各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省藥品使用條例》、《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》已經(jīng)省十屆人大常委會第24次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　山東省人民政府
二○○六年十二月十八日

山東省藥品使用條例
（2006年11月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范藥品使用行為，保障人體用藥安全、有效、合理，維護受藥人的生命權(quán)、健康權(quán)和其他合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱藥品使用，是指用藥人以預(yù)防、診斷、治療疾病和康復(fù)保健以及其他調(diào)節(jié)人的生理機能為目的，向受藥人提供藥品所實施的藥品購進、儲存、調(diào)配及應(yīng)用的活動。

　　本條例所稱用藥人，是指依法登記成立并使用藥品的醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事疾病預(yù)防、保健、戒毒等活動的其他單位。

　　本條例所稱受藥人，是指接受用藥人提供的用藥服務(wù)且將藥品用于自身的自然人。

　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事藥品使用以及與藥品使用有關(guān)的活動，適用本條例。

　　個人自購自用藥品以及法律、法規(guī)對藥品使用有特別規(guī)定的，不適用本條例。

　　第四條　藥品使用應(yīng)當(dāng)遵循安全有效、科學(xué)合理、經(jīng)濟便民的原則。

　　第五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強對藥品使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善藥品使用監(jiān)督管理機制，保障受藥人享有質(zhì)量優(yōu)良的用藥服務(wù)。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，協(xié)調(diào)解決藥品使用監(jiān)督管理工作中的重大問題，維護藥品使用秩序，鼓勵、引導(dǎo)科學(xué)合理用藥。

　　第六條　縣（市、區(qū)）以上藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品使用監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生、計劃生育、工商、價格等行政主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)與藥品使用有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　用藥人應(yīng)當(dāng)建立健全藥品質(zhì)量和藥品使用管理制度。

　　用藥人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立藥事管理組織，負責(zé)本單位的藥品使用管理工作；按照國家規(guī)定不需要設(shè)立藥事管理組織的，應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)藥品使用管理工作。

　　第二章　藥品購進與儲存

　　第八條　用藥人必須從具有相應(yīng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品，購進沒有實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材除外。

　　用藥人購進藥品，應(yīng)當(dāng)先行驗明、核實供貨單位的藥品生產(chǎn)許可證或者藥品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書等有效證明文件，妥善保存加蓋供貨單位原印章的復(fù)印件，并應(yīng)當(dāng)驗明藥品合格證明。

　　第九條　用藥人購進藥品，必須建立和執(zhí)行進貨檢查驗收制度，并有真實、完整的購進驗收記錄。

　　購進驗收記錄主要包括藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購貨數(shù)量、購進價格、購貨日期、驗收結(jié)論、驗收人簽名等內(nèi)容。

　　購進驗收記錄的保存期為藥品有效期屆滿后1年；藥品有效期不滿2年的，購進驗收記錄的保存期不得少于3年。

　　第十條　藥品屬性對運輸條件有特殊要求的，用藥人購進該藥品，應(yīng)當(dāng)查驗是否符合運輸條件要求并作好記錄；對不符合運輸條件要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

　　第十一條　用藥人購進藥品，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┵忂M假藥、劣藥；

　　（二）從不具有相應(yīng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的單位或者個人處購進藥品；

　　（三）購進或者擅自使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑；

　　（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第十二條　用藥人應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品的品種、屬性、數(shù)量設(shè)置相應(yīng)的專用場所和設(shè)施，并配備養(yǎng)護人員。

　　第十三條　用藥人應(yīng)當(dāng)按照藥品的屬性和類別分庫、分區(qū)、分垛存放藥品，并采取控溫、防潮、避光、通風(fēng)、防蟲、防鼠、防火、防污染等措施。

　　儲存易燃、易爆、強腐蝕等危險性藥品的，應(yīng)當(dāng)專設(shè)倉庫，單獨存放，并采取必要的安全措施。

　　第十四條　用藥人設(shè)置倉庫儲存藥品的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對倉庫實行色標(biāo)管理：

