各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《通州區(qū)人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）工作規(guī)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二00五年八月二十五日

　　通州區(qū)人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）工作規(guī)則（暫行）

　　一、總則

　　第一條　為保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，提高信訪工作效率，規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）工作，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

　　第二條　信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服請(qǐng)求復(fù)查（復(fù)核）的，適用本規(guī)則。

　　第三條　北京市通州區(qū)人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)）是通州區(qū)的信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）機(jī)關(guān)，復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)下設(shè)的辦公室具體辦理信訪復(fù)查（復(fù)核）事項(xiàng)。

　　二、受理

　　第四條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室工作人員要認(rèn)真接待信訪人，制作接待筆錄，并經(jīng)信訪人閱看無(wú)誤后簽字。

　　第五條　信訪人請(qǐng)求信訪復(fù)查（復(fù)核）應(yīng)提交書面復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)、信訪復(fù)查（復(fù)核）告知單、原辦理機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)材料。

　　復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)應(yīng)包含信訪人的基本情況（姓名、年齡、住址、郵編、聯(lián)系電話等）、復(fù)查（復(fù)核）請(qǐng)求、信訪事項(xiàng)及理由等內(nèi)容。

　　第六條　信訪人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各街道辦事處及非垂直管理的區(qū)政府工作部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服請(qǐng)求復(fù)查（復(fù)核）的，由復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室受理、審查。

　　第七條　屬于下列情形之一的復(fù)查（復(fù)核）請(qǐng)求，復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室不予受理：

　?。ㄒ唬┬旁L人收到信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或信訪事項(xiàng)復(fù)查意見(jiàn)書后超過(guò)30日請(qǐng)求復(fù)查或復(fù)核的。

　?。ǘ┬旁L事項(xiàng)不屬于本級(jí)復(fù)查（復(fù)核）機(jī)關(guān)權(quán)限范圍的。

　　（三）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。

　　第八條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)自收到信訪人的復(fù)查（復(fù)核）請(qǐng)求之日起10日內(nèi)向信訪人送達(dá)受理或不予受理告知單。

　　三、審查、決定

　　第九條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

　　第十條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)查（復(fù)核）期限屆滿前10日內(nèi)，組織召開(kāi)復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)會(huì)議，研究擬定復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)，并形成書面會(huì)議紀(jì)要。

　　第十一條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)擬定復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)，報(bào)復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)主任批準(zhǔn)。

　　第十二條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到信訪人的書面復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，以書面形式分別提出以下復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)：

　　（一）認(rèn)為原辦理機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。

　?。ǘ┱J(rèn)為原辦理機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)不清，依據(jù)錯(cuò)誤，內(nèi)容明顯失當(dāng)，或者程序明顯錯(cuò)誤可能影響信訪人合法權(quán)益的，決定撤銷、變更或者責(zé)令原辦理機(jī)關(guān)重新作出處理意見(jiàn)。

　　第十三條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)可以按照《信訪條例》第三十一條規(guī)定舉行聽(tīng)證，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)可以依法向社會(huì)公示。聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)則第十二條規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第十四條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室作出的書面復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)應(yīng)加蓋“北京市通州區(qū)人民政府信訪事項(xiàng)專用章”。

　　第十五條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查處理意見(jiàn)告知單。告知單應(yīng)告知信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服請(qǐng)求復(fù)核的權(quán)利及期限。復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)應(yīng)將復(fù)查（復(fù)核）意見(jiàn)連同告知單一并送達(dá)信訪人。

　　第十六條　復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)責(zé)令原辦理機(jī)關(guān)重新作出處理意見(jiàn)的，原辦理機(jī)關(guān)不得以同一的事實(shí)和理由作出與原處理意見(jiàn)相同或者基本相同的處理意見(jiàn)。

　　第十七條　信訪人未在收到復(fù)查意見(jiàn)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求復(fù)核，仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各行政機(jī)關(guān)和復(fù)查（復(fù)核）委員會(huì)辦公室不再受理。

　　四、附則

　　第十八條　本規(guī)則由區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本規(guī)則自2005年9月1日起施行。