各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門，各企業(yè)：

　　《德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)管理辦法》和《德州市知名商標(biāo)認(rèn)定辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　德州市人民政府辦公室
二○○六年十一月十日

德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《德州市2005-2010年名牌發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、國家質(zhì)檢總局《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》和《德州市人民政府關(guān)于大力實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的意見》（德政發(fā)〔2004〕10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)是德州市人民政府依法設(shè)置的最高產(chǎn)品質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予我市在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場占有率和知名度居同行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)品。

　　第三條　德州市境內(nèi)依法成立并符合申報(bào)條件的各類生產(chǎn)企業(yè)均可申報(bào)德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　第四條　德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)工作以市場評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督管理為保證，以用戶滿意為宗旨，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。

　　第五條　德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中擇優(yōu)，通過市場評(píng)價(jià)、專家評(píng)審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和用戶滿意度調(diào)查等方式確定。

　　第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條　德州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)（以下簡稱市名推委），代表德州市人民政府負(fù)責(zé)組織德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)管理工作。

　　第七條　市名推委根據(jù)工作需要，設(shè)若干專家組。專家組根據(jù)本辦法第四章規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，分別制定各類產(chǎn)品的評(píng)審實(shí)施細(xì)則，并承擔(dān)該類產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作。

　　第八條　市名推委辦公室（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）具體承擔(dān)市名推委的日常管理工作。其主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨R總和提報(bào)年度評(píng)價(jià)計(jì)劃；

　　（二）組織擬定評(píng)價(jià)細(xì)則；

　?。ㄈ┐_定各專家組名單；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施具體評(píng)審工作；

　?。ㄎ澹┙M織質(zhì)量跟蹤和用戶滿意度調(diào)查；

　?。﹨R總專家評(píng)審情況報(bào)市名推委審定；

　　（七）負(fù)責(zé)市屬企業(yè)的申報(bào)和有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第九條　各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)的申報(bào)和有關(guān)監(jiān)督管理工作，由企業(yè)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。

　　第三章　申報(bào)條件

　　第十條　申報(bào)德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策的規(guī)定；

　?。ǘ┊a(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于全省領(lǐng)先水平，市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居全市乃至全省同類產(chǎn)品前列；

　　（三）產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或具有國內(nèi)先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；

　?。ㄋ模┯型晟频挠?jì)量檢測體系和計(jì)量保證能力；

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行，通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

　?。┚哂型晟频氖酆蠓?wù)體系，用戶滿意度高；

　?。ㄆ撸┠赇N售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居全市乃至全省同行業(yè)前列；

　　（八）產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，近3年在市定期監(jiān)督檢查中均為合格，出口商品連續(xù)3年檢驗(yàn)合格。

　　第十一條　凡有下列情況之一者，不得申報(bào)德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)：

　?。ㄒ唬┝腥肷a(chǎn)許可證、出口質(zhì)量許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍但尚未獲證的；

　?。ǘ┫M(fèi)者投訴率高、反映質(zhì)量問題突出的；

　　（三）近3年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（四）在國家、省、市監(jiān)督檢查中產(chǎn)品不合格的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違反法律、法規(guī)行為的。

　　第四章　評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　第十二條　建立以市場評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)為主，兼顧效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　第十三條　市場評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場占有率、用戶滿意度和出口創(chuàng)匯率。

　　第十四條　質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和持續(xù)保證能力。評(píng)價(jià)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平主要是與國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平的比較；質(zhì)量保證能力則反映企業(yè)穩(wěn)定保持相應(yīng)質(zhì)量水平、不斷進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的能力，體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理的有效性。

　　第十五條　效益和發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)選擇企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)；發(fā)展評(píng)價(jià)重點(diǎn)選擇企業(yè)技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)節(jié)能降耗水平，評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。

　　第五章　評(píng)審程序

　　第十六條　德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)按計(jì)劃組織實(shí)施。

　　第十七條　申報(bào)企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)表》并提供有效材料，在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

　　第十八條　市名推委辦公室組織用戶質(zhì)量跟蹤和市場調(diào)查，并提出預(yù)審名單分送各專家組進(jìn)行預(yù)審。

　　第十九條　各專家組對(duì)申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、市場、效益、發(fā)展等方面指標(biāo)，按照產(chǎn)品評(píng)審實(shí)施細(xì)則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的預(yù)選名單，在規(guī)定的期限內(nèi)，報(bào)送市名推委辦公室。