　　（一）合格藥品區(qū)為綠色；

　?。ǘ┐炈幤穮^(qū)、退回藥品區(qū)為黃色；

　　（三）不合格藥品區(qū)為紅色。

　　第十五條　用藥人應(yīng)當(dāng)定期對庫存藥品進行檢查，對影響藥品質(zhì)量的隱患，應(yīng)當(dāng)及時排除；對過期、受污染、變質(zhì)等不合格藥品，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，并按照有關(guān)規(guī)定予以銷毀。

　　第三章　藥品調(diào)配與應(yīng)用

　　第十六條　用藥人調(diào)配藥品，必須憑處方或者醫(yī)囑進行，嚴格執(zhí)行藥品調(diào)配操作規(guī)程，確保發(fā)出的藥品準(zhǔn)確無誤。

　　炮制中藥飲片必須符合國家和省規(guī)定的炮制規(guī)范。

　　第十七條　調(diào)配藥品或者炮制中藥飲片，應(yīng)當(dāng)在獨立設(shè)置的專用場所進行。

　　第十八條　用藥人調(diào)配藥品，應(yīng)當(dāng)對拆零藥品使用的工具和容器定期清洗、消毒，并保持清潔衛(wèi)生。直接接觸藥品的包裝材料和容器應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得污染藥品。

　　用藥人調(diào)配藥品，應(yīng)當(dāng)在分裝藥品的包裝材料和容器上注明藥品通用名稱、規(guī)格、用法、用量、有效期和注意事項，作出詳細記錄并至少保存1年。

　　第十九條　用藥人調(diào)配藥品，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反藥物禁忌或者配伍禁忌調(diào)配藥品；

　　（二）違反國家規(guī)定超劑量調(diào)配藥品；

　?。ㄈ┞闶种苯咏佑|片劑、膠囊和直接口服的中藥飲片等無包裝藥品；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。

　　第二十條　二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備臨床藥師。

　　臨床藥師應(yīng)當(dāng)履行參與查房和會診、設(shè)計給藥方案、提供用藥咨詢以及監(jiān)督醫(yī)師合理用藥等職責(zé)。

　　第二十一條　開具處方或者下達醫(yī)囑必須使用藥品通用名稱或者經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)制劑名稱。處方中開具的進口藥品應(yīng)當(dāng)附有中文說明書。

　　第二十二條　用藥人應(yīng)用藥品，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬?yīng)用假藥、劣藥；

　　（二）違反藥物禁忌或者配伍禁忌應(yīng)用藥品；

　?。ㄈ?yīng)用明顯超出治療疾病所需種類和數(shù)量的藥品；

　?。ㄋ模o正當(dāng)理由未按照藥品使用說明書應(yīng)用藥品；

　?。ㄎ澹┮苑撬幤烦洚?dāng)藥品治療疾??；

　?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十三條　用藥人不得利用醫(yī)療廣告或者醫(yī)療保健咨詢服務(wù)的形式對應(yīng)用的藥品和醫(yī)療機構(gòu)制劑進行宣傳。

　　藥品廣告的內(nèi)容必須真實、合法，以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得含有虛假內(nèi)容。非藥品廣告不得有涉及藥品的內(nèi)容。

　　第二十四條　用藥人應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)或者人員負責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測和報告，防止藥品不良反應(yīng)的重復(fù)發(fā)生。

　　第二十五條　受藥人或者其利害關(guān)系人對所用藥品的預(yù)防、診斷、治療作用和毒副作用以及價格有知情權(quán)，對療效相同或者相近的藥品有選擇權(quán)。用藥人應(yīng)當(dāng)尊重受藥人或者其利害關(guān)系人的權(quán)利，并履行相應(yīng)的告知義務(wù)。

　　第二十六條　受藥人或者其利害關(guān)系人與用藥人對應(yīng)用藥品引起的爭議，可以向醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)申請鑒定。醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)對該申請應(yīng)當(dāng)受理，并依照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定的程序進行鑒定。

　　鑒定結(jié)論可以作為解決藥品應(yīng)用爭議的證據(jù)，也可以作為有關(guān)主管部門對用藥人及其直接責(zé)任人員進行行政處理的證據(jù)。

　　第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十七條　省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)擬定《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　用藥人應(yīng)當(dāng)遵守《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》。

　　第二十八條　醫(yī)療機構(gòu)必須配備具有法定資格的藥學(xué)技術(shù)人員。醫(yī)療機構(gòu)中的非藥學(xué)技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。

