市監(jiān)獄局、市勞教局、各區(qū)（縣）司法局：

　　為了加強對參加社區(qū)矯正工作監(jiān)獄、勞教干警的管理，完善各項規(guī)章制度，現(xiàn)將《社區(qū)矯正工作監(jiān)獄勞教干警崗位職責(zé)（試行）》印發(fā)給你們，請組織相關(guān)單位及人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行，有關(guān)執(zhí)行中的問題請及時報告。

　　附件：社區(qū)矯正干警工作流程圖

　　二00五年七月二十六日

　　社區(qū)矯正工作監(jiān)獄勞教干警崗位職責(zé)（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《參加社區(qū)矯正工作監(jiān)獄勞教干警管理規(guī)定》，結(jié)合社區(qū)矯正工作實際，制定本崗位職責(zé)。

　　第二條　抽調(diào)參加社區(qū)矯正工作的監(jiān)獄、勞教干警（以下簡稱抽調(diào)干警）是社區(qū)矯正工作中的一支重要的專業(yè)力量，主要任務(wù)是在司法局、司法所的領(lǐng)導(dǎo)下專職負(fù)責(zé)對符合社區(qū)矯正條件的社區(qū)服刑人員進(jìn)行矯正。

　　第三條　抽調(diào)干警受市司法局、所在區(qū)（縣）司法局領(lǐng)導(dǎo)，行政隸屬關(guān)系屬于市監(jiān)獄管理局和市勞教工作管理局，人民警察身份不變，市司法局負(fù)責(zé)抽調(diào)干警的整體管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。區(qū)（縣）司法局、司法所負(fù)責(zé)抽調(diào)干警的日常管理教育，并為保證其正常工作提供相應(yīng)保障。

　　第四條　抽調(diào)干警所在區(qū)（縣）司法局、司法所應(yīng)針對干警工作實際，制定干警全年工作目標(biāo)和任務(wù)，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整。干警工作目標(biāo)應(yīng)由目標(biāo)名稱、完成目標(biāo)的保證措施、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、完成時間及責(zé)任人等內(nèi)容構(gòu)成。制定工作目標(biāo)，要堅持目標(biāo)明確、重點突出、內(nèi)容詳實、便于考核、經(jīng)過努力能夠達(dá)到的原則。

　　第五條　抽調(diào)干警在接收工作中及對服刑人員采取強制措施以及其它需要著裝的情況時，應(yīng)著警服。遇突發(fā)情況，抽調(diào)干警應(yīng)到崗到位，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員予以依法處理，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕脫逃監(jiān)控的社區(qū)服刑人員。

　　第六條　抽調(diào)干警應(yīng)與相關(guān)部門加強溝通與聯(lián)系，提高組織協(xié)調(diào)能力和解決問題的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，對工作中出現(xiàn)的復(fù)雜、疑難問題主動研究對策，并創(chuàng)造性地開展工作。

　　第七條　抽調(diào)干警必須聽從所在區(qū)（縣）司法局指揮，服從命令，服從分配，服從管理，團(tuán)結(jié)互助，勤奮工作。在社區(qū)矯正工作中，堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法，舉止文明，熱情服務(wù)，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。

　　第八條　各區(qū)縣應(yīng)設(shè)立一名專職干警領(lǐng)隊，干警領(lǐng)隊是區(qū)（縣）干警隊伍管理主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)為本區(qū)縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任或成員。

　　第二章　崗位職責(zé)

　　第一節(jié)　干警領(lǐng)隊職責(zé)

　　第九條　參與制定本區(qū)（縣）社區(qū)矯正工作全年工作計劃，協(xié)助區(qū)（縣）司法局落實社區(qū)矯正工作各項任務(wù)和目標(biāo)。

　　第十條　列席區(qū)（縣）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，參加區(qū)（縣）司法局社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作例會。

　　第十一條　協(xié)助司法局與各部門溝通配合，參與解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的各種問題，搜集整理社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的疑難問題和典型案例并報市矯正辦。

　　第十二條　定期與陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心進(jìn)行溝通、聯(lián)系，組織發(fā)動社會力量做好本地區(qū)矯正工作。

　　第十三條　負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）干警管理，對抽調(diào)干警從嚴(yán)要求，大膽管理，督促、檢查干警工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面情況，定期召開工作例會，研究工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施，增強工作實效性。

　　第十四條　協(xié)助區(qū)（縣）司法局黨委（黨組）抓好干警黨支部的建設(shè)，切實履行職責(zé)，率先垂范，定期組織黨員學(xué)習(xí)，分析黨員干警思想動態(tài)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、考察和發(fā)展等工作。

　　第十五條　完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　第二節(jié)　干警職責(zé)

　　第十六條　參與制定本地區(qū)全年社區(qū)矯正工作計劃，努力完成制定的目標(biāo)和任務(wù)。

　　第十七條　通過接收、個別談話、心理測試、家訪、查閱檔案、社區(qū)調(diào)查等多種途徑，全面、準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員的動態(tài)。協(xié)助司法所定期對社區(qū)服刑人員進(jìn)行排查，確定重點人，研究制定對策。

　　第十八條　協(xié)助司法所建立和管理矯正工作檔案和社區(qū)服刑人員檔案的紙質(zhì)和電子檔案，做到有案可查，使檔案的內(nèi)容齊全規(guī)范。做好社區(qū)矯正統(tǒng)計工作，按時、準(zhǔn)確上報各類統(tǒng)計報表，定期進(jìn)行統(tǒng)計分析。

