法規(guī)庫(kù)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的通知

京建開(kāi)[2000]387號(hào)

頒布時(shí)間:2000-09-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市建設(shè)委員會(huì)

各區(qū)、縣建委,各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè):

  現(xiàn)將《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令2000年第77號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?,F(xiàn)就實(shí)施中的一些具體問(wèn)題一并通知如下:

  一、北京市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)主管本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作,北京市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

  二、本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)除應(yīng)符合《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┮患?jí)資質(zhì):

  工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的高級(jí)職稱。

 ?。ǘ┒?jí)資質(zhì):

  1、注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元;

  2、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱。

 ?。ㄈ┤?jí)資質(zhì):

  注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元。

  (四)四級(jí)資質(zhì):

  注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

  三、新設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi),向市建委備案;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二、三、四級(jí)資質(zhì)由市建委核準(zhǔn);一級(jí)資質(zhì)由市建委審核,報(bào)建設(shè)部審批。

  四、市建委負(fù)責(zé)本市二級(jí)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢工作,一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢按建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定施行。

  五、一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目。三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目。四級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的項(xiàng)目。新設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)視具體條件審批建設(shè)規(guī)模。各級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)具體項(xiàng)目時(shí)必須符合國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目資本金管理的規(guī)定。

  特此通知?! ?/P>

  2000年9月4日

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

  第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

  第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

  未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū))的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

  第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

  各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下:

 ?。ㄒ唬┮患?jí)資質(zhì):

  1.注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元;

  2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上;

  3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于4人;

  7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;

  8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  9.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

  (二)二級(jí)資質(zhì):

  1.注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元;

  2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上;

  3.近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人;

  7.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱;

  8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  9.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

  (三)三級(jí)資質(zhì):

  1.注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元;

  2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上;

  3.房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上,或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額;

  4.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

  6.工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱;

  7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

 ?。ㄋ模┧募?jí)資質(zhì):

  1.注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元;

  2.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上;

  3.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

  4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;

  5.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;

  6.商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度;

  7.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

  第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案:

  (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ǘ┢髽I(yè)章程;

 ?。ㄈ?yàn)資證明;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明;

  (五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和勞動(dòng)合同;

  (六)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)認(rèn)為需要出示的其他文件。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書(shū)》。

  《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期1年。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。

  自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。

  第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

  第八條 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。

  第九條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

  第十條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;

  (二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(正、副本);

 ?。ㄈ┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

  (五)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

 ?。┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告;

  (七)其他有關(guān)文件、證明。

  第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

  一級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

  經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。

  第十二條 資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本,資質(zhì)審批部門(mén)可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。

  第十三條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書(shū)。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補(bǔ)領(lǐng)。

  第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù),并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

  第十五條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。

  第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷資質(zhì)證書(shū)。

  第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門(mén)予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書(shū)。

  一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)制定辦法。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門(mén)注銷資質(zhì)證書(shū)。

  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

  第十八條 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

  二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)確定。

  各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

  第十九條 企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十條 企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十一條 企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門(mén)公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū),并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬╇[瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的;

  (二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書(shū)的。

  第二十二條 企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第二十三條 企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的,由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí),并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十四條 企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門(mén)予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

  第二十七條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號(hào))同時(shí)廢止。

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