　　其他用藥人中非藥學(xué)技術(shù)人員直接從事藥劑技術(shù)工作的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市藥品監(jiān)督管理部門考核合格。

　　第二十九條　用藥人應(yīng)當(dāng)每年組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查，并建立健康檔案；健康檢查由當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門指定二級以上醫(yī)療機構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔(dān)，并由該藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督實施。

　　患有精神病、傳染病和其他可能污染藥品的疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。

　　第三十條　藥品監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為用藥人的藥品質(zhì)量管理、藥學(xué)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)等提供服務(wù)。

　　第三十一條　藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對用藥人使用藥品進行監(jiān)督檢查，并可以根據(jù)需要對藥品質(zhì)量進行抽查檢驗，用藥人不得拒絕和隱瞞。

　　抽查檢驗應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣，并不得收取任何費用。

　　省藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對藥品質(zhì)量檢查和檢驗的結(jié)果進行公告。

　　第三十二條　對藥品使用引發(fā)的突發(fā)事件，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時進行調(diào)查，藥品監(jiān)督管理部門可以對相關(guān)的藥品先行采取查封、扣押等應(yīng)急措施，待事態(tài)得到控制后，由有關(guān)行政主管部門依法作出行政處理。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十三條　違反本條例，未依照有關(guān)法律、行政法規(guī)取得合法執(zhí)業(yè)資格的單位和個人使用藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法使用的藥品和違法所得，并處違法使用藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款。

　　第三十四條　醫(yī)療機構(gòu)使用假藥、劣藥的，依照《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例的規(guī)定處理。其他用藥人使用假藥、劣藥的，由藥品監(jiān)督管理部門按照對醫(yī)療機構(gòu)使用假藥、劣藥的行政處罰種類和幅度予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反本條例，用藥人從不具有相應(yīng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的單位或者個人處購進藥品，或者購進、擅自使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法購進、擅自使用的藥品或者醫(yī)療機構(gòu)制劑；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法購進、擅自使用藥品或者醫(yī)療機構(gòu)制劑貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)許可證書。

　　第三十六條　用藥人有下列行為之一的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，依照下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）購進藥品，沒有真實、完整購進驗收記錄的，處以1000元以上5000元以下的罰款；

　　（二）未按照規(guī)定保存購進驗收記錄的，處以1000元以上3000元以下的罰款；

　?。ㄈ┞闶种苯咏佑|片劑、膠囊或者直接口服的中藥飲片等無包裝藥品的，處以500元以上1000元以下的罰款；

　?。ㄋ模┮苑撬幤烦洚?dāng)藥品治療疾病的，處以3000元以上10000元以下的罰款；

　　（五）安排不具有法定資格或者未經(jīng)考核合格的人員直接從事藥劑技術(shù)工作的，處以1000元以上5000元以下的罰款；

　?。┪窗凑找?guī)定組織直接接觸藥品的人員進行健康檢查并建立健康檔案的，處以1000元以上5000元以下的罰款；

　?。ㄆ撸┌才呕加芯癫?、傳染病和其他可能污染藥品的疾病的人員從事直接接觸藥品工作的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十七條　用藥人有下列行為之一，法律、行政法規(guī)對其已有行政處罰規(guī)定的，依照該規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上1萬元以下的罰款，并對直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬╅_具處方或者下達醫(yī)囑未使用藥品通用名稱或者經(jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)制劑名稱的；

　?。ǘ┻`反藥物禁忌或者配伍禁忌調(diào)配或者應(yīng)用藥品的；

　?。ㄈ┻`反國家規(guī)定超劑量調(diào)配藥品的；

　?。ㄋ模?yīng)用明顯超出治療疾病所需種類和數(shù)量的藥品的；

　?。ㄎ澹o正當(dāng)理由未按照藥品使用說明書應(yīng)用藥品的。

　　第三十八條　用藥人利用醫(yī)療廣告或者醫(yī)療保健咨詢服務(wù)的形式對應(yīng)用的藥品和醫(yī)療機構(gòu)制劑進行宣傳、藥品廣告含有虛假內(nèi)容以及非藥品廣告涉及藥品宣傳的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)依法予以查處。