　　第二十條　市名推委辦公室對(duì)各專家組提出的預(yù)選名單，匯總分析后提交市名推委全體委員會(huì)審定，由市名推委公布并在有關(guān)媒體上予以公告。

　　第六章　監(jiān)督與管理

　　第二十一條　德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有效期為3年，期滿前3個(gè)月可重新提出申請(qǐng)。逾期不提出申請(qǐng)的，不再享有德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)資格。

　　第二十二條　獲得德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)在有效期內(nèi)，可在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝物和說明書上使用統(tǒng)一規(guī)定的德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志，但必須注明所獲得稱號(hào)的有效期間，并限定使用在被認(rèn)定公布的產(chǎn)品型號(hào)和規(guī)格上，不得擴(kuò)大使用范圍。

　　第二十三條　獲得德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，應(yīng)于每年12月20日前向市名推委辦公室報(bào)送獲獎(jiǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理情況。

　　第二十四條　對(duì)獲得德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條　在德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)。

　　第二十六條　對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)暫?；蛘叱蜂N德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，并予以公告：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量下降，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大質(zhì)量事故的；

　?。ㄈ┵|(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題的；

　?。ㄋ模﹪?yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┡撟骷衮_取德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的。

　　第二十七條　參與德州市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員，要嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)原則和評(píng)價(jià)紀(jì)律，嚴(yán)守商業(yè)和技術(shù)秘密。

　　在評(píng)審工作過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊且造成不良后果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，由市名推委取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第二十八條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由市名推委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

德州市知名商標(biāo)認(rèn)定辦法

　　第一條　為加快全市商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施，促使企業(yè)更好地利用商標(biāo)樹立形象，增強(qiáng)我市產(chǎn)品知名度，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》及《山東省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的德州市知名商標(biāo)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所知曉，并依據(jù)本辦法予以認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)。

　　第三條　德州市知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)，適用本辦法。

　　第四條　德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)（辦公室設(shè)在市工商局）負(fù)責(zé)德州市知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。各縣（市、區(qū)）工商行政管理部門協(xié)助德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)做好知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

　　第五條　德州市知名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和自愿申請(qǐng)、特別保護(hù)的原則。

　　第六條　德州市知名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥虡?biāo)所有人應(yīng)為本市依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及戶籍在德州的自然人；

　?。ǘ┰撋虡?biāo)是經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)，且自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起連續(xù)使用滿3年；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)德州市知名商標(biāo)的認(rèn)定對(duì)象為商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)；

　?。ㄋ模┦褂迷撋虡?biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)在本市的知名度、滿意度較高，在對(duì)用戶和消費(fèi)者的抽樣調(diào)查中位居同行業(yè)前列，消費(fèi)糾紛能及時(shí)得到圓滿解決；

　?。ㄎ澹┦褂迷撋虡?biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)，貫徹實(shí)施質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，積極推行全面質(zhì)量管理，質(zhì)量體系健全并有效運(yùn)行，近3年來未發(fā)生過較大質(zhì)量事故；

　?。┥虡?biāo)所有人的商標(biāo)自我保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，有商標(biāo)專管機(jī)構(gòu)或人員，并能認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國商標(biāo)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)；

　?。ㄆ撸┦褂迷撋虡?biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)在本市的市場占有率較高，年經(jīng)營額在同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先；

　?。ò耍┰撋虡?biāo)的廣告宣傳費(fèi)投入每年在同行業(yè)中位居前列。

　　第七條　申請(qǐng)認(rèn)定德州市知名商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┑轮菔兄虡?biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人主體資格證件的復(fù)印件；

　?。ㄈ┥虡?biāo)注冊(cè)證及其變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓證明的復(fù)印件；

　　（四）商標(biāo)使用、管理和保護(hù)情況；

　?。ㄎ澹┰撋虡?biāo)或者商標(biāo)所指商品近3年的廣告發(fā)布情況；

　　（六）市級(jí)以上行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)出具該商標(biāo)所指商品近3年的產(chǎn)量、銷售額、納稅額、市場占有率等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其在全市、全省、國內(nèi)同行業(yè)的排序情況；

