朝政辦發(fā)[2005]29號
頒布時間:2005-07-29 16:10:18.000 發(fā)文單位:朝陽區(qū)人民政府辦公室
各街道辦事處,地區(qū)辦事處(鄉(xiāng)政府),區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機構(gòu):
為加快推進(jìn)我區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè),拓展企業(yè)信用信息歸集途徑和范圍,加大信用監(jiān)管力度,保證我區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)核心標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、應(yīng)用結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)運行安全可靠,實現(xiàn)全市范圍內(nèi)企業(yè)信用信息互聯(lián)互通,根據(jù)市有關(guān)文件要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體思路
區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)以工商朝陽分局企業(yè)登記注冊數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)戶口為基礎(chǔ)平臺,以區(qū)政府各有關(guān)部門提供的各類市場主體行政許可和監(jiān)管信息為內(nèi)容,向社會提供查詢服務(wù),為各類企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動和區(qū)政府各部門監(jiān)督管理提供參考依據(jù)。該系統(tǒng)是北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,是市級企業(yè)信用信息系統(tǒng)的補充。
二、系統(tǒng)構(gòu)成
區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)所指企業(yè)包括在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)(含外國企業(yè)承包工程及承包經(jīng)營管理)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)、個體工商戶、廣告媒介單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及企業(yè)的法定代表人(負(fù)責(zé)人)、董事、經(jīng)理、經(jīng)紀(jì)人員等。
區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、良好信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)和警示信息系統(tǒng)構(gòu)成。包括下列信息:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)身份信息:主要記錄在朝陽區(qū)注冊登記的企業(yè)、個體工商戶、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的登記注冊內(nèi)容、年檢情況及其他身份信息。
?。ǘ┝己眯畔ⅲ褐饕涗浧髽I(yè)被朝陽區(qū)政府(不含區(qū)政府各部門)和市級以上協(xié)會授予的獎勵、表彰情況。
?。ㄈ┨崾拘畔ⅲ褐饕涗浧髽I(yè)被工商行政管理部門及區(qū)其他行政部門處罰(以處罰決定書為準(zhǔn))的一般性違法失信信息。
?。ㄋ模┚拘畔ⅲ褐饕涗浧髽I(yè)嚴(yán)重違法行為信息。朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)對該類信息進(jìn)行記錄和通過政務(wù)網(wǎng)站公示或者通過新聞媒介向社會公布。
三、朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的基本原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃
區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)推進(jìn)中應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,與北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)保持統(tǒng)一。涉及企業(yè)工商登記、管理的數(shù)據(jù)收集、轉(zhuǎn)換,應(yīng)當(dāng)通過工商朝陽分局?jǐn)?shù)據(jù)庫備份系統(tǒng)完成。系統(tǒng)設(shè)計風(fēng)格、數(shù)據(jù)庫核心標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用信息分類標(biāo)準(zhǔn)要與北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)保持一致,相關(guān)編碼規(guī)則由市工商局統(tǒng)一制定。
?。ǘ┙y(tǒng)一組織
區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)推進(jìn)工作由區(qū)政府辦公室、區(qū)財政局、區(qū)信息辦、區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局、工商朝陽分局等部門協(xié)作負(fù)責(zé)組織。企業(yè)信用信息系統(tǒng)使用全市統(tǒng)一開發(fā)的區(qū)縣版企業(yè)信用信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件,基礎(chǔ)平臺建在工商朝陽分局。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立推進(jìn)工作聯(lián)席會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組由佟克克副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)信息辦、區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局、工商朝陽分局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員單位由區(qū)政府各相關(guān)部門組成(具體名單見附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工商朝陽分局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工如下:
區(qū)政府辦:在工商朝陽分局的建議下,負(fù)責(zé)牽頭召集協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議和成員單位大會,并形成會議紀(jì)要。