　　第十九條　在接收中主要做好社區(qū)服刑人員、法律文書和相關(guān)材料接收工作。

　　1、社區(qū)服刑人員到司法所報到時，為其辦理登記手續(xù)。對漏管、脫管的社區(qū)服刑人員，應(yīng)與司法所、派出所共同進(jìn)行查找，妥善處置，積極預(yù)防各類問題的發(fā)生，對新接收的社區(qū)服刑人員宣講政策和遵紀(jì)守法教育。

　　2、仔細(xì)檢查、核對管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利社區(qū)服刑人員法律文書和相關(guān)材料，接到法律文書和相關(guān)材料后，應(yīng)及時登記造冊。

　　第二十條　積極協(xié)助司法所做好社區(qū)服刑人員的調(diào)查摸底工作，及時與社區(qū)服刑人員駐地基層組織（親屬）取得聯(lián)系，簽訂社區(qū)服刑人員《監(jiān)護(hù)協(xié)議》。

　　第二十一條　積極與陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心社會工作者聯(lián)系，加強對社區(qū)服刑人員的教育和管理。協(xié)助司法所對社區(qū)服刑人員進(jìn)行走訪和社會調(diào)查，有針對性地制定矯正個案，并根據(jù)情況變化，隨時補充完善，落實矯正措施。

　　第二十二條　按照有關(guān)要求對社區(qū)服刑人員進(jìn)行分類管理分階段教育。嚴(yán)格按照工作流程協(xié)助司法所做好服刑人員的分類，做好服刑人員初始教育，常規(guī)教育，解矯前的教育。

　　第二十三條　負(fù)責(zé)社區(qū)服刑人員的日常管理、教育，做好記錄，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各項矯正制度加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督。

　　第二十四條　督促有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動，按規(guī)定完成公益勞動任務(wù)。

　　第二十五條　協(xié)助司法所組織社會志愿者對社區(qū)服刑人員進(jìn)行幫教，協(xié)助司法所與各部門溝通配合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決社區(qū)服刑人員就業(yè)及生活等方面的困難。

　　第二十六條　認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員的考核工作，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，如實填寫考核意見，及時向司法所提出獎懲建議，做到公開、公正、公平。

　　第二十七條　準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員的矯正期限，嚴(yán)格落實解矯程序。對解矯人員要在規(guī)定時間內(nèi)，協(xié)助司法所宣布對社區(qū)服刑人員解除矯正。

　　第二十八條　遵守北京市社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

　　第三章　工作標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十九條　社區(qū)服刑人員的接收：對符合矯正條件的社區(qū)服刑人員接收率達(dá)100%；確實不符合接收條件的，要將原因詳細(xì)記錄。接收登記手續(xù)完備，填寫詳細(xì)、規(guī)范；接收當(dāng)日對社區(qū)服刑人員談話記錄認(rèn)真、規(guī)范。

　　第三十條　建立社區(qū)服刑人員檔案：社區(qū)服刑人員一人一檔；檔案由司法所專人專柜妥善保管，保密措施到位，材料內(nèi)容齊全、登記詳細(xì)、歸檔規(guī)范，了解掌握每名社區(qū)服刑人員的基本情況。

　　第三十一條　簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議：對每名社區(qū)服刑人員簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。監(jiān)護(hù)人由達(dá)到法定責(zé)任年齡、具有監(jiān)護(hù)能力的近親屬或所在工作單位、居住地居（村）委會干部擔(dān)任。

　　第三十二條　制定矯正個案：對每名社區(qū)服刑人員制定矯正個案，成立矯正小組；每季度對社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次考核鑒定；根據(jù)具體情況，對矯正個案及時調(diào)整。

　　第三十三條　社區(qū)服刑人員的管理：走訪、報到制度落實，記錄完備；社區(qū)服刑人員外出、遷居、會客審批手續(xù)齊全，登記規(guī)范；分類管理措施到位，確保不發(fā)生有責(zé)脫管失控問題。

　　第三十四條　社區(qū)服刑人員的教育：按照不同管理類別，定期組織社區(qū)服刑人員進(jìn)行當(dāng)面教育或活動，記錄規(guī)范；對社區(qū)服刑人員進(jìn)行個別談話、心理咨詢記錄完備。初始教育、常規(guī)教育和解矯前教育三個階段有序進(jìn)行，力爭不發(fā)生社區(qū)服刑人員嚴(yán)重違法犯罪案件。

　　第三十五條　公益勞動：按照分類管理要求，對有勞動能力的A、B、C三類人員，按規(guī)定督促或組織其參加公益勞動。

　　第三十六條　考核獎懲：對社區(qū)服刑人員的扣分符合規(guī)定，審批手續(xù)齊全，記載清楚；嚴(yán)格落實考核制度；獎勵、懲處符合規(guī)定，審批手續(xù)完備，獎懲結(jié)果及時公示并通知本人。

　　第三十七條　社區(qū)服刑人員的勞動就業(yè)和社會保障：對社區(qū)服刑人員反映的問題和困難認(rèn)真登記，積極協(xié)助司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。

　　第三十八條　解除矯正：對矯正期滿的社區(qū)服刑人員及時作出書面鑒定，審核材料齊全，按期解除矯正；對社區(qū)服刑人員死亡、收監(jiān)、撤銷緩刑、撤銷假釋的情況記載清楚。

　　第三十九條　監(jiān)督工作：對涉及社區(qū)矯正工作的人民群眾的來訪、舉報、投訴認(rèn)真接待、及時處理，登記完備；對社區(qū)服刑人員的申訴、控告、檢舉及時登記，按程序辦理。

　　第四十條　本崗位職責(zé)是對抽調(diào)干警進(jìn)行工作考核的重要依據(jù)。

　　第四十一條　本崗位職責(zé)由市司法局監(jiān)獄勞教工作聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)解釋。