京統(tǒng)發(fā)[2005]126號
頒布時間:2005-12-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市統(tǒng)計局, 北京市旅游局
各區(qū)縣統(tǒng)計局、各區(qū)縣旅游局:
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于區(qū)縣功能定位及評價指標(biāo)的指導(dǎo)意見》(京發(fā)[2005]6號),正確反映和評價各區(qū)縣旅游業(yè)的規(guī)模與發(fā)展?fàn)顩r,北京市統(tǒng)計局、北京市旅游局聯(lián)合制定了《北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計方案》,現(xiàn)下發(fā)各區(qū)縣,請遵照執(zhí)行。
《北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計方案》由北京市統(tǒng)計局、北京市旅游局負(fù)責(zé)實施,根據(jù)各區(qū)縣定期統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,統(tǒng)一測算各區(qū)縣的相關(guān)旅游數(shù)據(jù),包括旅游收入和接待人數(shù)等指標(biāo)。定期(分年度和季度)公布和分區(qū)縣進(jìn)行數(shù)據(jù)反饋,并以此數(shù)據(jù)作為評價區(qū)縣旅游業(yè)情況的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
《北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計方案》自2005年年報開始執(zhí)行。
北京市統(tǒng)計局北京市旅游局2005年12月14日北京市區(qū)縣旅游業(yè)綜合統(tǒng)計方案根據(jù)市委、市政府《關(guān)于區(qū)縣功能定位及評價指標(biāo)的指導(dǎo)意見》的要求,滿足提供分區(qū)縣旅游總收入數(shù)據(jù)的需求,北京市統(tǒng)計局和北京市旅游局研究制定了本方案,對各區(qū)縣旅游統(tǒng)計的范圍、指標(biāo)口徑、測算方法等進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,以保證各區(qū)縣旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。
一、統(tǒng)計內(nèi)容與范圍本方案中區(qū)縣旅游業(yè)的統(tǒng)計內(nèi)容,從旅游業(yè)六要素出發(fā),將旅游住宿、景區(qū)(點(diǎn))游覽、旅行社服務(wù)、旅游購物、旅游餐飲和旅游交通納入統(tǒng)計范圍,同時結(jié)合北京京郊旅游發(fā)展的特色,將民俗旅游納入統(tǒng)計范圍并單列。通過對各區(qū)縣地域范圍內(nèi)的上述7個方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合測算,得到反映各區(qū)縣旅游業(yè)情況的綜合數(shù)據(jù)。
二、統(tǒng)計與測算方法本方案以“數(shù)出一門”為原則,以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與常規(guī)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以必要的統(tǒng)計調(diào)查為補(bǔ)充,采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)推算相結(jié)合的方法。具體方法如下:
1、住宿業(yè)住宿業(yè)統(tǒng)計范圍包括所有星級飯店、非星級飯店和個體住宿業(yè)單位。其中,對星級飯店和年收入500萬以上非星級飯店采用全面統(tǒng)計的方法,由各區(qū)縣統(tǒng)計局根據(jù)北京市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度要求,直接向企業(yè)采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下住宿業(yè),由統(tǒng)計局通過抽樣調(diào)查取得數(shù)據(jù)。為確保規(guī)模以上住宿業(yè)的全面統(tǒng)計,由區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)及時提供和更新星級以上飯店名錄。
2、旅游區(qū)(點(diǎn))
統(tǒng)計范圍包括全部收取門票的旅游區(qū)(點(diǎn)),旅游區(qū)(點(diǎn))統(tǒng)計名錄庫由區(qū)縣旅游局核定。其中A級及主要旅游區(qū)(點(diǎn))數(shù)據(jù)由各區(qū)縣統(tǒng)計局根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定,直接向企業(yè)采集數(shù)據(jù),其余數(shù)據(jù)利用經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行推算。
3、旅行社旅行社統(tǒng)計范圍為全部國際旅行社和國內(nèi)旅行社。其中,國際社數(shù)據(jù)由區(qū)縣統(tǒng)計局根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定,直接向企業(yè)采集數(shù)據(jù);國內(nèi)旅行社數(shù)據(jù)利用經(jīng)濟(jì)普查及相關(guān)數(shù)據(jù)推算。
4、旅游餐飲、旅游購物旅游餐飲、旅游購物指由于旅游而產(chǎn)生的餐飲和購物收入。由于常規(guī)統(tǒng)計很難對旅游與非旅游產(chǎn)生的餐飲和購物收入進(jìn)行區(qū)分,因此由市旅游局定期進(jìn)行旅游餐飲與旅游購物抽樣調(diào)查,取得分區(qū)縣的旅游餐飲與購物系數(shù),再結(jié)合市統(tǒng)計局掌握的分區(qū)縣餐飲業(yè)零售額與分區(qū)縣批發(fā)零售業(yè)零售額進(jìn)行推算。即區(qū)縣旅游餐飲收入=該區(qū)縣餐飲業(yè)零售額*該區(qū)縣旅游餐飲系數(shù)區(qū)縣旅游購物收入=該區(qū)縣批發(fā)零售業(yè)零售額*該區(qū)縣旅游購物系數(shù)5、旅游交通旅游交通的統(tǒng)計范圍為旅游專線和旅游汽車運(yùn)營公司(有旅游運(yùn)營許可證的企業(yè))。由市統(tǒng)計局和市旅游局協(xié)商市交通委提供分區(qū)縣數(shù)據(jù)。
6、民俗旅游民俗旅游統(tǒng)計包括民俗接待戶和觀光農(nóng)業(yè)園。有關(guān)數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊提供。
?。?)民俗接待:指以從事郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品采摘、垂釣、燒烤、住宿接待等經(jīng)營活動為主的民俗旅游村和民俗旅游接待戶。
?。?)觀光農(nóng)業(yè)園:指從事觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,具有觀光、采摘、休閑、教育等功能,能提供相應(yīng)觀光服務(wù)設(shè)施的單位,包括觀光、采摘、垂釣等。
三、數(shù)據(jù)反饋與主要指標(biāo)解釋數(shù)據(jù)反饋內(nèi)容與時間
1、數(shù)據(jù)反饋內(nèi)容與時間
2、主要指標(biāo)解釋
?。?)接待人數(shù)住宿業(yè)接待人數(shù)指住店客人的人次數(shù),不包括只在店內(nèi)就餐的客人;旅游區(qū)(點(diǎn))的接待人數(shù)應(yīng)指單次購票和免票人次數(shù),不包括購月票人數(shù)。
?。?)營業(yè)收入指企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的收入,包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。旅游餐飲和旅游商業(yè)的營業(yè)收入即零售額。
?。?)從業(yè)人員平均人數(shù)指在各級國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及企業(yè)、事業(yè)單位中工作,取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員的平均人數(shù)。包括:
?。?)在崗職工;
?。?)聘用、留用的離退休人員;
(3)外籍及港澳臺方人員;
(4)其他從業(yè)人員。不包括單位的不在崗職工。