各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持家禽業(yè)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2005]56號，以下簡稱《若干意見》），緩解國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情對本市家禽業(yè)的沖擊，促進本市家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就扶持家禽業(yè)發(fā)展有關(guān)事項通知如下：

　　一、繼續(xù)對家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺給予財政補貼

　　繼續(xù)落實本市禽流感疫苗由政府采購、供生產(chǎn)者免費使用的政策。對按規(guī)定撲殺禽只給養(yǎng)殖者造成的損失，按國家及本市有關(guān)規(guī)定給予補償。市財政、農(nóng)業(yè)等部門要認真落實補償與補助政策，確保補償補助資金及時足額發(fā)放到位。

　　二、在稅收政策上對家禽業(yè)相關(guān)企業(yè)給予優(yōu)惠，并減免部分政府性基金和行政性收費

　　按照稅務(wù)總局和財政部確定的標準和有關(guān)規(guī)定，自2005年11月1日至2006年6月30日，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實行增值稅即征即退政策，并免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍禽肉的所得，免征2005年度企業(yè)所得稅，2006年視情況另行規(guī)定。對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助，免征企業(yè)所得稅或個人所得稅；對企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失，允許其在所得稅前全額列支。減收的增值稅、所得稅按現(xiàn)行財政體制負擔(dān)。對禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款，及時足額退給企業(yè)。在全市范圍內(nèi)對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個人用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地、房產(chǎn)和車船，減免2006年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局負責(zé)確定享受上述稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)名單。

　　自2005年11月1日至2006年6月30日，對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和從事家禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶免征部分政府性基金，減免部分行政事業(yè)性收費，減免范圍及程序由市財政局、市發(fā)展改革委會同市農(nóng)業(yè)局依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　三、加強流動資金貸款和財政貼息支持

　　中國人民銀行營業(yè)管理部按照《若干意見》要求，負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)銀行對本市家禽定點屠宰企業(yè)、重點家禽養(yǎng)殖企業(yè)給予必要的流動資金貸款支持，在防控高致病性禽流感期間為企業(yè)貸款提供便利；在疫情發(fā)生期間，對已到期并發(fā)生流動資金貸款拖欠的受損企業(yè)，貸款銀行免收貸款罰息。

　　北京銀監(jiān)局按照《若干意見》要求，負責(zé)協(xié)調(diào)轄內(nèi)相關(guān)金融機構(gòu)在貸款審批、發(fā)放等方面為疫情防控開辟方便快捷的通道，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)效率；對已向本市家禽定點屠宰企業(yè)、重點家禽養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)放但尚未到期的流動資金貸款，在疫情發(fā)生期間視企業(yè)實際困難適當延長還款期限，具體條件由貸款機構(gòu)決定；在防范信貸風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要適當調(diào)整存貸比例和授信額度，并加強系統(tǒng)內(nèi)規(guī)模和資金調(diào)劑；加強貸款用途及貸款投向的監(jiān)測分析，防止資金被擠占挪用和產(chǎn)生新的不良貸款。

　　市財政局負責(zé)制定并組織落實對本市家禽定點屠宰企業(yè)、重點家禽養(yǎng)殖企業(yè)給予流動資金貸款貼息支持的具體措施。按現(xiàn)行一年期流動資金貸款利率的一半給予貼息，貼息期為2005年11月1日起至2006年6月30日，以銀行結(jié)息票據(jù)為準。貼息所需資金除按《若干意見》規(guī)定由中央財政負擔(dān)20％外，其余資金由市財政負擔(dān)。

　　市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局會同市財政局確定享受流動資金貸款和財政貼息支持政策的具體企業(yè)名單。

　　四、保護種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源

　　原種禽場、祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受流動資金貸款、免征企業(yè)所得稅等扶持政策。

　　北京銀監(jiān)局應(yīng)明確一家商業(yè)銀行或政策性銀行負責(zé)落實原種禽場、祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動資金貸款支持的政策，中國人民銀行營業(yè)管理部依據(jù)職責(zé)做好落實該項政策的協(xié)調(diào)工作。北京銀監(jiān)局要根據(jù)本通知規(guī)定，對轄內(nèi)相關(guān)金融機構(gòu)落實有關(guān)金融政策情況進行監(jiān)督、檢查。

　　對種禽場和家禽品種資源場給予扶持和保護。一是對原種禽場和家禽品種資源場采取嚴格的隔離保護措施，區(qū)縣政府組織當?shù)囟c屠宰企業(yè)對重點種禽場半徑3公里范圍內(nèi)的所有散養(yǎng)家禽進行收購。二是對原種禽場、祖代種禽場按存欄規(guī)模給予補助，原種禽和祖代種禽每只補助8元。具體補貼標準、種禽場名單和規(guī)模由市財政局商市農(nóng)委和市農(nóng)業(yè)局確定。

　　五、科學(xué)引導(dǎo)禽類產(chǎn)品消費，穩(wěn)步推進家禽業(yè)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式

　　加大對動物防疫和消費禽類產(chǎn)品等科學(xué)知識的宣傳力度，正確引導(dǎo)消費，維護正常的市場流通秩序，穩(wěn)定家禽業(yè)發(fā)展。同時，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，穩(wěn)步推進家禽業(yè)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式。市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓緊制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和動物疫病防治規(guī)劃，建立動物疫病防控長效機制，促進家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二00五年十二月二十四日