　　第三十九條　用藥人違反《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

　　第四十條　藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)向用藥人推薦使用藥品牟取私利的；

　?。ǘ┻`反法律規(guī)定對藥品質(zhì)量進行抽查檢驗的；

　　（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

　?。ㄋ模┩婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

　　第六章　附　則

　　第四十一條　本條例自2007年3月1日起施行。

山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例（2006年11月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強南水北調(diào)工程沿線區(qū)域的水污染防治，保證調(diào)水水質(zhì)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱南水北調(diào)工程沿線區(qū)域（以下簡稱沿線區(qū)域），是指本省所轄向南水北調(diào)工程輸水水系匯水的區(qū)域。

　　在沿線區(qū)域內(nèi)實施水污染防治和進行相關(guān)監(jiān)督管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　沿線區(qū)域的水污染防治工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理的方針，堅持污染治理、水資源循環(huán)利用、生態(tài)修復(fù)與保護并舉的原則。

　　第四條　沿線區(qū)域縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理；發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游等部門依據(jù)各自職責(zé)，做好有關(guān)的水污染防治和監(jiān)督管理工作。

　　南四湖、東平湖、沂沭河流域環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，負責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理。

　　第五條　沿線區(qū)域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定有利于水污染防治的政策，加大資金投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，研究、推廣和使用先進技術(shù)，提高水污染防治水平。

　　第六條　省人民政府應(yīng)當(dāng)建立沿線區(qū)域水污染防治扶持與生態(tài)補償機制。

　　第二章　規(guī)劃與水質(zhì)監(jiān)控

　　第七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制沿線區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水環(huán)境狀況、污染現(xiàn)狀及原因分析、水環(huán)境容量及排污總量控制方案、污染防治措施、主要治污項目與投資概算、分階段實施目標(biāo)及保障措施等內(nèi)容。

　　水污染防治要求發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或者修改水污染防治規(guī)劃。

　　第八條　設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃，制定并組織實施本行政區(qū)域的水污染防治計劃。

　　省環(huán)境保護行政主管部門和其他部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃，制定并組織實施有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、污水資源化、面源污染控制、生態(tài)修復(fù)與保護等專項規(guī)劃。

　　第九條　省發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游等部門應(yīng)當(dāng)會同省環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)水污染防治規(guī)劃制定下列名錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先或者鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)名錄；

　?。ǘ┙购拖拗崎_發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)名錄；

　?。ㄈ┙购拖拗剖褂玫奈廴緡乐氐霓r(nóng)業(yè)投入品名錄；

　　（四）培育濕地、草地、林地等生態(tài)修復(fù)與保護項目名錄。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定的名錄，制定具體的調(diào)整方案和措施。

　　第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)的水體水質(zhì)達到國家和省規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　調(diào)水期內(nèi)輸水干線的水體水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的三類標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

　　在輸水干線途經(jīng)的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域交界處、主要河流入湖口、重點保護河段，應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)測裝置。監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評價考核水體斷面水質(zhì)狀況的依據(jù)。

　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)控裝置，并與全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染源自動監(jiān)控裝置正常運行，不得擅自改動自動監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第十二條　水體斷面水質(zhì)劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即查明原因，采取相應(yīng)的減少污染物排放等措施，保證水質(zhì)盡快恢復(fù)。

　　因污染嚴重造成本行政區(qū)域的水體斷面水質(zhì)明顯劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)停止該地對新增水污染物排放總量和可能有重大水環(huán)境影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。停止審批的期限由省環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)該地水體斷面水質(zhì)的改善情況確定。

　　第十三條　實行水環(huán)境質(zhì)量信息公開制度。

　　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布水環(huán)境質(zhì)量狀況和重點排污單位的排污情況。

　　第三章　污染防治

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第十四條　實行沿線區(qū)域分級保護制度。

　　根據(jù)南水北調(diào)工程調(diào)水水質(zhì)的要求，將沿線區(qū)域劃分為三級保護區(qū)：核心保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。

