各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　為進(jìn)一步做好我市煙花爆竹銷售單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理工作，我局制訂了《北京市煙花爆竹銷售單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理規(guī)范（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇〇五年十一月十一日

　　北京市煙花爆竹銷售單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理規(guī)范（試行）

　　第一條　為加強(qiáng)本市煙花爆竹批發(fā)單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全管理，規(guī)范煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范。

　　第二條　本管理規(guī)范適用于本市煙花爆竹批發(fā)單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全管理。

　　第三條　煙花爆竹批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全生產(chǎn)責(zé)任人，對(duì)倉(cāng)庫(kù)的安全全面負(fù)責(zé)，并依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第四條　煙花爆竹批發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人，必須參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，取得市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全資質(zhì)。

　　第五條　1000平方米以上的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，專職安全監(jiān)管人員不得少于5人。1000平方米以下的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，專職安全監(jiān)管人員不得少于2人。

　　第六條　特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

　　第七條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)批發(fā)單位進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，取得上崗作業(yè)證。

　　第八條　煙花爆竹批發(fā)單位儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須建立、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求。責(zé)任制主要包括：

　?。ㄒ唬熁ū衽l(fā)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ㄈ熁ū駜?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ㄋ模┍９苋藛T安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　（五）警衛(wèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。┭b卸搬運(yùn)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ㄆ撸┨胤N作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　（八）駕駛員、押運(yùn)員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第九條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程。主要包括：

　?。ㄒ唬┌踩繕?biāo)管理制度；

　　（二）安全設(shè)備設(shè)施管理制度；

　?。ㄈ┌踩逃嘤?xùn)和考核管理制度；

　?。ㄋ模┲蛋喙芾碇贫?；

　　（五）勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用管理制度；

　?。┫涝O(shè)施、設(shè)備管理制度；

　?。ㄆ撸﹦?dòng)火作業(yè)管理制度；

　?。ò耍┌踩珯z查和事故隱患整改管理制度；

　?。ň牛┲卮笪ｋU(xiǎn)源評(píng)估和監(jiān)控管理制度；

　?。ㄊ┥a(chǎn)安全事故報(bào)告和處理管理制度；

　?。ㄊ唬┨胤N作業(yè)管理制度；

　　（十二）采購(gòu)管理制度；

　?。ㄊ┌踩夹g(shù)措施管理制度；

　?。ㄊ模┌踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；

　?。ㄊ澹┩鈦?lái)人員管理制度；

　?。ㄊ┸?chē)輛進(jìn)出、停留、停放管理制度；

　?。ㄊ撸┍O(jiān)控設(shè)備操作規(guī)程；

　?。ㄊ耍┍９芎弯N售操作規(guī)程；

　?。ㄊ牛┵|(zhì)量檢驗(yàn)操作規(guī)程；

　?。ǘy(cè)溫、測(cè)濕操作規(guī)程；

　?。ǘ唬┌徇\(yùn)、裝卸操作規(guī)程。

　　第十條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)選址應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃的要求。

　　1000平方米以上的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應(yīng)小于130米；與居民點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊(duì)駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應(yīng)小于80米；與鐵路、二級(jí)以上公路、35kv高壓輸電線等的安全距離不應(yīng)小于40米。

　　1000平方米以下煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的安全距離不應(yīng)小于110米；與居民點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、工業(yè)區(qū)、加油站、危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、軍隊(duì)駐地、醫(yī)院、旅游區(qū)等人口稠密區(qū)的安全距離不應(yīng)小于65米；與鐵路、二級(jí)以上公路、35kv高壓輸電線等的安全距離不應(yīng)小于35米。

　　第十一條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)設(shè)置密砌圍墻，圍墻高度不應(yīng)低于2米。

　　第十二條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須按規(guī)定安裝防雷設(shè)施和進(jìn)行檢測(cè)。

　　第十三條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須設(shè)置消防設(shè)施。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦┧畻l件，可設(shè)消防蓄水池、高位水池、室外消防栓或利用天然河、塘。

　　消防用水量應(yīng)不小于15升/秒，延續(xù)時(shí)間應(yīng)不小于2小時(shí)，保護(hù)半徑應(yīng)不大于150米。

　　消防儲(chǔ)備水應(yīng)有平時(shí)不被動(dòng)用和防凍的措施。使用后及時(shí)補(bǔ)給。

　　消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)由專人管理，定期檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。

　　第十四條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)設(shè)置遠(yuǎn)程可視監(jiān)控系統(tǒng)，配置手搖報(bào)警器，并配備與外部直通的報(bào)警電話。

　　第十五條　煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置鍋爐、茶爐等明火取暖、做飯?jiān)O(shè)施，不得設(shè)住宿等生活用房。

　　第十六條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須在圍墻外側(cè)和庫(kù)區(qū)內(nèi)明顯位置，設(shè)置安全警示語(yǔ)和警示牌。

　　警示內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬﹤}(cāng)庫(kù)重地嚴(yán)禁煙火；

　?。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)重地禁止吸煙；

　?。ㄈ┙谷挤艧熁ū?；

　?。ㄋ模?kù)內(nèi)禁止攜帶火種；

　　（五）進(jìn)庫(kù)關(guān)閉手機(jī)；

　?。C(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)庫(kù)必須安裝阻火帽；

　?。ㄆ撸?kù)內(nèi)嚴(yán)禁檢修汽車(chē)；

　?。ò耍C(jī)動(dòng)車(chē)輛裝卸時(shí)必須熄火。

　　第十七條　庫(kù)房應(yīng)采用磚墻承重，屋蓋應(yīng)采用輕質(zhì)易碎結(jié)構(gòu)。庫(kù)房每棟間的安全距離，不應(yīng)小于16米。庫(kù)　房與值班室的安全距離，不應(yīng)小于20米。

