各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　《門頭溝區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》已經(jīng)2005年6月1日第3次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真 依照?qǐng)?zhí)行。

　　北京市門頭溝區(qū)人民政府
二00五年六月二十二日

　　門頭溝區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)依法行政，提高行政效能，保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、公正、高效實(shí)施行政管理，防止和糾正行政過(guò)錯(cuò)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《北京市國(guó)家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本區(qū)行政機(jī)關(guān)和依法受行政機(jī)關(guān)委托履行管理職責(zé)的組織，以及法律、法規(guī)授權(quán)組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）的工作人員在履行公務(wù)活動(dòng)中亂作為與不作為的行為適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱行政過(guò)錯(cuò)，是指行政機(jī)關(guān)工作人員不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)，導(dǎo)致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作，或者損害行政相對(duì)人合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為。

　　第四條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及管理權(quán)限，負(fù)責(zé)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。監(jiān)察局負(fù)責(zé)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的監(jiān)督檢查，并依法調(diào)查處理本區(qū)影響較大的行政過(guò)錯(cuò)案件。

　　第五條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，要堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第六條　行政機(jī)關(guān)必須建立行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，完善行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作機(jī)制，并將其納入工作責(zé)任目標(biāo)和崗位考核的重要內(nèi)容。

　　第二章　責(zé)任追究范圍

　　第七條　行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可管理過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)符合規(guī)定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；

　?。ǘ┎辉谵k公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

　?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

　　（五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可理由的；

　　（六）索取或收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　?。ㄆ撸┥米允召M(fèi)或者不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

　?。ò耍┙亓?、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的；

　?。ň牛?duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定（十）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出行政許可決定的；

　?。ㄊ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)做出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果及考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　　（十二）擅自委托中介機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位或者其他組織代行許可管理權(quán)的；

　?。ㄊ?duì)涉及不同部門的許可，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者在本部門許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交相關(guān)部門的；

　?。ㄊ模┢渌`反行政許可規(guī)定，貽誤行政許可工作或損害許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的。

　　第八條　行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政征收（收費(fèi)）管理過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬o(wú)法定依據(jù)實(shí)施征收的；

　?。ǘ┪唇?jīng)法定程序批準(zhǔn)，擅自設(shè)立征收項(xiàng)目的；

　?。ㄈ┪窗捶ǘǚ秶r(shí)限實(shí)施征收的；

　?。ㄋ模┙亓?、私分或擅自開(kāi)支征收款的；

　?。ㄎ澹?shí)施征收不開(kāi)具合法票據(jù)的；

　?。┎怀鍪居行зY格證件實(shí)施征收的；

　?。ㄆ撸┪磭?yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的；

　?。ò耍┢渌`反征收規(guī)定的行為。

　　第九條　行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政檢查管理過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任（一）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施檢查的；

　?。ǘo(wú)正當(dāng)理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查的；

　?。ㄈ┎怀鍪居行зY格證件實(shí)施檢查的；

　?。ㄋ模┎话捶ǘǔ绦?、時(shí)限實(shí)施檢查的；

　　（五）不按法定權(quán)限或超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的；

　?。┓艞?、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的；

　?。ㄆ撸?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容，不予制止和糾正的；

　?。ò耍p害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的；

　?。ň牛┢渌`反行政檢查工作規(guī)定的。

　　第十條　行政機(jī)關(guān)在對(duì)違反行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎痪邆湫姓?zhí)法主體資格實(shí)施行政處罰的；

　?。ǘ┻`法委托實(shí)施行政處罰的；

　?。ㄈ](méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；

　?。ㄋ模┥米栽O(shè)定行政處罰或者改變行政處罰種類、幅度的；

　?。ㄎ澹┻`反法定行政處罰程序的；

　?。┎皇褂昧P款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的；

　?。ㄆ撸┻`反《行政處罰法》規(guī)定自行收繳罰款的；

　　（八）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物，收繳罰款據(jù)為己有的；

　?。ň牛?yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；

　?。ㄊ┩婧雎毷?，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和公共秩序遭受損害的；

　　（十一）其他違法實(shí)施行政處罰的。

　　第十一條　行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中采取行政強(qiáng)制措施時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬o(wú)法定依據(jù)采取強(qiáng)制措施的；

