務(wù)；

　?。ㄋ模┨幚硇袠I(yè)協(xié)會(huì)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；

　　（五）代表行業(yè)協(xié)會(huì)參與民事訴訟活動(dòng)。

　　第二十條行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)先支付清算費(fèi)用、工作人員工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后，再清償債務(wù)。清算完結(jié)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按協(xié)會(huì)章程處理。章程沒有規(guī)定的，在登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于發(fā)展與本行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。

　　第二十一條行業(yè)協(xié)會(huì)清算完結(jié)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記，并由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

　　第四章會(huì)員

　　第二十二條凡依法設(shè)立的企業(yè)、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、其他經(jīng)濟(jì)組織，自愿提出書面申請(qǐng)，承認(rèn)協(xié)會(huì)章程，經(jīng)批準(zhǔn)可以成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員。

　　第二十三條有下列情形之一者，不得成為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員：

　　（一）企業(yè)處于破產(chǎn)整頓期內(nèi)的；

　　（二）無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的。

　　第二十四條行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┍頉Q權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、罷免權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

　?。ǘ┏鱿瘯?huì)員大會(huì)，參加行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)；

　?。ㄈ┫碛行袠I(yè)協(xié)會(huì)提供的各種服務(wù)；

　?。ㄋ模┩藭?huì)；

　?。ㄎ澹﹨⑴c制定行業(yè)協(xié)會(huì)的基本管理制度；

　?。┱鲁桃?guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十五條行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真履行法定義務(wù)；

　?。ǘ┳袷匦袠I(yè)協(xié)會(huì)章程。

　　第五章組織機(jī)構(gòu)

　　第二十六條會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是行業(yè)協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)由全體會(huì)員組成；會(huì)員較多的，可推選代表組成會(huì)員代表大會(huì)。

　　第二十七條會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┬薷膮f(xié)會(huì)章程；

　?。ǘ┻x舉或罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事；

　　（三）審議批準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告；

　?。ㄋ模徸h批準(zhǔn)行業(yè)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃；

　?。ㄎ澹徸h并通過(guò)理事會(huì)、會(huì)員提交的議案；

　?。Q定會(huì)員的除名；

　?。ㄆ撸Q定行業(yè)協(xié)會(huì)的解散與清算；

　?。ò耍┬袠I(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第二十八條會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)召開的時(shí)間和程序由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)有三分之二以上的會(huì)員或會(huì)員代表出席方可舉行。會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)作出的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議半數(shù)以上會(huì)員或會(huì)員代表通過(guò)。

　　第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)理事會(huì)。理事會(huì)為會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，閉會(huì)期間負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展日常工作。

　　理事會(huì)會(huì)議每年至少召開1次。理事會(huì)應(yīng)有三分之二以上理事出席方可舉行。理事會(huì)作出決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議三分之二以上理事、常務(wù)理事通過(guò)。

　　理事會(huì)的具體職責(zé)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

　　第三十條行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名。會(huì)長(zhǎng)是行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人，副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)工作。會(huì)長(zhǎng)不能履行職權(quán)時(shí)，由其指定的副會(huì)長(zhǎng)代行職權(quán)。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事的任期由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

　　第三十一條行業(yè)協(xié)會(huì)可設(shè)秘書長(zhǎng)1名、副秘書長(zhǎng)若干名。秘書長(zhǎng)由會(huì)長(zhǎng)提名，經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)。秘書長(zhǎng)在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)的日常工作。

　　第三十二條行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)的職責(zé)由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定。

　　第六章職能與經(jīng)費(fèi)

　　第三十三條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)行業(yè)整體利益，發(fā)揮行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)的基本職能，積極從事下列活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┙⑿袠I(yè)自律機(jī)制，制訂并組織實(shí)施本行業(yè)的行規(guī)行約，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程或者行規(guī)行約、損害行業(yè)整體利益的會(huì)員，采取相應(yīng)的行業(yè)自律措施；

　　（二）代表本行業(yè)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映涉及本行業(yè)利益的事項(xiàng)，提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和立法的建議，參與有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；

