法規(guī)庫

北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)通州區(qū)民辦學(xué)校管理辦法的通知

通政發(fā)[2005]57號

頒布時間:2005-05-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市通州區(qū)人民政府

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處,各區(qū)屬機構(gòu):

  《通州區(qū)民辦學(xué)校管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

  二00五年五月十八日

  通州區(qū)民辦學(xué)校管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,加強對民辦學(xué)校的管理,維護民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,促進通州區(qū)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,特制定本辦法。

  第二條 本市國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,在通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦中等以下學(xué)歷學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動,適用本辦法。本辦法未作規(guī)定的,依照其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

  境外的組織、個人在通州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦學(xué)校和合作辦學(xué),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會主義教育事業(yè)的組成部分。

  區(qū)政府對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針, 并將民辦教育事業(yè)納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

  第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

  民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

  第五條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,區(qū)政府保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

  第六條 區(qū)政府鼓勵捐資辦學(xué)。區(qū)政府對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人,給予獎勵和表彰。

  第七條 區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,并主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

  區(qū)勞動保障行政部門及其他有關(guān)部門在區(qū)政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

  第二章 民辦學(xué)校的設(shè)立

  第八條 舉辦民辦學(xué)校的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

  舉辦民辦學(xué)校的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

  社會組織及公民個人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

  民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人資格。

  第九條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合區(qū)教育發(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

  第十條 民辦學(xué)校(學(xué)歷學(xué)校及學(xué)前教育機構(gòu))的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)的基本設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┯信c辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)容相適應(yīng)的、穩(wěn)定的、集中的、符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、教學(xué)實驗設(shè)備及場所;租借校舍的租借期不少于3年。

  (二)舉辦者應(yīng)通過捐資、出資等方式為設(shè)置的教育機構(gòu)提供必要的經(jīng)費和辦學(xué)的基本條件,辦學(xué)啟動資金(貨幣形式)不少于10-50萬元。

 ?。ㄈ┯忻鞔_的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案;有行政、教學(xué)、財務(wù)、學(xué)生管理機構(gòu)和健全的規(guī)章制度。

 ?。ㄋ模┯兴枷肫返潞?、政策觀念強、熟悉教育工作、有組織管理能力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

  非學(xué)歷教育機構(gòu)的負(fù)責(zé)人(法定代表人)須有北京市正式戶口;具有教育系統(tǒng)中級以上職稱或本科以上(含大學(xué)本科)文化程度;有5年以上教育教學(xué)管理工作經(jīng)驗,熟悉教育規(guī)律、教學(xué)業(yè)務(wù);為非在職人員;年齡在70歲以下,身體健康,能堅持正常工作。

  第十一條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由區(qū)教委按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由區(qū)勞動保障局按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送區(qū)教委備案。

  舉辦專業(yè)技術(shù)性強、對公民身心健康、安全影響大的教育專業(yè)或培訓(xùn)項目(如舉辦涉及文藝、飲食、衛(wèi)生、體育等專業(yè)性強的教育機構(gòu)),須先經(jīng)有關(guān)行業(yè)主管部門審核同意,再到相關(guān)審批機關(guān)辦理審批手續(xù)。

  第十二條 申請籌設(shè)民辦學(xué)校及直接申請舉辦其它教育機構(gòu),舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:

  (一)申辦報告。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、教育機構(gòu)的名稱和地址、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

 ?。ǘ┡e辦者的姓名、住址或者名稱、地址及聯(lián)系方法等。

 ?。ㄈW(xué)校(教育機構(gòu))章程。包括:1.學(xué)?;蚪逃龣C構(gòu)的名稱和地址;2.學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;3.理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、成員名單及情況、任期、議事規(guī)則等;4.學(xué)校的法定代表人情況;5.出資人是否要求取得合理回報;6.學(xué)校自行終止的事由;7.章程修改的程序。

  聯(lián)合舉辦的教育機構(gòu)的章程應(yīng)明確聯(lián)合辦學(xué)形式、各方出資方式及數(shù)額、權(quán)利和義務(wù)、參加和退出辦學(xué)的條件、程序。聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議須經(jīng)公證機關(guān)公證。

 ?。ㄋ模┬iL(法人代表)、教師、財會人員的資格證明文件。

 ?。ㄎ澹┩度雽W(xué)校的資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件(經(jīng)審批部門指定的驗資機構(gòu)出具的開辦費用驗資報告),并載明產(chǎn)權(quán)。

 ?。倬栀浶再|(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

 ?。ㄆ撸┮蟹习踩酪蟮霓k學(xué)場所證明。學(xué)歷學(xué)校應(yīng)是自有校舍,應(yīng)提供自有校舍房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明, 包括辦公、教學(xué)用房(地)使用說明;非學(xué)歷教育機構(gòu)租借校舍的應(yīng)提供經(jīng)公證機關(guān)公證的租期3年以上的協(xié)議書和出租方出租房屋的產(chǎn)權(quán)證明。

  第十三條 教育機構(gòu)的名稱要準(zhǔn)確反映出辦學(xué)層次,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得冠以“中華”、“中國”、“全國”、“國際”等字樣,不得有宗教含義或有迷信色彩的名稱。