　　核心保護區(qū)是指輸水干線大堤或者設(shè)計洪水位淹沒線以內(nèi)的區(qū)域。

　　重點保護區(qū)是指核心保護區(qū)向外延伸15公里的匯水區(qū)域。

　　一般保護區(qū)是指除核心保護區(qū)和重點保護區(qū)以外的其他匯水區(qū)域。

　　第十五條　實行水污染物排放總量控制制度。沿線區(qū)域內(nèi)主要水污染物的排放總量、需要削減的排污量以及削減時限，應(yīng)當(dāng)符合水污染防治規(guī)劃的要求。

　　超過水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級以上人民政府負責(zé)組織削減已有污染源的排污總量；在未完成削減排污總量前，環(huán)境保護行政主管部門不得審批新增水污染物排放總量和可能有重大水環(huán)境影響的建設(shè)項目。

　　第十六條　沿線區(qū)域內(nèi)的水污染物排放，應(yīng)當(dāng)按照《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　排放水污染物超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、超過污染物排放量控制指標(biāo)或者對調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理。限期治理期間，排污單位應(yīng)當(dāng)限制產(chǎn)量和污染物排放量，并不得建設(shè)增加污染物排放量的項目；逾期未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停產(chǎn)治理。

　　第十七條　沿線區(qū)域各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，合理規(guī)劃建設(shè)再生水截蓄導(dǎo)用、人工濕地水質(zhì)凈化等工程，并配套制定和實施防污調(diào)控方案，保證調(diào)水水質(zhì)。

　　第十八條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護、公安、水利、漁業(yè)、安全監(jiān)督等部門備案。

　　發(fā)生較大、重大或者特別重大水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施減輕或者消除危害。

　　第二節(jié)　城市污水和垃圾污染防治

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治和保證調(diào)水水質(zhì)的要求，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、污水處理廠和垃圾集中處理設(shè)施，并確保于調(diào)水前建成和投入使用。

　　城市舊城區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)中的污水管網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)按照雨污分流和污水資源化的要求進行規(guī)劃建設(shè)；已建區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步對現(xiàn)有污水管網(wǎng)進行改造或者建設(shè)截污管網(wǎng)，實行雨污分流。

　　第二十條　城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)產(chǎn)生的污水，應(yīng)當(dāng)全部排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；排污單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的污水進行預(yù)處理，達標(biāo)后方可排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

　　未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污單位，必須對產(chǎn)生的污水進行處理，并做到達標(biāo)排放。

　　第二十一條　污水處理廠應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運行。因設(shè)施改造或者技術(shù)檢修等原因確需停止運行的，必須啟動應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和環(huán)境保護行政主管部門報告。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)提前報設(shè)區(qū)的市建設(shè)和環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)，并報省建設(shè)和環(huán)境保護行政主管部門備案。

　　污水處理廠不得超標(biāo)排放污水。污水處理廠處理后的污水應(yīng)當(dāng)達到《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

　　第二十二條　污水處理廠應(yīng)當(dāng)進行脫氮除磷處理，配套建設(shè)再生水利用和污泥處理、處置設(shè)施。

　　污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進、出水水質(zhì)自動監(jiān)測裝置，并與全省環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十三條　城市生活垃圾以及其他垃圾的處理，應(yīng)當(dāng)通過垃圾集中處理設(shè)施進行?？梢赃M行資源化處理的，應(yīng)當(dāng)予以分類揀選和回收利用；屬于有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行無害化處置。

　　第三節(jié)　工業(yè)污染防治

　　第二十四條　設(shè)置排污口、擴大排污口或者改變排污口位置的，應(yīng)當(dāng)符合水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制及削減幅度的要求。不符合要求的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。

　　核心保護區(qū)內(nèi)不得設(shè)置排污口；原有的排污口應(yīng)當(dāng)于調(diào)水前拆除。

　　重點保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴格限制設(shè)置排污口。

　　第二十五條　環(huán)境保護行政主管部門和其他部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行禁止與限制開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)名錄，并優(yōu)先安排無污染或者污染輕的項目。

　　沿線區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴建污染嚴重的項目。建設(shè)其他項目的，應(yīng)當(dāng)符合污染物排放總量控制以及削減幅度的要求；不符合的，環(huán)境保護行政主管部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件。

