《北京市文化娛樂場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2006年10月12日市人民政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年4月1日起施行。

　　市 長 王岐山
二〇〇六年十月二十六日

北京市文化娛樂場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高文化娛樂場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的文化娛樂場所經(jīng)營單位包括依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位、演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所經(jīng)營單位。

　　第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

　　第四條 市和區(qū)、縣文化行政主管部門對文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施行業(yè)監(jiān)督管理；公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門分別對文化娛樂場所經(jīng)營單位的消防安全、特種設(shè)備安全等實施專項監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對文化娛樂場所經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)會員單位做好安全生產(chǎn)工作，制定安全生產(chǎn)制度、規(guī)程，提供相關(guān)服務(wù)。

　　第五條 文化娛樂場所經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　第六條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

　　第七條 文化娛樂場所經(jīng)營單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　第八條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

　　文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，記錄至少保存2年。

　　第九條 文化娛樂場所經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第十條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度，定期研究本單位安全生產(chǎn)工作；制定有效的安全生產(chǎn)措施，并對措施的落實情況進(jìn)行檢查。

　　第十一條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施，明確責(zé)任人員，制定并落實防范和應(yīng)急措施。

　　第十二條 電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后以及各場次之間，對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查；其他文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，營業(yè)期間每2小時至少進(jìn)行1次安全巡查。檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

　　第十三條 文化娛樂場所經(jīng)營單位的變配電室總額定容量在630千伏安以上且電壓等級為10千伏的，應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班。值班應(yīng)當(dāng)做好記錄。

　　變配電室不得存放危險物品和雜物。

　　第十四條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護(hù)用品，并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

　　變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。

　　第十五條 文化娛樂場所經(jīng)營單位設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；臨時用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施；電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

　　第十六條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全出口的暢通；不得封閉、堵塞安全出口；安全出口處不得設(shè)置門檻。

　　疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

　　第十七條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無自然光照明時，指引疏散位置和疏散方向。

　　指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上；設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

　　第十九條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時間不得少于20分鐘，其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。

　　第二十條 營業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

　　安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，保持完好，便于公眾識別。

　　舞臺幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過防火處理的材料。

　　第二十一條 文化娛樂場所經(jīng)營單位在營業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行裝修、維修、改造等施工且不停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責(zé)任；施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保安全。

　　第二十二條 文化娛樂場所經(jīng)營單位將經(jīng)營場所出租的，應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

　　文化娛樂場所經(jīng)營單位對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第二十三條 歌舞娛樂場所的出入口、主要通道應(yīng)當(dāng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行，不得中斷。

　　歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。

　　第二十四條 娛樂場所實際容納的消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)。

　　歌舞娛樂場所的核定人數(shù)按照營業(yè)區(qū)域面積計算，平均每人不得小于1.5平方米。核定人數(shù)在500人以上的歌舞娛樂場所，應(yīng)當(dāng)安裝人員流量統(tǒng)計裝置。

　　電影放映單位、演出場所經(jīng)營單位等有固定座位的區(qū)域，不得增設(shè)臨時座位。

　　第二十五條 當(dāng)接近核定人數(shù)或者人員相對聚集時，文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施，確保安全。

　　第二十六條 文化娛樂場所與商場等單位設(shè)在同一建筑物內(nèi)的，文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證通往建筑物外的疏散通道暢通，并在商場等單位營業(yè)結(jié)束后安排工作人員指引人群疏散。

　　第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保在發(fā)生危險時，能夠在終端機顯示器上以視頻形式予以提示。

　　歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警系統(tǒng)，并在包間、包廂的視頻設(shè)備上設(shè)置開機安全提示語。

　　第二十八條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織、危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施等內(nèi)容。

　　應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)每半年至少演練1次，并做好記錄。

　　第二十九條 文化娛樂場所經(jīng)營單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；其他人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

　　第三十條 文化娛樂場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放。

　　第三十一條 文化娛樂場所經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織人員疏散，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及時、如實報告公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、文化等有關(guān)部門。

　　第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)文化娛樂場所經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)問題，屬于行業(yè)監(jiān)督管理或者專項監(jiān)督管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式督促有關(guān)部門處理。

　　第三十三條 文化娛樂場所經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由文化行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┪唇踩a(chǎn)例會制度或者未制定安全生產(chǎn)措施的，處5000元以上1萬元以下罰款；

　　（二）未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度的，處5000元以上2萬元以下罰款；

　?。ㄈ┪丛O(shè)置能夠覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的應(yīng)急廣播或者不能使用中英文兩種語言播放的，處5000元以上2萬元以下罰款；

　?。ㄋ模└栉鑺蕵穲鏊菁{的消費者人數(shù)超過核定人數(shù)的，按照《娛樂場所管理條例》第四十七條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條 違反本規(guī)定，按照安全生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

　　第三十五條本規(guī)定自2007年4月1日起施行。