《工會法》第四十二條規(guī)定：“工會經費主要用于為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。”這一規(guī)定為工會經費的正確合理使用提供了原則依據。
工會法對工會經費使用的具體辦法未作具體規(guī)定，而是授權中華全國總工會制定經費使用的具體辦法，根據全國總工會的有關規(guī)定，基層工會經費的使用范圍包括：組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助；開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動；為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓；職工集體福利事業(yè)補助；工會自身建設：培訓工會干部和工會積極分子；召開工會會員(代表)大會；工會建家活動；工會為維護職工合法權益開展的法律服務和勞動爭議調解工作；慰問困難職工；基層工會辦公費和差旅費；設備、設施維修；工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等附屬事業(yè)的相關費用以及對所屬事業(yè)單位的必要補助。
其中工會自身建設又可能包括以下內容：
(1)工會干部和積極分子學習政治、業(yè)務所需費用；
(2)培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；
(3)評選表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵；
(4)工會會員(代表)大會的費用；
(5)建家活動費用；
(6)工會維護職工合法權益，開展的法律咨詢服務、勞動爭議協(xié)調等各項工作活動的費用；
(7)對特困職工的救助；
(8)基層工會辦公、差旅、維修等費用；
(9)工會專兼職會計、出納員的崗位津貼。
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