　?。ǘ┻`反法定程序采取行政強(qiáng)制措施的；

　?。ㄈ┏椒ǘ?quán)限采取強(qiáng)制措施的；

　　（四）其他違反行政強(qiáng)制措施規(guī)定，損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的。

　　第十二條　行政機(jī)關(guān)在履行行政職責(zé)的過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任（一）違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)的；

　?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)履行公民、法人或者其他組織申請(qǐng) 保護(hù)其人身 權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)而拒絕履行的；

　?。ㄈ┣址腹?、法人或者其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

　?。ㄋ模p害公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為。

　　第十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行管理職責(zé)而拒絕履行、無(wú)故拖延履行的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé) 任。

　　第十四條　行政機(jī)關(guān)在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)符合條件的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)予受理而無(wú)正當(dāng)理由不予受理的；

　?。ǘ┎话凑找?guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的；

　?。ㄈ┰诜ǘㄆ谙迌?nèi)不做出行政復(fù)議決定的；

　?。ㄋ模┰谛姓?fù)議活動(dòng)中徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的。

　　第十五條　行政機(jī)關(guān)工作人員在履行行政職責(zé)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；

　　具有對(duì)外行政管理職能的窗口單位，要在辦理場(chǎng)所明顯位置懸掛辦事示意圖和公開(kāi)辦事流程圖。

　?。ㄒ唬?duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果未公開(kāi)的；

　?。ǘ┟嫦蛏鐣?huì)直接受理業(yè)務(wù)的窗口，工作期間空崗的；

　?。ㄈ?duì)服務(wù)對(duì)象不理睬、不答復(fù)的，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦的；

　?。ㄋ模?duì)來(lái)文、來(lái)電未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見(jiàn)，無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批辦的；

　?。ㄎ澹?duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)，不說(shuō)明、不請(qǐng)示、不轉(zhuǎn)送置之不理的；

　?。┕霓k理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，不與有關(guān)部門協(xié)商或協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)，未報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)裁決，擅作決定的；

　　（七）未嚴(yán)格執(zhí)行保密和文件管理規(guī)定，致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失的；

　?。ò耍┲瓢l(fā)公文，未嚴(yán)格核對(duì)文種、文號(hào)、文字格式及加蓋印章，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果的；

　?。ň牛┪唇?jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)擅自發(fā)文的；

　　（十）未按規(guī)定時(shí)限發(fā)文的；

　?。ㄊ唬┪窗匆?guī)定使用單位印章的；

　?。ㄊ┢渌`反內(nèi)部行政管理制度，貽誤行政內(nèi)部事務(wù)管理工作的。

　　第三章　責(zé)任劃分與承擔(dān)

　　第十六條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為：直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十七條　承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，直接做出具體行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，負(fù)直接責(zé)任。

　　承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。

　　雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)事項(xiàng)實(shí)施具體行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任。

　　第十八條　承辦人提出方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十九條　審核人不采納或改變承辦人正確意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，審核人負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十條　批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見(jiàn)，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

　　未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接做出決定，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù)具體行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。

　　第二十二條　上級(jí)機(jī)關(guān)改變下級(jí)機(jī)關(guān) 做出 的具體行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十三條　復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十四條　兩人以上故意或者過(guò)失，導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的，按個(gè)人所起的作用確定責(zé)任。

　　第四章　責(zé)任追究

　　第二十五條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

　　（一）責(zé)令做出書(shū)面檢查；

　　（二）通報(bào)批評(píng)；

　　（三）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

　?。ㄋ模┛郯l(fā)績(jī)效獎(jiǎng)；

　?。ㄎ澹┱]勉談話；

　?。和?zhí)法活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┱{(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn)；

　?。ò耍┺o退；

　?。ň牛┙o予行政處分。

　　第二十六條　根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，行政過(guò)錯(cuò)分為一般過(guò)錯(cuò)、嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)和特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)：

　?。ㄒ唬┣楣?jié)輕微，給行政相對(duì)人或者行政管理秩序造成損害后果和影響較小的，屬一般過(guò)錯(cuò)（二）情節(jié)嚴(yán)重，給行政相對(duì)人或者行政管理秩序造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的，屬嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)；

