各區(qū)縣國土資源分局、局機關各處室、局屬各單位：

　　近年來，全局系統(tǒng)高度重視信訪工作，加大了信訪信息報送力度，為局領導和機關協(xié)助有關政府部門處理重大信訪問題和突發(fā)事件做出了努力。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是沒有按照規(guī)定的范圍和標準報送重大信訪信息；沒有按照規(guī)定的時限報送，甚至事發(fā)后才知道，造成工作被動；報送方法不規(guī)范，影響了信息報送和處理的質量。為進一步做好重大信訪信息報送工作，市局制定了《北京市國土資源重大信訪信息報送制度》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　二00六年一月四日

附件：　北京市國土資源重大信訪信息報送制度

　　為做好重大信訪信息報送工作，妥善處理和協(xié)調重大信訪問題，根據(jù)國務院《信訪條例》和《國家信訪局重大信訪信息報送辦法》，制定本制度。

　　一、報送原則

　　（一）逐級報送與直接報送相結合；

　?。ǘ俚貓笏团c系統(tǒng)報送相結合；

　?。ㄈ┘皶r報送與階段報送相結合。

　　二、報送方法國土資源系統(tǒng)重大信訪信息一般通過電話或電傳方式向市局信訪室報送，（電話64409452、64409453、傳真64409453，夜晚：電話64409789、傳真64409577）特殊情況下，可向市局辦公室報送。（電話：64409841、傳真：64409999）

　　三、報送標準涉及國土資源的下列重大信訪事項發(fā)生后，有關部門在協(xié)調處置的同時，應在事發(fā)后2小時內向市局報送信息；市局在接到信息后，核實屬實，經主管領導同意后報國土資源部。

　?。ㄒ唬?0人以上、且有嚴重過激行為，如阻塞交通，圍堵黨政機關等重要場所或滯留24小時以上，影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的集體上訪；

　?。ǘ?0人以上準備和實施到市委、市政府或市局集體上訪的；

　?。ㄈ┥显L人數(shù)雖不多，但反映的問題具有較強政策性和苗頭性，或問題涉及地方、部門多個單位，有跨地區(qū)串聯(lián)跡象的；

　?。ㄋ模┻M京后已經到中南海、天安門等重要場所和中央領導同志駐地聚集、滋事的；

　　（五）攜帶武器、爆炸物等危險品上訪或在上訪中揚言自殺、制造惡性事件的；

　　（六）其他可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事件和動態(tài)。

　　四、報送要素

　?。ㄒ唬┦录l(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因；

　?。ǘ┦录斒氯?、所屬地區(qū)、身份、單位；

　?。ㄈ┦录挠绊懪c危害程度；

　?。ㄋ模┦录昂蟮挠嘘P情況，當?shù)卣I導是否到達現(xiàn)場做工作，采取了哪些處置辦法；

　　（五）其它需要報告的事項。

　　五、跟蹤與續(xù)報、匯總未處理完結的重大信訪事項，報送單位要跟蹤事件處理進展情況，隨時續(xù)報信息，直到事件處理完畢。各區(qū)縣國土資源分局每月23日前將本系統(tǒng)重大信訪信息情況報市局信訪室，市局信訪室每月25日匯總分析后報國土資源部辦公廳信訪處。