各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步保障和促進(jìn)我區(qū)流動人口管理服務(wù)工作的開展，提高我區(qū)流動人口管理服務(wù)水平，為北京新城區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)北京市通州區(qū)委、北京市通州區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)工作若干問題的意見》（京通發(fā)[2005]22號）精神，現(xiàn)就建立通州區(qū)流動人口管理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制提出如下意見：

　　一、經(jīng)費(fèi)保障的范圍：

　　區(qū)流動人口管理服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、合理充足、保障的原則。所需經(jīng)費(fèi)分別列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。

　?。ㄒ唬﹨^(qū)流動人口管理服務(wù)工作中的下列開支納入?yún)^(qū)財政預(yù)算。

　　1.區(qū)流動人口管理服務(wù)中心、4個街道辦事處流動人口管理服務(wù)分中心編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作或活動經(jīng)費(fèi)；

　　2.按照區(qū)政府所確定的由區(qū)流動人口管理服務(wù)中心直接招聘管理的專職協(xié)管員的工資、福利、獎金等經(jīng)費(fèi)；

　　3.經(jīng)區(qū)流動人口管理服務(wù)中心驗(yàn)收合格的街道辦事處所屬的社區(qū)居委會所建立的出租房屋（流動人口）管理服務(wù)站的辦公經(jīng)費(fèi)；

　　4.根據(jù)《通州區(qū)流動人口管理獎勵辦法》的規(guī)定，對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和組織以及提供工作信息、舉報違法犯罪行為的個人給予的獎勵經(jīng)費(fèi)。

　　（二）流動人口管理服務(wù)工作中的下列開支納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。

　　1.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)分中心編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作或活動經(jīng)費(fèi)；

　　2.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)支付其所聘用的專職或兼職協(xié)管員的工資等經(jīng)費(fèi)；

　　3.經(jīng)區(qū)流動人口管理中心驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會所建立的出租房屋（流動人口）管理服務(wù)站所需的辦公經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄈ﹨^(qū)屬承擔(dān)流動人口相關(guān)管理服務(wù)工作的各職能部門，可將為流動人口提供管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本部門年度預(yù)算之中，由區(qū)財政給予安排。

　　二、經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.流動人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公和編制內(nèi)工作人員經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一核定。

　　2.流動人口管理服務(wù)協(xié)管工作人員工資按照每名工作人員每年不低于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。

　　3.對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和組織以及提供工作信息、舉報違法犯罪行為的個人給予的獎勵經(jīng)費(fèi)按上一年度實(shí)際發(fā)生的數(shù)額，全額納入下一年度財政年度預(yù)算。

　　4.區(qū)地稅局每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處流動人口管理服務(wù)分中心簽訂委托征收出租房屋管理稅協(xié)議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理服務(wù)分中心負(fù)責(zé)代征的稅款所增加的財政收入，全額用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處流動人口管理服務(wù)工作。

　　5.流動人口管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)財政收入增加和流動人口及管理工作任務(wù)增加的實(shí)際情況適時予以調(diào)整。

　　三、各級流動人口管理部門所需的工作經(jīng)費(fèi)，年初由流動人口管理服務(wù)中心（分中心）提出預(yù)算方案，經(jīng)本級政府審定后，由財政部門列入預(yù)算按時撥付，予以保障。

　　四、財政撥付的流動人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立帳號，嚴(yán)格審批權(quán)限，確保?？顚Ｓ?，各單位不得擅自挪用。每年聯(lián)合審計(jì)一次。對違反財務(wù)管理規(guī)定的，追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　二00五年四月二十七日