  非學(xué)歷教育機構(gòu)的名稱要反映出屬地、層次和辦學(xué)主要內(nèi)容,名稱后綴為:**培訓(xùn)學(xué)?;蛑行?;其中非獨立設(shè)置的非學(xué)歷教育機構(gòu)一般稱為:**單位培訓(xùn)部。

  第十四條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起30日內(nèi)以書面形式做出是否同意的決定。

  同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  籌備建設(shè)期不得超過3年。超過3年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。

  第十五條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)歷學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:

  (一)籌設(shè)批準(zhǔn)書。

 ?。ǘ┗I設(shè)情況報告。

 ?。ㄈW(xué)校章程、學(xué)校首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單。

 ?。ㄋ模W(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件。

 ?。ㄎ澹┬iL、教師、財會人員的資格證明文件。

  第十六條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條和第十五條(三)、(四)、(五)項規(guī)定的材料。

  第十七條 申請正式設(shè)立民辦學(xué)校的,審批機關(guān)受理后,應(yīng)當(dāng)組織專家委員會進行評議,由專家委員會經(jīng)現(xiàn)場踏勘后提出評議意見。審批機關(guān)根據(jù)舉辦者提交的材料和專家委員會的評議意見,按照審批程序進行審定,并在受理之日起3個月內(nèi)(非學(xué)歷教育機構(gòu)的審批時限為20個工作日)以書面形式做出是否批準(zhǔn)的決定,并送達(dá)申請人。

  第十八條 審批機關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

  審批機關(guān)對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由書面告知申請人。

  第十九條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證,并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進行民辦非企業(yè)單位登記,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。

  民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請登記時,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列材料:

 ?。ㄒ唬┑怯浬暾垥?/p>

 ?。ǘ┺k學(xué)許可證。

 ?。ㄈM任法定代表人的身份證明。

 ?。ㄋ模W(xué)校章程。

  登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成登記程序。

  辦理了民辦非企業(yè)單位登記的民辦學(xué)校,憑登記機關(guān)出具的刻章證明到公安機關(guān)辦理刻章手續(xù);到銀行辦理開戶手續(xù);到技術(shù)監(jiān)督部門辦理組織機構(gòu)代碼證書;到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記和發(fā)票購領(lǐng)手續(xù);最后到審批機關(guān)辦理印章、帳戶及收費備案手續(xù)。

  第三章 民辦學(xué)校的管理

  第一節(jié) 學(xué)校的組織與活動

  第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。

  第二十一條 學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。

  學(xué)校理事會或者董事會由5人以上組成,設(shè)理事長或者董事長(應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力)1人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。

  國家機關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的成員。

  第二十二條 學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán):

  (一)聘任和解聘校長。

  (二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度。

 ?。ㄈ┲贫òl(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計劃。

  (四)籌集辦學(xué)經(jīng)費,審核預(yù)算、決算。

 ?。ㄎ澹Q定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。Q定學(xué)校的分立、合并、終止。

 ?。ㄆ撸Q定其他重大事項。

  其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。

  第二十四條 民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職的條件聘任校長,年齡在70歲以下,并報審批機關(guān)核準(zhǔn)。

  第二十五條 民辦學(xué)校校長獨立負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定。

  (二)實施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度。

  (三)聘任和解聘學(xué)校教師和工作人員,實施獎懲。

 ?。ㄋ模┙M織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量。

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作。

  (六)學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。

  第二十六條 民辦學(xué)校對招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。

  對接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)鑒定合格的,可以發(fā)給國家職業(yè)資格證書。

  第二十七條 民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式,保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

  民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會法,建立工會組織,維護其合法權(quán)益。

  第二節(jié) 民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督

  第二十八條 審批機關(guān)要加強對民辦學(xué)校的管理。在制定學(xué)年初計劃、學(xué)年初檢查、日常管理、年終考評時,將民辦學(xué)校統(tǒng)籌考慮,納入管理范圍。特別是在學(xué)校教育教學(xué),師資培訓(xùn),校舍檢查,食品衛(wèi)生,財務(wù)審計,收費公示,黨、團、工會組織建設(shè),安全等方面的管理,明確責(zé)任,落實到職能科室。

  第二十九條 民辦學(xué)校及教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時制作財務(wù)會計報告,并根據(jù)審批機關(guān)的要求委托社會審計機構(gòu)對其財務(wù)狀況進行審計,并將財務(wù)會計報告、審計報告、統(tǒng)計報表及審批機關(guān)要求提供的其他材料報審批機關(guān)審查。

  第三十條 取締非法辦學(xué)。對于不經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),非法舉辦的學(xué)?;蚪逃龣C構(gòu),依法予以取締。

  第三十一條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)。

  第三十二條 教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo),促進提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評估結(jié)果向社會公布。

  第三十三條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案,并應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾,開足開齊相應(yīng)課程,開展教育教學(xué)活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量。

  第三十四條 民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

  第三十五條 國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。

  第三節(jié) 教師與受教育者

  第三十六條 民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

  第三十七條 民辦學(xué)校聘任的教師,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格和任職條件。民辦學(xué)校聘任的教師、員工,應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