區(qū)財政局:為朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)提供軟硬件以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的資金支持。
區(qū)信息辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)財政局落實朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)資金;為該系統(tǒng)提供政務(wù)專網(wǎng)及因特網(wǎng)的環(huán)境,提供2個固定公網(wǎng)IP以及域名解析服務(wù);負(fù)責(zé)提供各相關(guān)部門通過政務(wù)專網(wǎng)登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)保障;同工商朝陽分局共同指導(dǎo)各成員單位對企業(yè)信用系統(tǒng)信息的歸集工作;負(fù)責(zé)各成員單位技術(shù)支撐以及業(yè)務(wù)的推進(jìn)工作。
區(qū)法制辦:負(fù)責(zé)推進(jìn)朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)過程中適用法律、法規(guī)方面的審查和解釋。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)建立監(jiān)督制約機制,對各成員單位推進(jìn)朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)實施效能監(jiān)察。
工商朝陽分局:根據(jù)全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)、方案,結(jié)合朝陽區(qū)實際情況,完成系統(tǒng)移植工作(包括必要的硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等);負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門進(jìn)行程序使用的培訓(xùn)工作;積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項工作;建議區(qū)政府辦公室召集聯(lián)席會,及時向協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位通報朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的進(jìn)展情況。
各相關(guān)部門:負(fù)責(zé)制定、規(guī)范本部門企業(yè)信用信息歸集數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),保證政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通,準(zhǔn)備設(shè)備和人員進(jìn)行企業(yè)信用信息的錄入工作。
五、工作要求
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。推進(jìn)朝陽區(qū)企業(yè)信用信息平臺建設(shè)是完善全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)的重要組成部分,對促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能,改善監(jiān)管手段具有重要作用。各相關(guān)部門要高度重視,扎實推進(jìn),確保我區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)工作順利完成。
?。ǘ┣袑嵶龊脜^(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)的準(zhǔn)備工作。
1.各成員單位要確定1位主管領(lǐng)導(dǎo)、1個主管部門和1名技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)本單位企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)工作,并于2005年8月20日之前將落實此項工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和技術(shù)人員名單及聯(lián)系電話報工商朝陽分局(聯(lián)系人:郭歌;聯(lián)系電話:51069510)。
2.各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好系統(tǒng)硬件、軟件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的準(zhǔn)備工作,為朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)創(chuàng)造條件。
3.各成員單位要強化對建立朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺工作的支持,加快數(shù)據(jù)的整合、歸集,實現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)對接,為區(qū)政府各部門整合數(shù)據(jù)及對社會用戶查詢提供平臺。
4.區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)平臺建設(shè)工作須于2005年第三季度完成。
北京市朝陽區(qū)人民政府辦公室
二00五年七月二十九日
附件:朝陽區(qū)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單
序號 行政管理部門名稱 序號 行政管理部門名稱
1 工商朝陽分局 20 區(qū)人防辦
2 區(qū)市政管委 21 區(qū)發(fā)展改革委
3 區(qū)統(tǒng)計局 22 區(qū)水務(wù)局
4 區(qū)煙草專賣局 23 區(qū)科委
5 公安朝陽分局 24 區(qū)農(nóng)委
6 區(qū)國稅局 25 區(qū)民政局
7 區(qū)地稅局 26 區(qū)綠化局
8 市規(guī)劃委朝陽分局 27 區(qū)環(huán)保局
9 區(qū)建委 28 區(qū)城管監(jiān)察大隊
10 區(qū)體育局 29 區(qū)安全生產(chǎn)局
11 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 30 朝陽交通支隊
12 區(qū)旅游局 31 區(qū)審計局
13 區(qū)文化委 32 區(qū)教委
14 市藥品監(jiān)督局朝陽分局 33 區(qū)人口計生委
15 市國土資源局朝陽分局 34 區(qū)國資委
16 區(qū)衛(wèi)生局 35 區(qū)人事局
17 區(qū)勞動保障局 36 區(qū)民宗辦
18 區(qū)司法局 37 區(qū)財政局
19 區(qū)商務(wù)局