各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會保障局：

　　根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第423號）第二十二條的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，我們制定了《北京市用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：1.北京市用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行規(guī)定

　　　　　2.用人單位重大違法行為情況報(bào)送表

北京市勞動(dòng)和社會保障局
二○○六年五月八日

　　附件1：

北京市用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布暫行規(guī)定

　　第一條  為加強(qiáng)對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的嚴(yán)肅性，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第423號），制定本暫行規(guī)定。

　　第二條  重大勞動(dòng)保障違法行為社會公布（以下簡稱社會公布），是指勞動(dòng)保障行政部門依法將用人單位嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為（以下簡稱重大違法行為），向社會公布的一項(xiàng)制度。

　　第三條  各級勞動(dòng)保障行政部門對在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并已受到行政處罰或者行政處理的違法行為，有下列情形之一的，可以向社會公布：

　?。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o故拖欠職工工資，導(dǎo)致職工集體上訪，造成嚴(yán)重社會影響的；

　?。ǘ┻`反國家有關(guān)對女職工和未成年工實(shí)施特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，情節(jié)惡劣的；

　　（三）非法使用童工或者介紹童工就業(yè)，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定，被依法吊銷許可證的；

　　（五）未經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定活動(dòng)的；

　　（六）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的；

　　（七）無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

　?。ò耍┐嬖谄渌卮筮`法行為的。

　　第四條  社會公布的內(nèi)容包括：用人單位全稱、地址、登記注冊類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)簡要情況等。

　　第五條  勞動(dòng)保障行政部門對擬公布的重大違法行為，必須認(rèn)真核查，確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人審批后，實(shí)施社會公布，并對公布內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第六條  市勞動(dòng)保障行政部門可根據(jù)情況，每季度通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布重大違法行為。

　　區(qū)、縣及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）勞動(dòng)保障行政部門可采取通過本級勞動(dòng)保障公共網(wǎng)站、公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)和本區(qū)縣有關(guān)新聞媒體張貼或者發(fā)布公告等方式，實(shí)施社會公布，并可將有關(guān)情況告知工商、建設(shè)、公安、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。

　　第七條 勞動(dòng)保障行政部門處理違法案件結(jié)案之后六個(gè)月內(nèi)未進(jìn)行社會公布的，不再予以公布。

　　第八條  區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)于每月10日之前，將符合本暫行規(guī)定第三條內(nèi)容的用人單位重大違法行為，填報(bào)《用人單位重大違法行為情況報(bào)送表》并附全部案卷材料（復(fù)印件），報(bào)送市勞動(dòng)保障行政部門勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

　　第九條  各級勞動(dòng)保障行政部門對重大違法行為實(shí)施社會公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、時(shí)限和要求。對違反有關(guān)法律規(guī)定及本暫行規(guī)定實(shí)施社會公布的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十條  對用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，符合《市勞動(dòng)保障系統(tǒng)關(guān)于〈北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》（京勞社法發(fā)[2002]140號）有關(guān)規(guī)定應(yīng)記入提示系統(tǒng)或警示系統(tǒng)的， 市、區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)按照有關(guān)程序報(bào)送企業(yè)不良行為記錄。

　　第十一條  本暫行規(guī)定自2006年7月1日起施行。

　　附件2：

用人單位重大違法行為情況報(bào)送表

經(jīng)辦人：　　　　報(bào)送日期　　 年    月    日