  民辦學(xué)校聘任外籍人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教師進行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  第三十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費。

  第四十條 民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

  第四十一條 民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。民辦學(xué)校按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度,對受教育者實施獎勵或者處分。

  第四十二條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。

  第四節(jié) 學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理

  第四十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。

  第四十四條 民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權(quán)。

  第四十五條 民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占。

  任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

  第四十六條 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門批準(zhǔn)并公示;對其他受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門備案并公示。

  民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

  第四十七條 在每個會計年度結(jié)束時,捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報的民辦學(xué)校,應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中按不低于年度凈資產(chǎn)增加額的25%的比例提取發(fā)展基金;出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中,按不低于年度凈收益25%的比例提取發(fā)展基金。提取的發(fā)展基金用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

  第四十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

  第四章 扶持與獎勵

  第四十九條 區(qū)政府鼓勵和支持民辦學(xué)校的健康發(fā)展,并對發(fā)展民辦教育事業(yè)有突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰。

  第五十條 各級組織和個人可以采取經(jīng)費資助,出租、轉(zhuǎn)讓閑置的資產(chǎn)等措施對民辦學(xué)校予以支持。

  第五十一條 民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

  第五十二條 民辦學(xué)校依照國家有關(guān)法律、法規(guī),可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。

  國家對向民辦學(xué)校捐贈財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠,并予以表彰。

  第五十三條 國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段,支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。

  第五十四條 新建、擴建民辦學(xué)歷學(xué)校,各行政部門應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

  第五十五條 民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后,出資人可以在每個會計年度結(jié)束時,從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。取得合理回報的數(shù)額按《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 變更與終止

  第五十六條 民辦學(xué)校的分立、合并,在進行財務(wù)清算后,由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

  申請分立、合并民辦學(xué)校的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個月內(nèi)以書面形式答復(fù)。

  第五十七條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由原舉辦者提出,在進行財務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意,報審批機關(guān)核準(zhǔn)。

  第五十八條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會或者董事會報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

  第五十九條 民辦學(xué)校校長(法定代表人)變更,由學(xué)校理事會或者董事會和舉辦者共同提出,報審批機關(guān)批準(zhǔn)。

  第六十條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的。

  (二)被吊銷辦學(xué)許可證的。

 ?。ㄈ┮蛸Y不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。

  第六十一條 民辦學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。

  第六十二條 民辦學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算。民辦學(xué)校自己要求終止的,由民辦學(xué)校組織清算;被審批機關(guān)依法撤銷的,由審批機關(guān)組織清算;因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的,由人民法院組織清算。

  第六十三條 對民辦學(xué)校的財產(chǎn)按照下列順序清償:

  (一)應(yīng)退還受教育者學(xué)費、雜費和其他費用。

 ?。ǘ?yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用。

  (三)償還其他債務(wù)。

  民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財產(chǎn),按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

  第六十四條 終止的民辦學(xué)校,由審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并注銷登記。

  第六章 法律責(zé)任

  第六十五條 民辦學(xué)校在教育活動中違反教育法、教師法規(guī)定的,依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第六十六條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┥米苑至?、合并民辦學(xué)校的。

 ?。ǘ┥米愿淖兠褶k學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的。

 ?。ㄈ┌l(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)摹?/p>

 ?。ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的。

  (五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的。

 ?。┨峤惶摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的。

 ?。ㄆ撸﹤卧臁⒆冊?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的。

  (八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。

  第六十七條 有下列情形之一的,由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報,責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┟褶k學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報,出資人擅自取得回報的。

  (二)違反《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十七條規(guī)定,不得取得回報而取得回報的。

 ?。ㄈ┏鲑Y人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的。

 ?。ㄋ模┎灰勒铡吨腥A人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報的比例的。

 ?。ㄎ澹┏鲑Y人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

  第六十八條 民辦學(xué)校未依照《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的,由審批機關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

  第六十九條 民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),有下列情形之一的,依照《民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定予以處罰:

 ?。ㄒ唬├硎聲?、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)。

 ?。ǘ┙虒W(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下,未及時采取措施的。

  (三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時采取措施的。

  (四)未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告,財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的。

 ?。ㄎ澹┣址甘芙逃叩暮戏?quán)益,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

  (六)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

  第七十條 審批機關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級機關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┮咽芾碓O(shè)立申請,逾期不予答復(fù)的。

 ?。ǘ┡鷾?zhǔn)不符合本辦法規(guī)定條件申請的。

 ?。ㄈ┦栌诠芾?,造成嚴(yán)重后果的。

 ?。ㄋ模┻`反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的。

  (五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的。

  (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

  第七十一條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的,由區(qū)政府有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正,符合本辦法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令停止辦學(xué),造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附則

  第七十二條 本辦法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機構(gòu)。

  本辦法所稱的校長包括其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。

  第七十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  《北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于實施〈社會力量辦學(xué)條例〉辦法》(通政發(fā)[2000]45號)同時廢止。

 

回到頂部
折疊