頒布時間:2005-09-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市旅游局
各區(qū)縣旅游局,各旅游企事業(yè)單位:
為了加強對全市旅游行業(yè)的安全管理工作,依據(jù)國家旅游局和《北京市旅游管理條例》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市旅游行業(yè)的實際情況,市旅游局重新制定了《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○五年九月九日
北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定
第一條 根據(jù)國家旅游局有關(guān)規(guī)定和《北京市旅游管理條例》第四十九條規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事旅游經(jīng)營活動的旅行社、星級飯店、A級旅游景區(qū)、星級餐館和其他經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指旅游安全事故是指:
(一)涉及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事故;
?。ǘ┥婕奥糜巫∷蕖⒔煌?、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災(zāi)及其他惡性重大事故;
(三)涉及旅游者和旅游經(jīng)營者其他經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的事故。
第四條 旅游安全事故按旅游者傷亡情況和財產(chǎn)損失分為重大、較大、一般三級。
?。ㄒ唬┲卮笾敢淮温糜伟踩鹿试斐陕糜握?0人以上重傷或5人以上死亡的,或一次造成50人以上群體傷害事故的,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
?。ǘ┹^大指一次旅游安全事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡的,或一次造成20至49人群體傷害事故的,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上100萬元以下的。
?。ㄈ┮话阒敢淮温糜伟踩鹿试斐陕糜握?至4人重傷,或一次造成1至19人群體傷害事故的,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下。
第五條 發(fā)生旅游安全事故,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時采取處理措施,并向所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府報告。
第六條 市和區(qū)縣旅游行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作,履行旅游安全事故的處理職責(zé)。
第七條 旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理,并按以下程序報告:
(一)發(fā)生一般旅游安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告所在區(qū)縣旅游、公安等有關(guān)行政管理部門和區(qū)、縣人民政府;區(qū)縣旅游行政管理部門接報后應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)報告市旅游局。
(二)發(fā)生較大旅游安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,2小時后再次報告;
?。ㄈ┌l(fā)生重大旅游安全事故,應(yīng)當(dāng)立即報告市旅游、公安等有關(guān)行政管理部門,視事故處理情況隨時再報告。
第八條 旅游安全事故報告的內(nèi)容主要包括:
?。ㄒ唬┞糜伟踩鹿拾l(fā)生后的首次報告內(nèi)容1、旅游安全事故發(fā)生的時間、地點;
2、旅游安全事故發(fā)生的初步情況;
3、旅游者接待單位及事故有關(guān)的其他單位;
4、報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話。
?。ǘ┞糜伟踩鹿侍幚磉^程中的再次報告內(nèi)容1、事故人員的姓名、性別、年齡、國籍、團(tuán)名、身份證號碼、傷亡情況;
2、旅游安全事故處理的進(jìn)展情況;
3、對旅游安全事故原因的分析與初步判斷;
4、有關(guān)方面的反映和要求;
5、其他需要請示和報告的事項。
第九條 發(fā)生旅游安全事故后,旅游經(jīng)營者的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場;并在事故處理結(jié)束后3個工作日內(nèi)寫出書面整改報告。
第十條 旅游安全事故處理后的書面整改(調(diào)查)報告內(nèi)容:
1、旅游安全事故經(jīng)過及處理情況;
2、旅游安全事故處理原因及責(zé)任;
3、善后處理過程及賠償情況;
4、有關(guān)方面及旅游者家屬的反映;
5、旅游安全事故遺留問題及其他;
6、旅游安全事故教訓(xùn)及今后的防范措施。
第十一條旅游安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)做好以下幾項工作:
?。ㄒ唬┳龊矛F(xiàn)場保護(hù)工作;
?。ǘ﹨f(xié)助有關(guān)部門做好傷員救護(hù)工作;
(三)通知被接待單位及家屬;
?。ㄋ模﹨f(xié)助公安部門或者其他部門做好偵破或者調(diào)查處理工作;
?。ㄎ澹┳龊萌藛T傷亡的善后處理工作;
?。儆谌刖陈糜握叩膫κ鹿?,由公安外事部門通知有關(guān)國家駐華使館和相關(guān)單位;
?。ㄆ撸┱页鍪鹿试蚣柏?zé)任,汲取教訓(xùn),并及時采取防范措施。
第十二條 違反本規(guī)定,由旅游行政管理部門按照《北京市旅游管理條例》第六十八條的規(guī)定,給予下列行政處罰:
(一)發(fā)生一般旅游安全事故未在規(guī)定時間內(nèi)報告的,由旅游行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以處以1000元以上3000元以下的罰款。
(二)發(fā)生較大、重大旅游安全事故未在規(guī)定時間內(nèi)報告的,由市旅游行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,處3000元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上1萬元以下的罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓。
?。ㄈ┌l(fā)生旅游安全事故隱瞞不報的,由市旅游行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,并記錄在企業(yè)信用檔案。
?。ㄋ模Πl(fā)生旅游安全事故遲延報告、謊報、隱瞞不報的責(zé)任人,除作出書面檢查外,由旅游行政管理部門和相關(guān)行政管理部門通報批評。
第十三條 北京市旅游局24小時受理旅游安全事故報告。 受理電話:65158257(Fax)、85162288-1111-1117;雙休日、節(jié)假日及夜間受理電話為:65158249、85162288-1382.第十四條 本規(guī)定由北京市旅游局解釋。
第十五條 本規(guī)定自公布之日起開始實施。1999年11月1日北京市旅游局發(fā)布的《北京市旅游安全事故報告制度規(guī)定》(北旅發(fā)[1999]第165號)同時廢止。