　?。ㄆ撸┯嘘P(guān)部門出具該商標(biāo)所指商品的質(zhì)量情況；

　?。ò耍┰撋虡?biāo)所指商品的經(jīng)營情況和銷售區(qū)域；（九）證明該商標(biāo)知名的其他材料。

　　第八條　認(rèn)定德州市知名商標(biāo)的程序：（一）商標(biāo)所有人自愿向縣（市、區(qū)）工商行政管理部門提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料；

　?。ǘ┛h（市、區(qū)）工商行政管理部門初審?fù)夂蟛⑾虻轮菔兄虡?biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)推薦；

　?。ㄈ┑轮菔兄虡?biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)辦公室征詢有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和專家的意見或進(jìn)行專門考察；

　?。ㄋ模┑轮菔兄虡?biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)辦公室進(jìn)行初審并通過后，通過主要新聞媒體予以公告。自發(fā)布公告之日起30日內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可提出異議；

　?。ㄎ澹┏鯇徆嫫跐M無異議的，由德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)審定。審定通過后，通過媒體予以公告，并頒發(fā)匾牌、證書。

　　第九條　德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作每年進(jìn)行1次。被認(rèn)定的德州市知名商標(biāo)有效期為3年，自公告之日起計(jì)算。

　　德州市知名商標(biāo)有效期滿前1個(gè)月，商標(biāo)所有人可以向德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。符合本辦法第六條規(guī)定的，德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)應(yīng)予以確認(rèn)并公告。逾期不申請(qǐng)的，不再享有德州市知名商標(biāo)資格。

　　第十條　德州市知名商標(biāo)享有的權(quán)利和義務(wù)：

　?。ㄒ唬┥虡?biāo)所有人可在其產(chǎn)品的包裝、裝潢、服務(wù)場所、廣告宣傳、貿(mào)易活動(dòng)中，使用德州市知名商標(biāo)的特有標(biāo)志；（二）按照《山東省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》的規(guī)定，由市工商局優(yōu)先向省工商局推薦申報(bào)山東省著名商標(biāo)；

　　（三）對(duì)當(dāng)年獲得德州市知名商標(biāo)的企業(yè)按市政府有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（四）對(duì)獲得德州市知名商標(biāo)的企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)予以重點(diǎn)保護(hù)；

　?。ㄎ澹┑轮菔兄虡?biāo)生產(chǎn)企業(yè)不得超越商標(biāo)注冊(cè)核準(zhǔn)范圍使用。

　　第十一條　德州市知名商標(biāo)所有人有下列行為之一的，由德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)撤銷德州市知名商標(biāo)資格并予以公告：

　?。ㄒ唬┏皆撋虡?biāo)注冊(cè)核準(zhǔn)范圍使用的；

　?。ǘE施許可、買賣或變相買賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，用戶和消費(fèi)者投訴率高的；

　?。ㄋ模┮圆徽?dāng)行為和手段騙取德州市知名商標(biāo)稱號(hào)的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麌?yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。

　　第十二條　德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)在組織評(píng)審、認(rèn)定知名商標(biāo)過程中，除按規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)、公告費(fèi)以外，不得向申請(qǐng)人收取或者變相收取其他任何費(fèi)用。

　　評(píng)審費(fèi)、公告費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局等部門確定。

　　第十三條　違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以規(guī)范。

　　第十四條　在德州市知名商標(biāo)認(rèn)定過程中，德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)成員及其他相關(guān)工作人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。申請(qǐng)人認(rèn)為工作人員在知名商標(biāo)認(rèn)定工作中有利害關(guān)系的，可以提出回避申請(qǐng)。

　　第十五條　德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)成員及其他相關(guān)工作人員在受理德州市知名商標(biāo)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好登記、保管，嚴(yán)格商業(yè)和技術(shù)秘密，不得對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)審認(rèn)定工作過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，不得弄虛作假、循私舞弊。情節(jié)嚴(yán)重的，由德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)通報(bào)批評(píng)，撤銷成員資格，并由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第十六條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由德州市知名商標(biāo)認(rèn)定工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。