京衛(wèi)疾控字[2005]145號
頒布時間:2005-07-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市衛(wèi)生局
第一章 總則
第一條 為做好職業(yè)病危害投訴舉報(bào)案件中職業(yè)健康檢查救治及確診工作,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作程序、實(shí)行分級管理,確保勞動者健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號)和其它相關(guān)法律、法規(guī),制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及用人單位。
任何單位和個人均有職業(yè)病危害投訴舉報(bào)權(quán)。
第三條 北京市職業(yè)病危害投訴舉報(bào)工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、實(shí)行分級管理。
第四條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)職業(yè)病危害投訴舉報(bào)工作管理,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)專、兼職人員負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作,明確職業(yè)病投訴舉報(bào)的工作程序和銜接機(jī)制,提高職業(yè)病預(yù)防、控制、應(yīng)急處理的綜合能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章 職責(zé)
第五條 職業(yè)病危害投訴舉報(bào)案件中,衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收;規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。
第六條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。
市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織重大、特大職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治,區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織本行政區(qū)域內(nèi)的一般職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。
第七條 職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷救治工作,要及時、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提供病人的相關(guān)資料,配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行案件調(diào)查。
職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定,向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。
第三章 案件受理
第八條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)危害案件的受理。
第九條 職業(yè)病危害案件舉報(bào)內(nèi)容包括:案件發(fā)生的地點(diǎn)、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
第十條 職業(yè)病危害案件舉報(bào)的受理材料齊全的予以當(dāng)即受理,填寫案件受理記錄表。對于舉報(bào)材料不齊全者,待材料齊全后即可受理。
對于重大、特大職業(yè)病危害事件應(yīng)立即開展調(diào)查。
第四章 案件分級與報(bào)告時限
第十一條 按發(fā)生急性、慢性職業(yè)病危害案件造成的危害程度,職業(yè)病危害案件分為三類:
?。ㄒ唬┮话惆讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以下的,急、慢性職業(yè)病10人以下的;
?。ǘ┲卮蟀讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以上50人以下,急、慢性職業(yè)病10人以上50人以下;死亡5人以下的,發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的;
?。ㄈ┨卮蟀讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病50人以上,急、慢性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,職業(yè)性炭疽5人以上的。
第十二條 區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害案件報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)實(shí)施緊急報(bào)告,并及時向同級安監(jiān)部門通報(bào):
?。ㄒ唬┨卮笫录?yīng)于2小時內(nèi)向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報(bào)告;
?。ǘ┲卮笫录?yīng)于6小時內(nèi)向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報(bào)告;
?。ㄈ┮话闶录?yīng)于48小時內(nèi)向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
第五章 案件調(diào)查處理程序
第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督部門在核實(shí)投訴舉報(bào)內(nèi)容后,依法迅速開展工作:
?。ㄒ唬┎殚啽慌e報(bào)用人單位的基本情況
?。ǘν对V單位進(jìn)行有針對性的檢查
1、了解該單位近幾年職業(yè)衛(wèi)生管理情況;
2、查閱從事職業(yè)病危害作業(yè)職工的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)檔案;
3、向用人單位了解工作場所有害因素檢測資料;
?。ㄈ┴?zé)成用人單位及時組織,對遭受或者可能遭受職業(yè)病危害案件中疑似職業(yè)病患者進(jìn)行救治和職業(yè)病診斷與鑒定,對案件相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、醫(yī)學(xué)觀察和職業(yè)病診斷與鑒定,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
第十四條 根據(jù)監(jiān)督檢查情況,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》進(jìn)行處罰。
第十五條 職業(yè)病危害案件處理工作應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180日。案件處理結(jié)案后一周內(nèi),答復(fù)舉報(bào)者。
第十六條 投訴舉報(bào)案件結(jié)案后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將相關(guān)材料及時歸檔。
第十七條 市、區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門要對投訴舉報(bào)案件進(jìn)行年度總結(jié)和分析,針對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題制訂切實(shí)可行的管理措施。
第六章 處罰
第十八條 依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和配套管理辦法及本辦法規(guī)定,對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為進(jìn)行行政處罰。
第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及用人單位,違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定,對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十條 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定,對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為,按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第七章 附則
第二十一條 本辦法由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布日開始執(zhí)行。