各市屬市管高等學校：

　　現(xiàn)將《北京市屬市管高等學校教師職務聘任制實施意見（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各校要結合本實施意見要求，根據(jù)工作需要制定本校教師職務聘任制實施辦法。

　　二00五年九月八日

　　北京市屬市管高等學校教師職務聘任制實施意見（試行）

　　在北京市屬市管高等學校實行教師職務聘任制是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革和加強高等學校教師隊伍建設的一項重要措施。為貫徹落實北京市人事局、北京市教育委員會《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》，特提出如下意見。

　　一、高等學校教師職務聘任制改革指導思想、目標及基本原則

　?。ㄒ唬└叩葘W校教師職務聘任制改革的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，轉(zhuǎn)換用人機制，充分調(diào)動高等學校教師的積極性和創(chuàng)造性，建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、創(chuàng)新力強、適應我市高等教育事業(yè)發(fā)展的教師隊伍。

　?。ǘ└叩葘W校教師職務聘任制改革的目標：通過實行高等學校教師職務聘任制改革，科學設置崗位，強化崗位管理，完善競爭激勵機制，逐步建立學校自主用人、教師自主擇崗、政府依法監(jiān)督的高等學校用人制度，努力形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、充滿活力的用人機制，實現(xiàn)高等學校教師職務聘任工作的科學化、制度化、規(guī)范化，促進我市高等學校教育水平進一步提升。

　　（三）高等學校教師職務聘任制改革應遵循按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理的原則，堅持公開、公平、公正，實行以崗定薪、崗變薪變、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配制度，切實保障和維護教師根本利益和學校的合法權益。

　　二、高等學校教師職務崗位的設置

　?。ㄒ唬└叩葘W校應依據(jù)功能定位、發(fā)展規(guī)劃、教學科研任務、學科建設等因素科學設置教師職務崗位，制定崗位職責，根據(jù)教學、科研、學科建設等方面所承擔的任務和學術梯隊建設的需要，建立分類、分層次的教師崗位體系。

　　（二）根據(jù)北京市屬市管高等學校的辦學目標和承擔的任務，教師崗位可以分別設置為以教學科研為主型崗位、以教學為主型崗位、以科研為主型崗位、以實驗技術為主型崗位。教學科研崗位承擔教學科研雙重任務，以研究生導師為主；以教學為主型崗位主要承擔本科生基礎課和專業(yè)課教學任務并進行教改研究；以科研為主型崗位主要承擔科研任務，一般應設在國家、省市級重點實驗室或?qū)ｉT研究機構；以實驗技術為主型崗位主要承擔實驗教學任務、電化教育及語音室等實驗室建設任務，一般應設在國家級、省市級重點實驗室及校、院（系、所）實驗室。

　?。ㄈ└叩葘W校教師職務崗位實行結構比例宏觀動態(tài)管理。高等學校根據(jù)主管部門核定的人員編制和結構比例標準，結合學校實際，確定本校教師職務結構比例方案，設置教師職務崗位，并報北京市教育委員會和北京市人事局審核、備案。

　　（四）高等學校設置教師高級職務崗位應當向創(chuàng)新團隊、重點學科、重點建設學科及學校重要骨干學科專業(yè)傾斜。

　?。ㄎ澹└叩葘W校每年第一季度應將上一年度教師崗位（含其他專業(yè)技術崗位）變更情況、教師和其他專業(yè)技術職務聘任情況報北京市教育委員會和北京市人事局備案。

　　三、高等學校教師職務任職條件

　?。ㄒ唬┗救温殫l件

　　1.具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵守憲法和法律，貫徹國家教育方針，履行《教師法》和學校規(guī)定的各項義務。身心健康、能堅持正常工作。

　　2.取得高等學校教師資格證書（不含自然科學研究人員、社會科學研究人員和實驗技術人員職務）；

　　3.具備相應職務的教育教學能力、科學研究能力和實驗技術水平；

　　4.承擔相應的課程和規(guī)定課時的教學任務；

　　5.學歷、學位、任職年限、外語能力、教育技術能力等條件要求，按照《高等學校教師職務試行條例》和北京市人事局有關規(guī)定執(zhí)行。

　　高級職務人員除應當具備以上基本任職條件外，還應當對本學科具有系統(tǒng)而堅實的基本理論和比較豐富的教學、科學研究經(jīng)驗，教學成績顯著，論文或者著作達到較高水平或者有突出的教學、科學研究成果。

