在涉稅資料上，我們時常可以看到“稅務檢查”和“稅務稽查”這兩個詞。許多納稅人也有這樣的疑問，稅務部門有時候來檢查，有時候又來稽查。那么，稅務檢查和稅務稽查是一回事嗎？它們有什么區(qū)別呢？
要弄清稅務檢查與稅務稽查的區(qū)別，首先要明確稅務檢查與稅務稽查的概念。
稅務檢查，是稅務機關以國家稅收法律、行政法規(guī)為依據，對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務和扣繳義務的情況進行檢查和處理的總稱；稅務稽查，是稅務檢查的一種，是指稅務稽查機構的專業(yè)檢查。
從概念上可以看出，稅務檢查包括稅務稽查。具體區(qū)別稅務檢查和稅務稽查，應把握以下幾個方面：
一、執(zhí)法主體不同。
按照《稅收征管法實施細則》第九條的規(guī)定，稅務稽查的主體是省以下稅務局的稽查局。而《稅收征管法》第五十四條規(guī)定：“稅務機關有權進行下列稅務檢查”，此條明確規(guī)定了稅務機關是稅務檢查的執(zhí)行主體。同時，《稅收征管法》第十四條規(guī)定，本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構。所謂按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構，《稅收征管法實施細則》第九條對此作出解釋：稅收征管法第十四條所稱按照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構，是指省以下稅務局的稽查局。從以上規(guī)定中可以看出，稅務稽查的主體只能是稅務稽查局，而稅務檢查的主體包括稽查局和其他稅務機關。
二、執(zhí)法對象不同。
《稅收征管法實施細則》第九條規(guī)定，稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處�？梢姡悇栈榈膶ο笫巧嫦油堤域_抗稅的納稅人和扣繳義務人，目的是查處稅收違法案件；稅務檢查的對象主要是在稅收征管活動中有特定義務或需要，或者在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的納稅人、扣繳義務人，既具有檢查的性質，又具有調查和審查的性質，目的是為了加強征管，維護正常的征管秩序，及時發(fā)現(xiàn)和防止重大、特大案件的發(fā)生。
三、執(zhí)法案源不同。
稅務稽查的案件來源主要有：采用計算機選案分析系統(tǒng)進行篩選的案件；根據稽查計劃篩選或隨機抽樣選擇的案件；根據公民舉報、有關部門轉辦、上級交辦、情報交換的資料確定的案件。稅務檢查的案件來源主要有：在稅收征管的各個環(huán)節(jié)中對納稅人情況的審查，或者是按照稅法或實際情況的需要對納稅人的情況進行檢查的案件，如對停歇業(yè)納稅人進行的調查核實。
四、執(zhí)法程序不同。
稅務稽查專業(yè)性強，要求水平高。為規(guī)范稅務稽查，國家稅務總局制定了《稅務稽查工作規(guī)程》，對稅務稽查的程序作了嚴格規(guī)定，即必須按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)進行，實行嚴格的專業(yè)化分工，各環(huán)節(jié)相互分離、相互制約。稅收檢查則可以根據稅收征管的實際需要，隨時進行檢查，方式靈活多樣，程序比較簡單，不一定按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)進行，只要是合法、有效的稅收執(zhí)法就行了。
五、執(zhí)法權限不同。
稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處，對納稅人未按規(guī)定辦理稅務登記、未按規(guī)定設置賬簿、未按規(guī)定安裝稅控裝置等其他違法行為則沒有處罰權，只能由賦予處罰權限的稅務局、稅務分局、稅務所進行處罰。
稅務檢查與稅務稽查既有一定的區(qū)別，又有一定的聯(lián)系。通過稅務檢查，發(fā)現(xiàn)有偷逃騙抗稅違法嫌疑的，及時傳遞給稽查部門，為稽查部門提供案件來源；通過稅務稽查，將發(fā)現(xiàn)的問題及時傳遞給征管部門，以便征管部門及時采取措施加強管理，提高征管質量。認為稅務檢查只能由稽查部門實施，征管部門沒有稅收檢查權，或者將稅務檢查與稅務稽查割裂開來，都是不正確的。