德城區(qū)人民政府，德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　《德州市城市污水處理費征收使用管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

　　德州市人民政府辦公室
二○○六年十一月八日

德州市城市污水處理費征收使用管理辦法

　　第一條　為加強城市污水處理費征收、使用和管理，促進我市城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高城市污水處理水平，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依照《山東省城市污水處理費征收使用管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。

　　第三條　在德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水和自備水源（包括自備井）向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個人（以下簡稱用戶），應當依照本辦法繳納污水處理費。

　　向城市排水設(shè)施排放污水并已繳納污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

　　第四條　污水處理費屬于政府非稅收入，按照財務(wù)隸屬關(guān)系全額納入市級財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　收取的污水處理費，按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。

　　第五條　污水處理費的征收標準，由市物價局會同市財政局、市建委根據(jù)污水處理廠和排污管網(wǎng)、排污泵站等設(shè)施的建設(shè)、運行和維護成本，按照保本微利的原則提出意見，報市政府批準后執(zhí)行。

　　第六條　用戶排放污水的水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的《污水綜合排放標準》（GB8978）和《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）。超標排放污水的，應當依法繳納超標排污費。

　　污水處理企業(yè)在保證出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、進水水質(zhì)不超過設(shè)計標準的前提下，可以接納用戶排放的超標污水，并應當與用戶簽訂污水委托處理協(xié)議。對污水處理廠已接納超標排放污水的用戶，應當根據(jù)其水質(zhì)超標情況加收污水處理費；加收污水處理費后，不再收取超標排污費。

　　用戶自建污水處理設(shè)施，其污水經(jīng)處理后達到國家《污水綜合排放標準》（GB8978）規(guī)定的一級或者二級標準的，應當按照補償城市排水管網(wǎng)運行維護費的原則適當核減污水處理費。

　　污水處理費的具體加收和核減標準，由市物價局會同市財政局、市建委確定。

　　第七條　污水處理費根據(jù)用戶實際用水量按月計征。

　　用戶應當如實向代征機構(gòu)提供實際用水量。使用公共管網(wǎng)供水的，其用水量按照用戶水表顯示的量值計算；使用自備水源供水的，按用戶實際用水量計算；無用水、取水計量裝置的，由代征機構(gòu)參照市水利局確認的采水量計算或者按照設(shè)施取水能力核定的取水量計算。

　　第八條　污水處理費代征機構(gòu)為市供水總公司和市水資源管理辦公室。使用公共管網(wǎng)供水用戶的污水處理費由市供水總公司代征，使用自備水源供水用戶的污水處理費由市水資源管理辦公室代征。任何部門、單位和個人均不得違規(guī)減免污水處理費。

　　第九條　市財政局應當向代征機構(gòu)支付代征手續(xù)費。代征手續(xù)費的標準按照實際繳入同級財政專戶的污水處理費的3%計算。

　　第十條　污水處理費代征機構(gòu)應當使用省財政部門統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書。

　　第十一條　使用公共管網(wǎng)供水的用戶，其污水處理費可以由公共供水企業(yè)在收取水費時一并代征，并在發(fā)票中單獨列明污水處理費的繳款數(shù)額。公共供水企業(yè)代征的污水處理費應當單獨核算，不得與水費和代征的其他行政事業(yè)性收費混合核算。

　　公共供水企業(yè)應當通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將代收的污水處理費及時足額繳入市級財政專戶。

　　第十二條　市水資源管理辦公室應當逐月按實際收取的污水處理費數(shù)額向使用自備水源供水的用戶開具山東省非稅收入繳款書。

　　使用自備水源供水的用戶應當通過票款分離系統(tǒng)由代收銀行將污水處理費及時足額繳入同級財政專戶。

　　第十三條　市政府每年根據(jù)上一年度的供水量等情況向代征機構(gòu)下達污水處理費征收計劃，并實行年底考核。無故完不成征收任務(wù)的，追究有關(guān)人員的責任。

　　第十四條　用戶未按照規(guī)定繳納污水處理費的，由負責代征的機構(gòu)責令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按日加收應繳污水處理費2‰的滯納金。

　　對拒繳、少繳污水處理費的用戶，負責代征的機構(gòu)可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第十五條　企業(yè)繳納的污水處理費可以計入生產(chǎn)成本或者管理費用。

　　第十六條　污水處理費實行?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人不得坐支、截留、擠占或者挪作它用。

　　污水處理費應當?？钣糜谝韵率马棧?/p>

　?。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護；

　?。ǘ┲Ц洞魇掷m(xù)費。

　　第十七條　污水處理費的使用實行預決算制度。每一年度年終，市建委應當根據(jù)污水處理企業(yè)當年度污水處理費使用情況編制決算，報市財政局審核；根據(jù)污水處理企業(yè)、排污管網(wǎng)、排污泵站等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護情況，編制下一年度的污水處理費使用預算，報市財政局審核，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。市財政局應當按月將征收的污水處理費撥付到市建委。

　　第十八條　污水處理企業(yè)應當按照規(guī)定用途使用污水處理費。市物價局應當會同市財政局、市建委對污水處理企業(yè)的污水處理成本進行定期監(jiān)審。監(jiān)審結(jié)論應當作為撥付污水處理費的主要依據(jù)。

　　第十九條　市環(huán)保局和市建委應當加強對城市污水排放的管理，市建委負責監(jiān)測水量，市環(huán)保局負責監(jiān)測水質(zhì)。污水處理企業(yè)應當對接納的污水進行水質(zhì)監(jiān)測和分析，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放超標污水的，污水處理企業(yè)可以拒絕接納，并應當及時向市環(huán)保局報告。市環(huán)保局應當依法查處。

　　第二十條　污水處理企業(yè)應當按照規(guī)定做到達標排放。污水處理企業(yè)無正當理由擅自停止運行或者未能做到達標排放的，由有關(guān)部門責令整改、依法處罰，并相應停止撥付或者扣減污水處理費用；造成污染事故的，依法追究有關(guān)人員的責任。

　　第二十一條　建設(shè)、財政、物價、水利、環(huán)境保護等行政主管部門應當恪盡職守，密切配合，加大力度，確保污水處理費收足、用好、管好。

　　監(jiān)察、審計等部門應當加強對污水處理費征收和使用情況的監(jiān)督，保證污水處理費的足額征收和正確使用。

　　第二十二條　建設(shè)、財政、物價、水利、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門和污水處理費代征機構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由所在單位或者上級行政機關(guān)責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┳?、截留、擠占、挪用污水處理費的；

　　（二）未按照規(guī)定如實提供采水量的；

　?。ㄈ┻`規(guī)減免污水處理費的；（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。