勞社部發(fā)[2003]13號(hào)
頒布時(shí)間:2003-06-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:勞動(dòng)和社會(huì)保障部 教育部
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、教育廳(教委):
現(xiàn)將《2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和防治非典型肺炎的總體要求,組織實(shí)施。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
教育部
二○○三年六月三日
2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程
為做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2003〕49號(hào))要求,勞動(dòng)保障部、教育部決定實(shí)施2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程(以下簡(jiǎn)稱工程)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)〔2002〕16號(hào))精神,按照國(guó)務(wù)院做好今年大學(xué)生就業(yè)工作的要求,針對(duì)高職院校(含職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等??茖W(xué)校和本科院校舉辦的二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題,按照瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、提升職業(yè)能力、轉(zhuǎn)換擇業(yè)觀念、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的要求,集中職業(yè)技能培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源,強(qiáng)化職業(yè)資格培訓(xùn),為高職院校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)造條件。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年6月至9月,結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要和學(xué)生就業(yè)意向,集中組織高職院校中沒(méi)有落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為培訓(xùn)合格者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù),對(duì)鑒定合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū),為培訓(xùn)合格者組織專門(mén)的求職招聘活動(dòng),提供職業(yè)介紹服務(wù)。
三、實(shí)施范圍
重點(diǎn)是高職院校布局比較集中且就業(yè)任務(wù)重的大中城市,當(dāng)前未落實(shí)用人單位的畢業(yè)生人數(shù)較多的高職院校。服務(wù)對(duì)象重點(diǎn)是尚未落實(shí)工作單位、本人家庭生活比較困難、特別是農(nóng)村生源的應(yīng)屆高職院校畢業(yè)生。
各省、自治區(qū)、直轄市教育部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)研究確定具體城市和院校名單,同時(shí)報(bào)教育部和勞動(dòng)保障部備案。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┙Y(jié)合專業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性地強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高職院校專業(yè)和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系(可參照《職業(yè)學(xué)校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對(duì)應(yīng)目錄(試行)》),組織學(xué)生參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)、相近職業(yè)(工種)的技能培訓(xùn),有針對(duì)性地強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練。這項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)盡可能與畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)。對(duì)培訓(xùn)考核合格的學(xué)生,頒發(fā)《高職院校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》。
《高職院校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》由勞動(dòng)保障部制定式樣,由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)組織印制并核發(fā)。
?。ǘ┙M織開(kāi)展職業(yè)資格培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)生就業(yè)意向、職業(yè)興趣和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,組織其參加當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的各級(jí)各類職業(yè)資格培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格者,頒發(fā)《高職院校學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》。勞動(dòng)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合有關(guān)技術(shù)支持單位組織電子商務(wù)師、心理咨詢師、制圖員職業(yè)資格培訓(xùn)和現(xiàn)代制造技術(shù)(數(shù)控工藝員)、電路仿真軟件應(yīng)用設(shè)計(jì)師等遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)合格者由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)《CETTIC職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》。高職院??缮陥?bào)建立上述遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目輔導(dǎo)站,鼓勵(lì)學(xué)生參加遠(yuǎn)程職業(yè)資格培訓(xùn)。
上述職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),可作為學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定和勞動(dòng)力市場(chǎng)求職就業(yè)的憑證。取得證書(shū)的學(xué)生,可按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》或參照勞動(dòng)保障部頒布的《職業(yè)學(xué)校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對(duì)應(yīng)目錄》確定對(duì)應(yīng)的職業(yè)范圍,采取自愿原則,根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)條件的要求,申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定。各地職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要優(yōu)先安排取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的高職院校學(xué)生參加鑒定。
?。ㄈ┙M織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高職院校要積極組織學(xué)生參加學(xué)校自己開(kāi)發(fā)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)實(shí)施的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。7-8月份,勞動(dòng)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材,學(xué)校可以組織收看。培訓(xùn)合格者由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)。
(四)高職院校應(yīng)發(fā)揮專業(yè)和師資優(yōu)勢(shì),結(jié)合學(xué)生就業(yè)意向和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采取措施,積極開(kāi)展形式多樣的專業(yè)性培訓(xùn)。
(五)普遍加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。高職院校和承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要將職業(yè)指導(dǎo)作為職業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,宣傳國(guó)家就業(yè)和社會(huì)保障政策,介紹求職方法和技巧;要積極收集就業(yè)信息,集中提供就業(yè)服務(wù),提高培訓(xùn)就業(yè)率;要主動(dòng)加強(qiáng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織學(xué)生參加公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的求職招聘活動(dòng)。
公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要定期向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求和工資指導(dǎo)價(jià)位信息,為高職院校畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
五、措施辦法
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)保障部門(mén)要會(huì)同教育部門(mén)選定部分實(shí)習(xí)訓(xùn)練條件較好的高職院校和高級(jí)技工學(xué)校,作為高職院校學(xué)生職業(yè)資格培訓(xùn)基地,承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。勞動(dòng)保障部門(mén)要?jiǎng)訂T組織技師學(xué)院、國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地與高職院校建立合作伙伴關(guān)系,共同開(kāi)發(fā)專門(mén)的高職院校實(shí)習(xí)訓(xùn)練課程,提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)教材,并配備生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)。教育行政部門(mén)要充分挖掘高職院?,F(xiàn)有場(chǎng)地、教師、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一調(diào)配和配置資源,科學(xué)組織培訓(xùn)工作。