　?。ǘ└叩葘W校應根據(jù)所承擔的教學、科研、社會服務等方面的工作任務以及國家規(guī)定的教師崗位基本職責、任職條件等要求，結合學校實際，制定不同類型、不同層次教師崗位的具體聘任條件。

　?。ㄈ└叩葘W校聘任教師職務必須把師德放在首位，實行師德一票否決制。堅持嚴格的學術標準，逐步提高用人質(zhì)量和水平，嚴把入口關。

　?。ㄋ模┓歉叩葘W校教學人員應聘相應教師職務崗位，須經(jīng)過一年以上高等學校教學實踐后，按擬聘職務的任職條件和程序?qū)嵤┢溉巍?/p>

　?。ㄎ澹└叩葘W校要堅持不拘一格選拔人才，對在教學科研工作中有突出成就和貢獻的人才可不受學歷、資歷等條件限制聘任相應的教師職務崗位，各高等學校應制定具體實施辦法。

　　四、高等學校教師職務聘任組織

　?。ㄒ唬┢溉挝瘑T會

　　高等學校成立教師職務聘任委員會（以下簡稱“聘委會”），負責制定本校教師職務聘任實施細則并組織實施。聘委會可按校、院（系、所）分級組建，一般由校、院（系、所）負責人、學術委員會、人事、教學、科研等部門負責人及教師代表組成，成員不少于7人，聘委會成員人數(shù)應為奇數(shù)。聘委會主任一般由校、院（系、所）主要領導擔任。

　　聘委會下設考核組和評議組。

　?。ǘ┛己私M

　　考核組負責對應聘人員的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績進行考核。

　?。ㄈ┰u議組

　　評議組負責對應聘人員的學術水平和技術能力的評議。

　　評議組一般應參照國務院學位委員會及教育部制定的學科、專業(yè)目錄中的一級學科或北京市高等學校高職高專指導性專業(yè)目錄的基本專業(yè)設置組建，也可根據(jù)學科發(fā)展需要，經(jīng)專家論證后組建涵蓋若干相關學科專業(yè)的評議組。

　　評議組一般應由5名以上本學科（專業(yè)）領域具有與評議級別相同或較高職務的校內(nèi)外專家組成。評議組成員應具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德、較高的學術技術水平和較為豐富的教育教學經(jīng)驗，作風正派，辦事公道。

　　五、高等學校教師職務聘任程序高等學校教師職務聘任實行公開招聘制度，教師職務聘任應按下列基本程序進行：

　　（一）公布擬聘崗位信息：教師職務崗位、教師職務崗位任職條件、教師職務崗位職責等信息。

　?。ǘ┦芾響溉藛T申請。應聘人員應當按規(guī)定如實提交學歷、資歷、業(yè)績、學術成果與科研成果等材料。晉升職務人員的學術成果與科研成果應是其擔任現(xiàn)職務后取得的。

　?。ㄈ┛己?、評議。由考核組和評議組對應聘人員分別進行考核、評議，并將考核、評議意見提交聘委會。應聘高級教師職務的人員，其科研成果需經(jīng)3位校外同行教授、專家鑒定。鑒定材料實行匿名鑒定，由學校統(tǒng)一組織送審。鑒定意見供評議組評議參考。

　?。ㄋ模┢肝瘯C合考評意見，提出擬聘人選。聘委會必須有三分之二以上（不含三分之二）的委員出席會議，應聘人員必須獲得聘委會到會委員的三分之二以上（不含三分之二）同意票，即為通過有效。聘委會委員不得委托他人代投票或補投票。

　?。ㄎ澹┕緮M聘人選，公示期不少于7天。

　?。┬＃ㄔ海╅L辦公會審定聘任人員。

　?。ㄆ撸┬＃ㄔ海╅L或校（院）長書面授權的代理人與受聘人員簽訂聘任合同，并頒發(fā)聘任證書。

　?。ò耍┢溉谓Y果備案。

　　六、高等學校教師職務聘任工作紀律

　　1.各級聘任組織工作人員必須遵守職業(yè)道德和工作紀律，認真履行職責，對應聘人員做出客觀、準確的評議。

　　2.高等學校教師職務聘任工作應實行回避制度。

　　3.對于在評議工作中徇私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾聘任工作的人員，取消其在評議組織、聘任組織中工作的資格，情形嚴重的給予紀律處分。

　　七、高等學校教師職務聘任合同及管理

　?。ㄒ唬└叩葘W校聘任教師職務，應當在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂書面聘任合同。合同期滿考核合格，根據(jù)崗位需要、本人自愿的原則，辦理續(xù)聘手續(xù)。簽訂中、短期聘用合同的教師應逐步做到聘用合同與教師職務聘任合同統(tǒng)一。

