已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　二00五年十月十八日

　　宣武區(qū)行政許可檔案管理規(guī)定

　　一、總則

　　第一條　為加強(qiáng)行政許可檔案的管理和利用，使行政許可文書(shū)材料立卷歸檔工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)行政許可檔案，是指行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在依法實(shí)施行政許可行為的過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的記錄。

　　本規(guī)定所稱(chēng)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)是指本區(qū)具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)，經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可職能的組織，經(jīng)合法委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān)。

　　第三條　本區(qū)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)形成的行政許可檔案適用本規(guī)定。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)行政許可檔案有明確管理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的檔案機(jī)構(gòu)、檔案人員負(fù)責(zé)管理本單位的行政許可檔案，指導(dǎo)辦理許可事項(xiàng)的科室收集、整理行政許可材料。區(qū)檔案局、區(qū)法制辦依法對(duì)各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的行政許可檔案進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　二、行政許可檔案的整理立卷

　　第五條　行政許可檔案以許可行為為單位立卷，實(shí)行一事一卷、一卷一號(hào)；文書(shū)材料較少的行政許可事項(xiàng)，經(jīng)區(qū)檔案局批準(zhǔn)，可以多案一卷，每卷不得超過(guò)50個(gè)行政許可決定。

　　第六條　涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的不宜公開(kāi)的文書(shū)材料，可立為副卷保存，其他材料立為正卷保存。

　　第七條　監(jiān)督檢查記錄單獨(dú)立卷，可視文件份數(shù)的多少，一次立一卷或多次立一卷。對(duì)于監(jiān)督檢查記錄次數(shù)少、每次產(chǎn)生文件份數(shù)少的，其檔案可以按照“周”、“月”或“季”為單位合訂立卷。

　　第八條　行政許可檔案的卷內(nèi)文件排列應(yīng)當(dāng)按照文件材料的重要程度和行政許可的辦理程序順序排列，體現(xiàn)受理、審查、決定以及送達(dá)的全過(guò)程。

　　行政許可檔案按以下的順序排列：

　　（一）案卷封面；

　　（二）卷內(nèi)文件目錄；

　　（三）行政許可證件、決定及回執(zhí)；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)人提交的行政許可申請(qǐng)材料；

　?。ㄎ澹┬姓C(jī)關(guān)出具的受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)的書(shū)面憑證、一次性告知材料及回執(zhí)；

　?。┬姓C(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查形成的、以及行政機(jī)關(guān)收集的文書(shū)材料；

　　（七）聽(tīng)證材料；

　　（八）行政機(jī)關(guān)延期辦理的批復(fù)文書(shū)；

　?。ň牛┦召M(fèi)行政許可事項(xiàng)的收據(jù)；

　?。ㄊ﹤淇急恚?/p>

　?。ㄊ唬┌妇矸獾?。

　　第九條　案卷內(nèi)的文書(shū)材料應(yīng)統(tǒng)一使用A4型（210X297毫米）紙；紙型大于A4型紙的，應(yīng)折疊成A4幅面；紙型小于A4型紙的，應(yīng)用A4型紙托裱。

　　第十條　文書(shū)材料應(yīng)使用鋼筆、簽字筆或毛筆書(shū)寫(xiě)，計(jì)算機(jī)打印文書(shū)材料要采用耐久材料。字跡要工整、清晰，已破損、褪色或者容易破損、褪色的文書(shū)材料要托裱、修補(bǔ)或復(fù)制。

　　第十一條　卷內(nèi)文書(shū)材料應(yīng)按順序編寫(xiě)頁(yè)號(hào)，頁(yè)號(hào)一律用鉛筆使用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫(xiě)在材料右上角和背頁(yè)的左上角，案卷封面、封底、卷內(nèi)目錄以及沒(méi)有文字的材料頁(yè)面不編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。

　　第十二條　案卷文書(shū)材料排列后，用線繩（一般用棉繩）在距案卷左邊約15毫米處三孔一線裝訂。

　　第十三條　案卷裝訂時(shí)應(yīng)去除文書(shū)材料上的金屬物。

　　三、行政許可檔案的歸檔

　　第十四條　行政許可檔案實(shí)行統(tǒng)一管理的原則，辦理行政許可的工作人員在行政許可事項(xiàng)辦結(jié)后整理全部材料并歸檔，于次年6月底前交由本單位檔案管理部門(mén)統(tǒng)一管理；由區(qū)文檔中心代管的部門(mén)，按規(guī)定交區(qū)文檔中心。

　　第十五條　檔案員應(yīng)定期對(duì)案卷歸檔情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合立卷規(guī)定要求的，一律退立卷人重新整理。

　　第十六條　行政許可檔案的保管期限：

　?。ㄒ唬┥婕爸卮蠊怖婊?qū)ι鐣?huì)影響較大的行政許可檔案永久保存；

　?。ǘ┥婕胺课莶粍?dòng)產(chǎn)，企業(yè)、事業(yè)單位主體資格的行政許可檔案永久或長(zhǎng)期保存；

　?。ㄈ┬姓S可檔案最低保管期限為5年。

　　第十七條　檔案管理機(jī)構(gòu)及檔案員應(yīng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定做好行政許可檔案的保管、保密、移交和到期銷(xiāo)毀等工作。

　　四、行政許可檔案利用

　　第十八條　行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)作出的行政許可審批結(jié)果和對(duì)被許可人監(jiān)督檢查情況，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。

　　第十九條　公眾可以在行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)查閱行政許可審批和監(jiān)督檢查情況，內(nèi)容包括行政許可決定文書(shū)、被許可人提交的有關(guān)申請(qǐng)材料、行政許可年檢以及監(jiān)督檢查情況等。

　　第二十條　對(duì)于已經(jīng)歸檔的行政許可材料，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)制作簡(jiǎn)明目錄，供公眾查詢。因合理要求，查詢?nèi)诵璨殚喸敿?xì)材料的，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以協(xié)助其聯(lián)系檔案保管機(jī)構(gòu)接待查閱。

　　第二十一條　已歸檔的案卷，任何人不得擅自抽取、涂改、增刪、污損卷內(nèi)的文書(shū)材料。

　　五、附則

　　第二十二條　對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反檔案管理規(guī)定的行為，依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十三條　本規(guī)定實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家或本市對(duì)行政許可檔案管理作出相應(yīng)規(guī)定的，依其規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。