　　第二十六條　核心保護區(qū)內(nèi)除建設(shè)必要的水利、供水、航運和保護水源的項目外，不得新建、改建、擴建其他直接向水體排放污染物的項目；原有的直接向水體排放污染物的項目，應(yīng)當(dāng)于調(diào)水前拆除或者遷移。

　　第二十七條　重點保護區(qū)內(nèi)不能做到穩(wěn)定達標(biāo)排放的污染嚴重的企業(yè)或者生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉、搬遷或者停止運行。

　　第二十八條　能夠做到達標(biāo)排放但仍對調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的造紙、酒精、化工、淀粉、印染等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其排放的廢水實施資源化處理。

　　第二十九條　煤炭、礦山、冶煉等用水量大且易于回收使用的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的截蓄回用設(shè)施，實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。

　　第四節(jié)　面源污染和其他污染防治

　　第三十條　任何單位和個人不得向水體排放、傾倒生活污水、垃圾、油類、酸液、堿液和劇毒廢渣廢液等有毒有害物質(zhì)。

　　在核心保護區(qū)或者主要河流兩岸露天堆放、儲存固體廢物以及煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的防止污染水體的措施。

　　第三十一條　在沿線區(qū)域內(nèi)禁止使用高毒、高殘留的農(nóng)藥，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┰谝话惚Ｗo區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品使用量；

　?。ǘ┰谥攸c保護區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品；

　?。ㄈ┰诤诵谋Ｗo區(qū)內(nèi)禁止使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體的政策和措施，推廣使用有機肥和高效、低毒、低殘留、易降解的農(nóng)藥，推行精確施肥、配方施肥等科學(xué)施肥技術(shù)，鼓勵使用生物農(nóng)藥和采用病蟲害綜合防治技術(shù)。

　　第三十二條　在核心保護區(qū)內(nèi)禁止從事規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；在其他區(qū)域內(nèi)從事規(guī)模化養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的污染防治設(shè)施，并保證污染防治設(shè)施正常運行。

　　對畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)用地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物，應(yīng)當(dāng)進行無害化處理和資源化利用。

　　第三十三條　實行南四湖、東平湖湖區(qū)功能區(qū)劃制度和人工養(yǎng)殖總量控制制度。

　　根據(jù)湖區(qū)的功能分區(qū)和環(huán)境承載能力，將湖面劃分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、天然捕撈區(qū)、人工養(yǎng)殖區(qū)以及水生植物栽培區(qū)。

　　人工養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)合理確定養(yǎng)殖規(guī)模、品種和密度，鼓勵推廣使用污染物產(chǎn)生量少和自然水體養(yǎng)殖技術(shù)，限量發(fā)展并逐步取消人工投餌性魚類網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等養(yǎng)殖方式，并不得使用違禁藥物。

　　人工養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)當(dāng)建立必要的隔離設(shè)施，防止養(yǎng)殖污染棋他水域。在人工養(yǎng)殖區(qū)以外的其他人工養(yǎng)殖設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法清除。

　　第三十四條　核心保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建直接向輸水干線排污的飯店、旅館或者其他旅游、娛樂設(shè)施；已建成的，應(yīng)當(dāng)限期治理；經(jīng)治理后仍不符合要求的，依法予以拆遷或者關(guān)閉。

　　第三十五條　進入輸水干線的機動船舶，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防止污染的設(shè)備和油污、垃圾、污水等污染物集中收集、存儲設(shè)施，并制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　在港口、碼頭、船閘等船舶集中停泊區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力或者通行能力相適應(yīng)的船舶油污、污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備。污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，由港口、碼頭、船閘的經(jīng)營單位負責(zé)。

　　運輸、儲存危險化學(xué)品的，按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條　實行河道底泥清淤疏浚制度。

　　河道底泥對調(diào)水水質(zhì)產(chǎn)生較大影響的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門清淤疏浚。

　　第四章　生態(tài)修復(fù)與保護

　　第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強沿線區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護，對已經(jīng)遭受污染或者破壞的重要生態(tài)功能保護區(qū)及時進行修復(fù)。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)與保護專項規(guī)劃的要求，制定并組織實施生態(tài)修復(fù)與保護的具體措施。

　　第三十八條　在河流源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、野生動植物重點繁育區(qū)、水土保持重點保護區(qū)、重要漁業(yè)資源保護區(qū)等對維護生態(tài)平衡和生態(tài)環(huán)境安全具有重要作用的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建立相應(yīng)的自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)。