?。ǘ┍本?、天津等10個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范城市和30個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)城市應(yīng)積極創(chuàng)造條件,利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,對(duì)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的高職院校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、后續(xù)扶持一條龍服務(wù)。各地區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師,為高職院校學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃輔導(dǎo)工作。
(三)按照《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的意見(jiàn)》(勞社部發(fā)〔2002〕21號(hào))要求,經(jīng)勞動(dòng)保障和教育行政部門(mén)認(rèn)定,高職院校所設(shè)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的,其畢業(yè)生在申請(qǐng)參加中級(jí)以下(含中級(jí))職業(yè)技能鑒定時(shí),理論課考試成績(jī)合格者可視同鑒定理論考核合格,按照職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定只進(jìn)行操作技能考核。
對(duì)部分教學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的高職院校的主體專業(yè),經(jīng)勞動(dòng)保障和教育行政部門(mén)認(rèn)定,其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格并取得高職院校學(xué)歷證書(shū)者,可視同為職業(yè)技能鑒定合格,發(fā)給相應(yīng)的中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)。勞動(dòng)保障部門(mén)組織校外考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員對(duì)學(xué)校組織的技能操作考核情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo),可按職業(yè)技能鑒定的要求對(duì)部分學(xué)生的實(shí)際操作水平進(jìn)行抽查。
以上工作,由各地勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)制定試點(diǎn)辦法,報(bào)勞動(dòng)保障部和教育部備案后組織實(shí)施。
(四)少數(shù)高職院校中以高級(jí)技能人才為培養(yǎng)目標(biāo),其教學(xué)計(jì)劃中明確操作技能水平要求達(dá)到高級(jí)技能水平的相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生,已經(jīng)取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的,可以參加高級(jí)職業(yè)技能鑒定。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)提出方案,報(bào)勞動(dòng)保障部、教育部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
?。ㄎ澹?月24日,勞動(dòng)保障部專門(mén)為全國(guó)高職院校組織電子商務(wù)師、物業(yè)管理員、營(yíng)銷師、秘書(shū)、公關(guān)員全國(guó)職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定。中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心制定考前輔導(dǎo)和統(tǒng)一鑒定的工作方案。統(tǒng)一鑒定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于面向社會(huì)其他人員的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
?。W(xué)生參加畢業(yè)前強(qiáng)化培訓(xùn)所需費(fèi)用根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定,主要由教育部門(mén)和高職院校共同承擔(dān)。職業(yè)技能鑒定費(fèi)用由勞動(dòng)保障部門(mén)適當(dāng)減免,鑒定機(jī)構(gòu)所需成本費(fèi)用可向當(dāng)?shù)刎?cái)政申請(qǐng)補(bǔ)貼,由地方政府統(tǒng)籌安排。
(七)9-10月份,由高職院校和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)專門(mén)收集一批適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的需求信息,組織專場(chǎng)求職招聘活動(dòng),為取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的學(xué)生提供免費(fèi)參加招聘洽談活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
(八)畢業(yè)后半年內(nèi)仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可持高職院校出具的證明,到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)進(jìn)行失業(yè)登記,納入失業(yè)人員統(tǒng)籌管理。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生繼續(xù)提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。為參加工程后未取得職業(yè)資格證書(shū)者提供進(jìn)一步培訓(xùn)機(jī)會(huì)和技能鑒定服務(wù)。
六、組織推動(dòng)
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)保障部、教育部負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)協(xié)調(diào),共同研究制定相關(guān)政策。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市成立由勞動(dòng)保障、教育部門(mén)聯(lián)合組成的工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)工程的統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施工作,并做好高職院校和高級(jí)技工學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系工作。6月15日前,制定實(shí)施方案,確定重點(diǎn)地區(qū)和院校以及承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),啟動(dòng)組織實(shí)施工作并報(bào)勞動(dòng)保障部、教育部備案。實(shí)施方案應(yīng)包括重點(diǎn)地區(qū)和院校名稱、地址、擬參加培訓(xùn)的畢業(yè)生人數(shù)、培訓(xùn)種類和目標(biāo)內(nèi)容以及相關(guān)組織管理實(shí)施工作步驟及流程等內(nèi)容。
各地勞動(dòng)保障和教育行政部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,共同做好組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各地勞動(dòng)保障部門(mén)要成立由培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)等部門(mén)共同組成的專門(mén)的工作小組,確定專門(mén)的工作人員,集中力量做好工程的管理指導(dǎo)、質(zhì)量保證和技術(shù)支持、就業(yè)服務(wù)等工作。
勞動(dòng)保障部門(mén)要組織高職院校職業(yè)指導(dǎo)人員參加職業(yè)指導(dǎo)員培訓(xùn)和考核,對(duì)合格者頒發(fā)職業(yè)指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)。各地教育行政部門(mén)要成立專門(mén)的工作小組,確定專門(mén)人員,做好工程的宣傳動(dòng)員、生源組織和管理、培訓(xùn)項(xiàng)目確定和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、指導(dǎo)高職院校組織畢業(yè)生參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,并做好學(xué)生培訓(xùn)、鑒定期間的各項(xiàng)保障服務(wù)工作。
?。ㄈ└呗氃盒:统袚?dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要明確具體部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施工作,根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ填I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,6月20日前完成實(shí)施方案制定工作,并開(kāi)始組織實(shí)施。
(四)實(shí)施步驟:
1前期準(zhǔn)備階段(6月15日前),進(jìn)行摸底調(diào)查,制定方案。
2集中實(shí)施階段(6月中下旬-9月,特殊情況可延續(xù)到11月底),組織培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)工作。
3總結(jié)階段(10月-11月),各地、各學(xué)校進(jìn)行總結(jié)。11月底前,各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)對(duì)本地區(qū)工程實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)勞動(dòng)保障部、教育部。
勞動(dòng)保障部、教育部進(jìn)行調(diào)研總結(jié),研究制定相關(guān)工作規(guī)劃。
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