　?。ㄈ┣楣?jié)特別嚴(yán)重，給行政相對(duì)人或者行政管理秩序造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的，屬特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)。

　　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，按照第二十六條有關(guān)條款給予相應(yīng)處理第二十七條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：

　?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政過(guò)錯(cuò)情形的；

　?。ǘ└蓴_、阻礙、不配合對(duì)其行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的；

　?。ㄈ?duì)申訴人、控告人、檢舉人或責(zé)任追究承辦人員打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄋ模┰诼男新氊?zé)過(guò)程中有徇私舞弊行為或收受當(dāng)事人財(cái)物、接受當(dāng)事人宴請(qǐng)、參加當(dāng)事人提供的旅游或娛樂(lè)活動(dòng)的。

　　第二十八條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，未造成重大損失或不良影響的，可以從輕、減輕或者免予追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　第二十九條　有下列情形之一，不追究行政機(jī)關(guān)工作人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　　（一）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不明確而出現(xiàn)認(rèn)識(shí)理解偏差的；

　　（二）結(jié)案后發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，使原認(rèn)定事實(shí)和案件性質(zhì)發(fā)生變化的，但故意隱瞞或因過(guò)失遺漏證據(jù)的除外；

　　（三）因行政相對(duì)人弄虛作假、致使行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法作出正確判斷的；

　?。ㄋ模┮虿豢煽沽σ蛩刂率剐姓^(guò)錯(cuò)情形發(fā)生的；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第三十條　因行政過(guò)錯(cuò)造成承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任，除依照本辦法規(guī)定追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追償部分或全部賠償費(fèi)用。

　　第五章　責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序

　　第三十一條　行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。各級(jí)行政機(jī)關(guān)設(shè)立行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)，由該單位領(lǐng)導(dǎo)成員、監(jiān)察、法制、人事、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人共同組成，主要履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬Q定是否進(jìn)行調(diào)查；

　?。ǘ徸h調(diào)查或?qū)徖韴?bào)告；

　?。ㄈ┳龀鎏幚頉Q定。

　　第三十二條　調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。行政過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)成員及其辦事機(jī)構(gòu)工作人員與行政過(guò)錯(cuò)行為有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。

　　第三十三條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，以確定實(shí)施該行政行為的人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布規(guī)范性文件和制定行政措施有違法情形被上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷的；

　　（二）經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷或部分撤銷、重新做出具體行政行為或者變更、責(zé)令履行的；

　?。ㄈ┙?jīng)行政復(fù)議，被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷或部分撤銷、變更具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法或者責(zé)令履行的；

　?。ㄋ模┰谏霞?jí)部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被認(rèn)定錯(cuò)誤，要求調(diào)查處理的；

　?。ㄎ澹┕瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織投訴、檢舉、控告的；

　?。┥霞?jí)機(jī)關(guān)要求調(diào)查追究的。

　　第三十四條　對(duì)于公民、法人或者其他組織的投訴、檢舉、控告，行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)受理；沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。

　　第三十五條　決定進(jìn)行調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可再延長(zhǎng)15個(gè)工作日辦理。但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十六條　投訴人、檢舉人、控告人對(duì)不受理決定不服，或認(rèn)為不便向做出行政行為的機(jī)關(guān)提出投訴、檢舉、控告的，可向監(jiān)察局提出。

　　監(jiān)察局直接辦理的案件，涉及行政處分的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十七條　對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的處理決定，有明確投訴人、檢舉人和控告人的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。

　　第三十八條　各單位對(duì)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人做出的處理決定，報(bào)送監(jiān)察局、人事局備案。

　　第六章　附則

　　第三十九條　本辦法所稱批準(zhǔn)人，指行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；審核人，指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人；承辦人，指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員。但依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的，具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。

　　本辦法所稱直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)，對(duì)造成行政過(guò)錯(cuò)起決定性作用的人員；主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)，對(duì)造成行政過(guò)錯(cuò)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員；重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)主管的工作或參與決定的工作，不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)，對(duì)造成行政過(guò)錯(cuò)負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

　　第四十條　本區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定本單位行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法。本辦法未作具體規(guī)定的，各單位可根據(jù)本單位工作實(shí)際予以補(bǔ)充和完善。

　　第四十一條　本辦法在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，由區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。