　　在自然保護區(qū)和生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)禁止采砂。

　　第三十九條　實行濕地修復(fù)和保護制度。在南四湖、東平湖的入湖口、生態(tài)功能保護區(qū)以及其他重要區(qū)域，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃修復(fù)和建設(shè)相應(yīng)范圍的濕地?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，逐步退耕還濕、退田還湖、退池還湖。

　　對現(xiàn)有的天然濕地和已建成的人工濕地，應(yīng)當(dāng)采取措施予以重點保護。

　　任何單位和個人不得在濕地和核心保護區(qū)內(nèi)從事造田、圩田、筑田、挖池養(yǎng)魚等破壞濕地的行為。

　　第四十條　在南四湖、東平湖以及其他庫區(qū)和水域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃培植一定區(qū)域的水生植物帶，開展具有凈化水質(zhì)功能的水草和貝類的移植與增殖，建立魚藻間養(yǎng)、魚貝混養(yǎng)和水生植物共生的水體生態(tài)系統(tǒng)。

　　第四十一條　推行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取具體措施，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　第四十二條　在輸水干線和沿線區(qū)域主要匯水河流兩側(cè)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一定寬度的護岸林帶。

　　第四十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體有效的政策和措施，提高廢物的資源化與無害化利用水平，減少廢物排放，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和高效利用。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照下列規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┲攸c排污單位未安裝污染源自動監(jiān)控裝置的，責(zé)令改正，可以處3000元以上1萬元以下的罰款；

　?。ǘ┲攸c排污單位擅自改動自動監(jiān)控裝置的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的，責(zé)令改正，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款；

　?。ㄈ┲攸c排污單位和進入輸水干線的機動船舶未按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

　　（四）排污單位將超標(biāo)污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，責(zé)令改正，可以處3萬元以上5萬元以下的罰款；

　　（五）污水處理廠不運行或者不正常運行污水處理設(shè)施，導(dǎo)致超標(biāo)排放污水的，責(zé)令改正，可以處5萬元以上10萬元以下的罰款；

　?。┰诤诵谋Ｗo區(qū)內(nèi)從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使水污染防治監(jiān)督管理職權(quán)的部門按照下列規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰诤诵谋Ｗo區(qū)或者主要河流兩岸露天堆放、儲存固體廢物以及煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì)，未采取必要的防止污染措施的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款；

　?。ǘ┰诤诵谋Ｗo區(qū)內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品或者在人工養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)使用違禁藥物的，責(zé)令限期改正；造成嚴重污染的，責(zé)令消除污染，可以處100元以上500元以下的罰款；

　?。ㄈ┻M入輸水干線的機動船舶以及港口、碼頭、船閘等船舶集中停泊區(qū)域，未配備、設(shè)置污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3000元以上1萬元以下的罰款；

　?。ㄋ模┰跐竦鼗蛘吆诵谋Ｗo區(qū)內(nèi)從事造田、圩田、筑田、挖池養(yǎng)魚等破壞濕地行為的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處500元以上3000元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例其他規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條　縣級以上人民政府、環(huán)境保護行政主管部門和其他部門及其工作人員，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按規(guī)定編制相關(guān)規(guī)劃、實施計劃、名錄或者水污染事故應(yīng)急預(yù)案的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定組織建設(shè)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的；

　　（三）未按規(guī)定要求建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾集中處理設(shè)施和其他水污染防治工程及設(shè)施，并監(jiān)督其正常運轉(zhuǎn)的；

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定采取相應(yīng)的污染防治措施，致使本行政區(qū)域內(nèi)水體斷面水質(zhì)狀況明顯劣于本條例第十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹┻`規(guī)批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的；

　?。┪窗匆?guī)定要求組織制定和實施生態(tài)修復(fù)與保護相關(guān)措施的；

　?。ㄆ撸┢渌?、瀆職行為并造成嚴重后果的。

　　第六章　附　則

　　第四十八條　本條例自2007年1月1日起施行。1994年1月17日省八屆人大常委會第五次會議通過的《山東省南四湖流域水污染防治條例》同時廢止。