　　（三）代表本行業(yè)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼調(diào)查或者采取保障措施的申請(qǐng)，參與反傾銷的應(yīng)訴活動(dòng)；

　?。ㄋ模┙M織市場(chǎng)拓展，發(fā)布市場(chǎng)信息，推介行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和咨詢，出具行業(yè)證明文件，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的交流與合作；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間、會(huì)員與消費(fèi)者之間涉及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的爭(zhēng)議，以及本行業(yè)協(xié)會(huì)與其他社會(huì)團(tuán)體的相關(guān)事宜；

　?。橄嚓P(guān)政府機(jī)關(guān)制定政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等提供意見；

　?。ㄆ撸┯袃斀邮苷械墓彩聞?wù)和授權(quán)的公共職責(zé)；

　?。ò耍┢渌袠I(yè)自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)從事前款活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定。

　　第三十四條行業(yè)協(xié)會(huì)不以營(yíng)利為目的，但可以通過(guò)下列途徑籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)：

　?。ㄒ唬┦杖?huì)費(fèi)；

　?。ǘ┙邮芫栀?zèng)、資助；

　?。ㄈ┮婪ㄩ_展有償服務(wù)；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他合法途徑。

　　第三十五條行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，合理制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須召開會(huì)員大會(huì)（或會(huì)員代表大會(huì)），必須有2/3以上會(huì)員或會(huì)員代表出席，并經(jīng)出席會(huì)員或會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)派人對(duì)會(huì)議召開和投票表決情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議，應(yīng)在30日內(nèi)分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門備案。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于為會(huì)員服務(wù)以及按照該行業(yè)協(xié)會(huì)宗旨開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)等的支出。

　　第三十六條行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員退會(huì)或被除名，其已繳納的會(huì)費(fèi)或資助、捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)不予退還。

　　第三十七條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)與其專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同，行業(yè)協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七章監(jiān)督管理

　　第三十八條行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備申請(qǐng)、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；

　?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，依據(jù)其章程開展活動(dòng)；

　　（三）負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)年度檢查的初審；

　　（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處行業(yè)協(xié)會(huì)的違法行為；

　　（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)的清算事宜。

　　第三十九條行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的成立、變更和注銷登記；

　?。ǘ?duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施年度檢查；

　?。ㄈ?duì)行業(yè)協(xié)會(huì)違反有關(guān)社會(huì)團(tuán)體登記管理規(guī)定的行為，依法給予行政處罰；

　?。ㄋ模?duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)和規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十條行業(yè)協(xié)會(huì)接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合章程的規(guī)定，按照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和用途合法使用。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告并向社會(huì)公布接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況。

　　第四十一條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)的使用情況。登記管理機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的賬目進(jìn)行經(jīng)常性檢查。財(cái)政部門、審計(jì)部門對(duì)財(cái)政撥款或社會(huì)捐贈(zèng)、資助的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)在年度檢查時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況并提供會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)在換屆或者更換法定代表人之前，應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　第四十二條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在每一會(huì)計(jì)年度制作財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告，提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四十三條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。

　　第八章罰則

　　第四十四條行業(yè)協(xié)會(huì)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年內(nèi)未開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。

　　第四十五條行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┩扛摹⒊鲎?、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借行業(yè)協(xié)會(huì)印章的；

　　（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；

　?。ㄈ┚懿唤邮芑蛘卟话凑找?guī)定接受監(jiān)督檢查的；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定辦理變更登記的；

　　（五）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

　?。氖聽I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　?。ㄆ撸┣终?、私分、挪用行業(yè)協(xié)會(huì)資產(chǎn)、所接受的捐贈(zèng)和資助的；

　?。ò耍┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。

　　前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

　　第四十六條行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記。

　　第四十七條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展行業(yè)協(xié)會(huì)籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十八條行業(yè)協(xié)會(huì)被責(zé)令限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)被撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章。

　　第四十九條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法予以處理。

　　第九章附則

　　第五十條本辦法自2006年11月1日起施行。