《北京市專利保護和促進條例》已由北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2005年5月20日通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。

北京市第十二屆人民代表大會常務委員會
2005年5月20日

目       錄

　　第一章  總    則

　　第二章  專利保護

　　第三章  專利促進

　　第四章  法律責任

　　第五章  附    則

第一章  總   則

　　第一條   為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應用，促進科學技術(shù)進步和創(chuàng)新，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條   本市行政區(qū)域內(nèi)專利糾紛的行政處理和調(diào)解、專利違法行為的查處、專利申請與實施等保護和促進工作，適用本條例。

　　第三條   市和區(qū)、縣人民政府應當將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定專利保護和發(fā)展綱要，鼓勵和支持專利的開發(fā)和應用，并保障專利事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費。

　　第四條   市管理專利工作的部門應當遵循鼓勵創(chuàng)新、依法保護、完善服務的原則，做好專利保護和促進工作。

　　區(qū)、縣管理專利工作的部門在市管理專利工作的部門的指導下，開展有關(guān)專利保護和促進工作。

　　發(fā)展改革、科學技術(shù)、工業(yè)促進、教育、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應當按照各自的職責，做好相關(guān)的專利保護和促進工作。

　　第五條   市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應當開展專利宣傳教育，營造專利保護和促進的良好環(huán)境。

　　新聞、出版、廣播、電視等單位，應當加強對專利知識的宣傳，提高全社會的專利意識。

　　本市鼓勵學校開展專利知識教育；鼓勵高等學校創(chuàng)造條件，開設專利知識課程。

第二章    專利保護

　　第六條   市管理專利工作的部門應當建立專利保護工作的協(xié)調(diào)機制；依法查處專利違法行為，處理專利侵權(quán)糾紛，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第七條   任何單位和個人不得侵犯他人專利權(quán)、假冒他人專利、以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法。

　　任何單位和個人不得為前款禁止的行為提供資金、場所、運輸工具、生產(chǎn)設備等生產(chǎn)經(jīng)營便利條件。

　　第八條   未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，引起專利侵權(quán)糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院起訴，也可以請求市管理專利工作的部門處理。

　　第九條   符合下列條件的，當事人可以請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛：

　　（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；

　?。ǘ┯忻鞔_的被請求人；

　　（三）有明確的請求事項和具體的事實、理由；

　?。ㄋ模┍徽埱笕俗∷鼗蛘咔謾?quán)行為地在本市行政區(qū)域內(nèi)；

　?。ㄎ澹┊斒氯司驮搶＠謾?quán)糾紛未向人民法院起訴。

　　第十條   當事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的，應當提交請求書和所涉及專利權(quán)的專利證書及其復印件，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。

　　專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的，市管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國務院專利行政部門作出的檢索報告。

　　第十一條   市管理專利工作的部門應當自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五個工作日內(nèi)，依法審查，作出是否受理的決定，并書面通知請求人；對提交材料不全的，可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)補齊材料。

　　第十二條    市管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應當按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為：

　?。ㄒ唬┣謾?quán)人制造專利產(chǎn)品的，責令其立即停止制造行為、銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；

　?。ǘ┣謾?quán)人使用專利方法的，責令其立即停止使用行為、銷毀實施專利方法的專用設備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；

　　（三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；

　?。ㄋ模┣謾?quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響，并不得進行任何實際銷售行為；

　?。ㄎ澹┣謾?quán)人進口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進入本市的，責令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；

　　（六）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責令其立即停止使用行為。

　　采取前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，市管理專利工作的部門可以責令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

　　第十三條    市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒他人專利或者冒充專利行為，在調(diào)查收集證據(jù)時，可以根據(jù)需要依法行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┰儐柈斒氯撕妥C人；

　?。ǘ┎殚啞椭婆c案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；

　?。ㄈ┎捎脺y量、拍照、攝像等方式進行現(xiàn)場勘驗；

　?。ㄋ模┏闃尤∽C；

　?。ㄎ澹┑怯洷４?；

　?。ι嫦忧址钢圃旆椒▽＠麢?quán)的，要求被調(diào)查人進行現(xiàn)場演示。

　　專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查收集證據(jù)時，有關(guān)單位和個人應當協(xié)助、配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓。

　　第十四條   當事人可以就下列專利糾紛請求市管理專利工作的部門調(diào)解：

　?。ㄒ唬┣址笇＠麢?quán)的賠償數(shù)額糾紛；

　?。ǘ＠暾垯?quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

　?。ㄈ┌l(fā)明人、設計人資格糾紛；

　?。ㄋ模┞殑瞻l(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人的獎勵和報酬糾紛；

　　（五）發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。

　　對前款第（五）項所列的糾紛，專利權(quán)人請求市管理專利工作的部門調(diào)解的，應當在專利權(quán)被授予之后提出。

　　第十五條    專利糾紛的調(diào)解，應當堅持自愿、合法原則。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，市管理專利工作的部門應當制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，市管理專利工作的部門可以終止調(diào)解，并告知雙方當事人可以依法向人民法院起訴。