　　第十八條　庫(kù)房的門(mén)、窗、地面應(yīng)符合以下要求：

　　（一）庫(kù)房的門(mén)應(yīng)為兩層，均應(yīng)向外開(kāi)啟，不得設(shè)門(mén)檻，門(mén)寬不得小于1.2米。內(nèi)層門(mén)為通風(fēng)用門(mén)，門(mén)的下面要有防小動(dòng)物進(jìn)入的措施。

　?。ǘ?kù)房的窗應(yīng)能開(kāi)啟。通風(fēng)窗應(yīng)設(shè)置在勒腳處，間隔不大于5米，長(zhǎng)寬不小于200x200毫米。所有窗應(yīng)配置鐵柵和金屬網(wǎng)。

　?。ㄈ?kù)房的地面應(yīng)鋪設(shè)木地板或設(shè)置30厘米高的垛架。木地板、垛架和木箱上使用的鐵釘，釘頭應(yīng)低于木板外表面3毫米以上，釘孔要用油灰填實(shí)。

　　第十九條　庫(kù)房?jī)?nèi)照明燈應(yīng)為防爆型，禁止使用其他電器設(shè)備。

　　第二十條　庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置測(cè)溫、測(cè)濕計(jì)，并確定專職人員每天進(jìn)行檢查登記。

　　第二十一條　庫(kù)房的入口處，應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置，其接地電阻不得大于10歐姆。

　　第二十二條　庫(kù)房門(mén)外應(yīng)設(shè)置標(biāo)示牌，內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)人、儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存數(shù)量和庫(kù)內(nèi)限制人數(shù)。

　　第二十三條　庫(kù)房設(shè)置有裝卸平臺(tái)的，平臺(tái)內(nèi)應(yīng)與庫(kù)房地面平接，平臺(tái)外應(yīng)不高出裝卸車(chē)廂地板。平臺(tái)兩側(cè)應(yīng)分別設(shè)置人行臺(tái)階和車(chē)行坡道。庫(kù)房的門(mén)開(kāi)啟時(shí)，不得阻礙人行臺(tái)階和車(chē)行坡道通行。

　　第二十四條　進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的人員嚴(yán)禁穿戴不防靜電的衣物和釘?shù)仔?。不得帶入金屬制品?/p>

　　第二十五條　庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品，應(yīng)分級(jí)分類，專庫(kù)存放。煙花爆竹必須裝箱堆垛碼放，堆垛之間的距離應(yīng)不少于0.70m，堆垛距內(nèi)墻距離應(yīng)不少于0.45m，堆垛高度應(yīng)不超過(guò)2.5m，搬運(yùn)通道寬度應(yīng)不少于2.0m.第二十六條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每天對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)處理，并對(duì)檢查及處理情況進(jìn)行記錄。

　　第二十七條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員的工作性質(zhì)，配備符合要求的防護(hù)用品，防護(hù)用品必須由防靜電材質(zhì)制成。

　　第二十八條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)配備專門(mén)值班人員。值班人員每隔一小時(shí)巡邏一次，巡邏時(shí)應(yīng)兩人同行。對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理、記錄，并向管理人員報(bào)告。

　　第二十九條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)有專職保管員對(duì)貨物進(jìn)行管理。

　　保管員對(duì)所貯存的煙花爆竹應(yīng)建立臺(tái)帳，嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，做到帳卡物相符；應(yīng)根據(jù)存量變化、品種變化以及產(chǎn)地變化情況等，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，并如實(shí)記錄。

　　第三十條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)配備專職門(mén)禁人員。對(duì)進(jìn)出的人員、車(chē)輛、貨物進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括進(jìn)出庫(kù)時(shí)間、事由、當(dāng)事人簽字。

　　第三十一條　進(jìn)入煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，必須安裝防火罩；由專人引導(dǎo)，按指定路線行駛、按規(guī)定地點(diǎn)停放。

　　第三十二條　裝卸作業(yè)中，不得碰撞、拖拉、翻滾、倒置和劇烈振動(dòng)，不許使用鐵質(zhì)工具。煙花爆竹產(chǎn)品裝卸作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行檢查。

　　第三十三條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)必須制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。

　　應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?yīng)急救援組織及其職責(zé)；

　?。ǘ┪ｋU(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估；

　?。ㄈ?yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；

　?。ㄋ模┚o急處置措施方案；

　?。ㄎ澹?yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

　?。?yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備；

　　煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每年演練2次以上，并有演練記錄。

　　第三十四條　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，同時(shí)報(bào)告?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人。

　　倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向煙花爆竹銷售單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　煙花爆竹銷售單位發(fā)生事故必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。

　　第三十五條　本管理規(guī)范下列用語(yǔ)的含義：

　　煙花爆竹批發(fā)單位，是指在本市工商注冊(cè)的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)許可的，在本市從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人單位。

　　煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，是指由煙花爆竹批發(fā)單位設(shè)立和管理的，用于儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所。

　　庫(kù)房，是指儲(chǔ)存煙花爆竹的建筑物。

　　第三十六條　本規(guī)范引用的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)：

　　《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》

　　《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-92）

　　《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-89）

　　《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2004）

　　《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）

　　第三十七條　本管理規(guī)范自發(fā)布之日起試行。