　?。ǘ└叩葘W校教師職務聘任合同應具備下列內(nèi)容：受聘崗位和職責要求；崗位工作條件和工資福利待遇；崗位紀律和考核要求；聘任合同變更、解除和終止的條件；違反聘任合同的責任；聘任合同期限。教師聘任合同的訂立、變更、續(xù)訂、終止和解除，可參照《北京市事業(yè)單位聘用合同制試行辦法》（京政辦發(fā)[2002]50號）及國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┓e極完善符合高等學校教師職業(yè)特點的考核辦法。堅持以聘期考核為主，重點考核教師履行崗位職責和聘任合同的情況?？己私Y果作為解聘、續(xù)聘或者調(diào)整工作崗位的重要依據(jù)。

　　（四）《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》實施前，已經(jīng)取得中、高級教師職務任職資格的，并在相應崗位承擔相應職責的教師，在《北京市高等學校教師職務聘任管理辦法》實施后首次聘任時，經(jīng)考核合格，學校根據(jù)雙方意愿可直接辦理聘任手續(xù)，簽訂聘任合同。未聘人員安置應按照北京市人事局《關于北京市事業(yè)單位實行聘用合同制中未聘人員安置有關問題的通知》（京人發(fā)[2002]57號）規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄎ澹└叩葘W校教師職務聘任工作接受市政府人事和教育行政主管部門、紀檢（監(jiān)察）部門和學校教職工的監(jiān)督。教師對教師職務聘任工作發(fā)生爭議，可向有關部門提起申訴。北京市教育委員會和北京市人事局有權對違反教師職務聘任制有關規(guī)定的行為予以糾正。

　　八、工資管理

　?。ㄒ唬侗本┦懈叩葘W校教師職務聘任管理辦法》實施后，高等學校要在科學設崗、按崗聘任、績效考核的基礎上，以崗定薪，實行崗位工資。高等學校教師和其他專業(yè)技術人員在聘期內(nèi)按所聘崗位職務確定工資待遇，受聘職務及相應的工資待遇僅在聘期內(nèi)適用。

　?。ǘτ谠凇侗本┦懈叩葘W校教師職務聘任管理辦法》實施前，已取得教師職務任職資格的教師，首次簽訂教師職務聘任合同時，年齡距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員，由較高職務聘到較低職務工作，原檔案工資可保留并接續(xù)。

　　九、加強高等學校教師職務聘任制改革工作的領導

　?。ㄒ唬┤嫔罨叩葘W校教師職務聘任制改革，是高等學校實施人才強校戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是建設一支高素質(zhì)教師隊伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的重要保障，事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。學校黨政領導班子特別是主要領導一定要高度重視，把教師職務聘任制改革工作擺在學校改革發(fā)展的重要位置，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學校要組織強有力的工作班子，深入進行調(diào)查研究，通過多種途徑廣泛征求教師的意見和建議，經(jīng)過充分論證，研究制定切實可行的具體實施方案。

　　（二）在推進教師職務聘任制改革的過程中，要堅持以人為本，充分發(fā)揮教師主人翁作用，進一步激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性，引導教師將個人發(fā)展目標與學校發(fā)展目標相結合，努力提高高等學校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究水平。學校要努力改善教師隊伍的學緣結構，逐步降低直接選留本校畢業(yè)生任教的比例，逐步做到新聘教師具有在國內(nèi)或國際其它高校、研究機構或相關部門工作、學習、進修的經(jīng)歷。鼓勵和支持學校面向社會聘請符合條件、具有豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀人才擔任兼職教師。

　?。ㄈ┰谕七M教師職務聘任制改革工作的過程中，要按照積極穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，因地制宜、周密部署、突出重點、分步實施。要充分發(fā)揮黨團組織、工會、教代會等方面的作用，做好深入細致的思想政治工作和政策宣傳解釋工作，引導廣大教師支持并積極參與改革，努力營造良好和諧的改革氛圍，保證教師職務聘任制改革的順利實施。

　　（四）學校要在總結人事制度改革實踐經(jīng)驗的基礎上，進一步加大改革力度，把教師職務聘任制改革與學校其他專業(yè)技術人員聘任制、管理人員聘任制改革結合起來，統(tǒng)籌考慮、整體推進。學校實施人事制度改革的工作情況，應及時報送北京市教育委員會和北京市人事局。