　　第十六條   展覽會、推廣會、交易會等會展的舉辦者對參展的有專利標記的產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗其專利證書或者專利許可合同；對未能提供專利證書或者專利許可合同的，可以拒絕其以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的名義進場參展。

　　第十七條   在專利技術(shù)交易中，讓與人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害受讓人的合法權(quán)益，限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。

　　第十八條   對假冒他人專利的行為、冒充專利的行為，單位和個人有權(quán)向市和區(qū)、縣管理專利工作的部門舉報。

　　市和區(qū)、縣管理專利工作的部門應當建立舉報制度，公布舉報方式，并為舉報人保密。

　　第十九條    市管理專利工作的部門應當建立假冒他人專利、冒充專利以及故意實施專利侵權(quán)行為的檔案；納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會公告。

第三章   專利促進

　　第二十條   本市鼓勵企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校制定專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，加強對科學技術(shù)的研究開發(fā)和對專利的實施工作；鼓勵個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。

　　本市建立專利研究開發(fā)、實施和交易的服務平臺，為單位和個人提供服務。

　　第二十一條   本市設立專利獎，對在本市進行發(fā)明創(chuàng)造并實施，為促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵。

　　第二十二條   本市鼓勵企業(yè)及其他組織增加研究開發(fā)專利的投入，其專利研究開發(fā)費用按照國家和本市促進技術(shù)進步的規(guī)定計入成本費用，享受相應稅收優(yōu)惠政策。

　　企業(yè)購買專利所發(fā)生的費用，可以按照規(guī)定列入成本。

　　第二十三條   專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同經(jīng)依法認定登記的，當事人享受國家和本市有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。

　　第二十四條   單位和個人在進行發(fā)明創(chuàng)造、專利申請、專利實施等方面因特殊困難需要獲得幫助的，可以申請政府財政資金資助。資助的具體辦法由市管理專利工作的部門和市財政部門會同市科學技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)促進等行政主管部門制定。

　　第二十五條   被授予專利權(quán)的單位應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人獎金或者報酬。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應當參照許可他人實施專利的規(guī)定，給予職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人報酬。

　　獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時間和方式等，由當事人依法約定。

　　第二十六條   對本市政府財政資金支持的科技計劃項目，可能產(chǎn)生專利的，科學技術(shù)等行政主管部門應當與項目承擔單位約定專利目標，并將取得專利的情況納入科技計劃項目的驗收內(nèi)容。申請專利所發(fā)生的費用，可以在科技計劃項目經(jīng)費中列支。

　　本市政府財政資金支持的科技計劃項目所產(chǎn)生的專利，歸項目承擔單位所有；項目承擔單位自主決定專利的實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等，并取得相應的收益。但科學技術(shù)等行政主管部門和項目承擔單位對專利權(quán)及與專利權(quán)有關(guān)的權(quán)利另有約定的除外。

　　第二十七條   申請本市政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，涉及發(fā)明、實用新型專利的，申請人應當向科學技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)促進等有關(guān)行政主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告。

　　申請人未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的，有關(guān)行政主管部門不得予以立項。

　　第二十八條   本市鼓勵專利權(quán)人依法實施其專利。

　　對于具備實施條件、未能適時實施的單位享有的專利，本市鼓勵職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設計人或者其他單位和個人，與享有專利權(quán)的單位以簽訂合同的方式予以實施。

　　第二十九條   政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，優(yōu)先采購含有本國自主研究開發(fā)專利的產(chǎn)品。

　　第三十條   本市鼓勵發(fā)展專利中介服務機構(gòu)。

　　專利中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應當加強自律，不斷提高執(zhí)業(yè)水平，為委托人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

　　專利中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應當依法執(zhí)業(yè)，不得從事以不正當手段招攬業(yè)務、與委托人串通牟取不正當利益、泄露委托人的商業(yè)秘密等違法活動。

　　市和區(qū)、縣管理專利工作的部門的工作人員不得從事專利中介服務。

　　第三十一條   有關(guān)行業(yè)協(xié)會，應當進行專利知識的宣傳和培訓，鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利權(quán)，并為會員提供專利咨詢服務。

第四章   法律責任

　　第三十二條   對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責任的，依照其規(guī)定追究法律責任；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，依照本條例規(guī)定追究法律責任。

　　第三十三條   對違反本條例第七條第一款規(guī)定，假冒他人專利，以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　對違反本條例第七條第二款規(guī)定的，由市管理專利工作的部門依照下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬榍址杆藢＠麢?quán)提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責令改正。

　?。ǘγ髦藢嵤┘倜八藢＠袨?，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

　?。ㄈγ髦艘苑菍＠a(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，責令改正并予公告，可以處五萬元以下的罰款。

　　第三十四條   對違反本條例第十三條第二款規(guī)定，拒絕、阻撓專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條   違反本條例第二十七條規(guī)定，對未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的項目予以立項，給國家造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人予以行政處分。

　　第三十六條   專利中介服務機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本條例第三十條第三款規(guī)定的，由市管理專利工作的部門或者其他部門依法處理。

　　第三十七條   市和區(qū)、縣管理專利工作的部門的工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章   附   則

　　第三十八條   本條例自2005年10月1日起施行。